全市经济工作会议讲话稿

1 / 14 优秀心得体会范文：建设局加强领导干部廉洁自律工作的感想体会 深化廉洁自律工作切实加强党风廉政建设 建设局局长 xxx 领导干部廉洁自律是反对 *、加强党风廉政建设的关键。各级领导干部能否廉洁自律，对加强党风廉政建设，推动反 *斗争的深入发展至关重要。今天在这里和大家谈谈我局加强领导干部廉洁自律工作的一些做法和 见。 一、2016 年经济社会发展情况 2016 年，在市 委委的坚强领导下，全市 上上下深入贯彻党的十八 大大、十八届三中、四中 全全会和中央、全省经济 工工作会议精神，牢牢把 握握稳中求进总基调 、总 要要求、总方略，攻坚克 难难、 综合施策，取得了 经经济稳健增长、民生持 续续改善、社会和谐稳定 、发展后劲增强的良好 成成效。在全国、全省经 济济进入新常态的大背景 下下，全市经济发展呈现 出出“六个鲜明特点”： 第一，经济发展取 得得新进步。面对国际形 势势复杂多变、国内经济 下下行压力加大、传统能 源源市场面临诸多挑战等 不不利影响，市委、市政 府府积极适应新常态，统 筹筹推进稳增长、调结构 、转方式、惠民生、防 风风险一系列措施，主要 经经济指标保持高速增长 。预计全年生产总值完 成成669 亿元，增长 %，总量和增速均居全省 前前三位。规模以上工业 增增加值 369 亿元， 增增长 %，经受住了能源 市市场波动的考验 。2 / 14 地方 固固定资产投资 981 亿 元元，增长 23%，发挥 了了投资支撑经济增长的 作作用。社会消费品零售 总总额 165 亿元，增 长长 13%，保持了消费 活活跃的态势。财政大口 径径收入亿元，小口径收 入入亿元 ,同口径比较分 别别增长 %和 %。城镇居 民民人均可支配收入208825 元，增长 11%。农民人均纯收入 55223 元，增长 13%。 单单位 gdp 能耗、 cpi 、污染物排放量等约 束束性指标均可控制在省 列列目标之内。 第二 ，富民产业培育取得新 成成效。 粮食喜获丰收， 旱旱作农业技术推广成效 明明显，粮食总产量万吨 ，创历史新高。畜牧产 业业发展取得重大突破， 肉肉鸡产业实现飞跃式发 展展， 肉羊养殖规模快速 扩扩大，新增规模养殖场 2235 个。苹果产业效 益益明显提升，销售收入 突突破亿元。苗林产业政 策策激发了群众参与、支 持持生态文明建设的积极 性性，苗林结合培育 113 万亩。蔬菜产业规模 不不断扩张，设施蔬菜种 植植面积 13万亩。产业 化化经营水平持续提升， 新新建改扩建农产品加工 企企业 30 户，新增农民 专专业合作社 1122 个 。扶贫攻坚成效明显， 全全市减少贫困人口万人 ，减贫率 %。 第三产业 持持续发展， 2 个物流园 基基本建成， 10 个专业 市市场开工建设，县级商 品品配送中心和标准化农 家家店建设加快，传统服 务务业提升和现代服务业 培培育取得新成效。 第第三，能源产业 开发实 现现新突破。陇东能源 基基地开发规划、“ 两两个千亿级产业链”建 设设方案分别获得国家 能能源局和省政府批复， 从从顶层设计、政策支持 、项目审批等方面把能 源源化工基地建设提升到 了了国家战略层3 / 14 面。油气 开开发再上台阶，新打油 井井 2000 口，原油产 量量突破700 万吨、加 工工量 330 万吨，庆阳 石石化 600 万吨炼油 升升级改造和天然气综 合 利利用项目取得新进展。 煤煤电开发稳步推进，XX 县沙井子南部、 XX 县县付家山、 XX 县和盛 泾川荔堡 3个区块 完完成普查、详查，刘园 子子煤矿建成投产、产煤 550 万吨，新庄、马福 川川 2 个矿井获得国家发 改改委核准，核桃峪煤矿 “ 三 井”贯通，甜水堡 2 号即将建成。正宁电 厂厂获得核准，XX 县电 厂厂已列入省内火电项目 消消纳建设规划。电力外 送送通道建设有望启动前 期期工作。风电基地建设 快快速推进， XX 县毛井 一一期 40 万千瓦即将建 成成，毛井二期 40 万千 瓦瓦和甜水堡、紫坊、乔 河河各 5 万千瓦项目取得 “ 路条 ” 。 “ 一区四园 ” 建设扎实有效，庆阳 经经济技术开发区发展规 划划已经省政府批准并上 报报国务院待批，四个园 区区 “ 七通一平 ” 基础建 设设加快推进，实施各类 项项目 49 个，新增入驻 企企业 10 户。 第四 ，城乡面貌有了新变化 。 “3341” 项目工 程程深入实施，全年建设 5 00 万元以上项目 24 59 个，是项 目实施 规规模和建设体量最大的 一一年。交通建设完成投 资资亿元，机场航站楼主 体体工程完工。银西铁路 获获得国家批复，甜罗高 速速公路可研上报国家发 改改委、交通运输部。新 修修农村公路 1669 公 里里，是近年来投入最大 、建设里程最长、受益 群群众最多 的一年。水利 建建设完成投资亿元，新 城城南区雨洪集蓄保塬生 态态项目主体工程基本建 成成，莲花寺、小盘河水 库库和巴家咀水库新增调 蓄蓄工程可4 / 14 研报告得到批 复复，马莲河枢纽工程进 入入国务院重点支持的全 国国重大水利工程名录。 建建设农村饮水工程 2 万 处处，解决了万人饮水问 题题。城乡电网建设完成 投投资亿元， XX 县 330 千伏和3 个 110 千 伏伏输 变电工程建成投运 ，新增供电能力万千伏 安安。改造低电压村（组 ） 896 个、农电万户 。生态环境建设完成投 资资 13 亿元， “ 再造一 个个子午岭 ” 和 “ 固沟保 塬塬 ” 两大生态工程深入 实实施。流域治理 380 平平方公里，新修梯田万 亩亩。城镇建设完成投资 227 亿元，实施基础设 施施项目 160 个；市县 229 个片区、 112 万 平平方米的棚户区改造全 面面拉开， 13 个城市高 端端商务综合体项目启动 实实施，县城和重点小城 镇镇建设步伐加快，城镇 化化率提高 2 个百分点。 第五，改革开放迈 出出新步伐。改革创新纵 深深推进，行政审批制度 改改革力度加大，承接省 级级下放行政审批项目 80 项，市级取消 调整 42 项，累计减幅达到 788%。政府机构改革进 展展顺利，撤销整合部门 （单位） 8 个， 95%的的行政村建立了便民服 务务中心。工商注册便利 化化改革成效明显，新增 各各类市场主体万户。财 税税管理制度改革加快推 进进，财政授权集中支付 率率达到 %，消化逾期历 史史债务 10%。混合所 有有制经济快速发展，能 化化集团成立股份制子公 司司 11 个，吸引外部注 册册资本亿元，合并后总 资资产达到亿元。公交集 团团组建运营，新增城区 公公交线路 5 条，投放节 能能环保车辆 268 辆。 金金融服务体系进一步完 善善，交通银行庆阳分行 开开业运营， 8 亿元债 券券全部发行完毕。农村 综综合改革扎5 / 14 实推进，耕 地地保 护利用不断加强， 累累计流转耕地 108 万 亩亩、林地万亩，国有林 场场改革顺利实施。对外 开开放 不断扩大，参加了 第第二次 “ 中国 中东 欧欧国家地方领导人会议 暨暨 2016年中国投资 论论坛 ” ，与意大利卡布 拉拉罗拉市签署 6 个经济 合合作项目，外贸出口创 汇汇 7000 万美元，实 施施招商引资项目 301 个个，到位资金 588 亿 元元，增长 %。 第六 ，社会建设得到新加强 。教育、科技、卫生、 文文化等各项社会事业快 速速发展。各类学校基础 条条件明显改善，庆阳职 业业技术学院获省政府批 复复。公立医院改革步伐 加加快。南梁红色旅游景 区区全面建成，正宁子午 岭岭人文生态景观带等一 批批景区建设进展 良好。 省省、市确定的 38 件民 生生实事全部 落实到位， “5 个百 ” 便民工程等 民民生项目加快实施。城 乡乡低保、农村五保供养 和和社会保险标准进一步 提提高。建设保障性住房 万万套，改造农村危窑（ 房房）万户。城乡居民技 能能培训万人，劳务输转 万万人，新增公益性岗位 11168 个、城镇就业 万人。安全生产大检 查查、打非治违、隐患排 查查治理、农民工工资清 欠欠行动深入开展，矛盾 纠纠纷排查调处和信访综 治治维稳等工作扎实有效 。 “ 四风 ” 问题得到有 效效遏制，全市 “ 三公 ” 经经费同比下降 %，会议 费费同比下降 %，干部作 风风、行政效能、工作纪 律律得到加强。 一年 来来，我市经济社会 发展 取取得 的成绩实属不易， 面面临的困难和挑战仍然 很很多。我们要用发展的 眼眼光、辩证的思维，冷 静静分析、客观估价、深 入入研究。 一是正确 把把握新常态下的经济规 律律。经6 / 14 济发展进入新常 态态是中央审时度势作出 的的重大战略判断，是经 济济发展阶段性特征的必 然然反映。经济发展新常 态态呈现速度变化、结构 优优化、动力转换三大特 点点，带来经济运行新特 征征、新规律、新要求。 在在这一新常态下，消费 拉拉动乏力、外需支撑不 足足，投资增长势头减弱 的的现象还将延续，改变 这这种趋势还需要一个过 程程。从全市来说， 20116 年生产总值、规模 以以上工业增加值、固定 资资产投资、财政收入等 主主要经济指标增 幅有所 放放缓。从县区来看，据 初初步掌握，除 2 个县区 完完成市列计划外，其他 6 个县都有不同程度的 欠欠账，最多的有 5 项指 标标未达到市列计划。对 于于我们这样一个欠发达 市市来讲，发展仍是解决 所所有问题的关键和基础 ，没有一定的发展速度 ，遇到的问题会更多， 面面临的困难会更大。我 们们要立足实际、把握规 律律、主动作为，积极做 好好发现和培育新增长点 的的加法，压缩落后产能 的的减法，全面推进科技 、管理、市场、商业模 式式创新的乘法，扩大分 子子、缩小分母、提高劳 动动生产 率和资本回报率 的的除法，在提质增效的 前前提下加快发展步伐， 努努力实现又好又快发展 。 二是积极顺应现 阶阶段 的改革大势。全面 深深化改革是党的十八届 三三中全会作出的重大部 署署，是不可逆转的历史 潮潮流。新常态下的经济 发发展要实现更高质量、 更更有效益、更利就业的 增增长，必须依靠深化改 革革提供源源不竭的动力 。受主客观因素影响， 年年初部署的农村金融体 系系建设、农村 “ 三权 ” 改革、资源市场改革 、生态文明制度建设等 改改7 / 14 革任务推进缓慢，融 资资难题、体制问题和结 构构性矛盾还没有得到彻 底底解决。我们既要认清 客客观因素、增 强改革信 心心，又要找出主观原因 、顺应改革大势，坚定 不不移地把各项改革推向 深深入。 三是高度关 注注发展中的民生问题。 长长期以来，受发展基础 、区域条件等因 素影响 ，我市交通、水利、生 态态等建设相对滞后，公 共共服务均等化水平比较 低低，就业、教育、医疗 、交通安全、食品安全 、环境保护等工作与群 众众期盼仍有差距。我们 要要更加注重保障和改善 民民生，着力打基础、破 瓶瓶颈、谋长远，着力察 民民情、解民忧、惠民生 ，让人民群众过上更加 幸幸福美好的生活。 四四是着力解决新形势下 的的工作落实问题。市委 栾栾书记提出 “ 实干兴 市 是是振兴崛起的关键所在 。 ” 目前，一些干部责 任任担当意识不强，工作 效效率不高、落实不力， 难难以适应新形势下实干 兴兴市的要求，与人民群 众众的期盼还有一定差距 。对此，我们要高度重 视视，认真纠改，以 “ 钉 钉钉子 ”的精神全力推动 各各项工作落实。 二 、今年主要预期目标和 政政策机遇 按照市委 提提出的 “ 紧盯一个目标 、强化一个动力、创建 三三个生态、实施四大战 略略、建设十项工程 ” 的 发发展思路和 “ 三个把握 、三项重点、三个着力 ” 的总体要求，我们要 主主动适应经济发展新常 态态，牢牢把握稳中求进 总总基调，充分激发改革 创创 新源动力，全面奏响 转转型升级主旋律，奋力 开开创富民兴市新局面。 今年全市经济发展 的的预期目标是：生产总 值值增长 9%左右，固定 资资产投资增长 18%左 右8 / 14 右，规模以上工业增加 值值增长 10%左右，社 会会消费品零售总额增长 112%左右，财政大口 径径收入和公共预 算收入 均均增长 10%左右，城 镇镇居民可支配收入增长 111%左右，农民人均 纯纯收入增长 13%左右 ，单位 gdp 能耗、 cppi、主要污染物排放 完完成省上下达的控制指 标标。 确定这样的目 标标，主要考虑是：第一 ，中央和省上对今年经 济济形势的研判是下行压 力力会更大，困难会更多 。在这种大势下，我市 和和全国、全省一样，有 必必要对预期目标作相应 下下调安排，这有利于更 加加集中精力抓好结构调 整整、提高经济发展质量 和和效益。第二，我市经 济济增长依靠投资拉动的 特特征明显，今年要保持 99%左右的经济增速， 按按照投资效应系数估算 ，需要 18%的投资增 速速来拉动，加之一些大 项项目 、好项目将在今年 实实施，可以为实现固定 资资产投资目标发挥支撑 作作用。第三，我市工业 增增加值中，长庆油田和 庆庆化占比相当大，考虑 到到原油生产量缓价跌， 原原油加工处于稳产状态 ，煤炭开发产能尚未释 放放，工 业增加值比上年 调调低个百分点。第四， 公公共预算收入增长 10% 左右，这是保障民生 的的现实需要，也与全省 的的公共预算收入增速保 持持一致。第五，城镇居 民民可支配收入和农民人 均均纯收入增速高于 gdp 增速，潜力在于政策 性性增资有望落实，社会 保保障水平继续提高，特 色色富民产业培育成效显 现现。 做好今年经济 工工作，实现预期目标， 既既要正视存在的问题， 攻攻坚克难，更要 抢抓机 遇遇，用足用活用好政策 。 一是扩大内需的 政政策机遇。消费方面， 国9 / 14 国家将加快培育新的消 费费增长点，支持社会力 量量举办养老、健康、医 疗疗等服务机构 ，加快推 进进宽带提速普及。投资 方方面，国家积极的财政 政政策将加力增效，中央 预预算内投资进一步加大 ，对农村和中西部地区 重重大基础设施建设的投 入入，重点投向铁路、高 速速公路、重大水利工程 和和农村饮水、道路、高 标标准农田，以及城市地 下下管网、节能环保、生 态态建设等领域。 二 是是转方式调结构的政策 机机遇。今年国家把转方 式式调结构、发现培育新 的的增长点作为经济工作 的的重点，由直接支持具 体体项目改为设立投资基 金金， 吸引社会资金投入 。农业方面，加大农业 结结构调整、农业科技创 新新和重大技术推广力度 ，积极发展多种形式 的 适适度规模经营。创新发 展展方面，搭建开发共享 的的科技创新平台，设立 4400 亿的新兴产业创 业业投资引导基金和 12000 亿的集成电路产业 基基金，加快企业技术改 造造，促进传统产业创新 产产品、创新管理、创新 模模式，培育新的增长动 力力和竞争优势。新兴业 态态发展方面，推动电子 商商务、文化创意等产业 融融合发展，推广现代流 通通方式和加强流通基础 设设施建设。生态环保方 面面，推进企业节能环保 技技改、城镇污水垃圾处 理理设施建设，扩展城市 矿矿产示范基地建设，扩 大大重点生态功能 区、退 耕耕还林还草范围，提高 天天然林补助标准，推进 国国 土江河整治试点。 三是保障和改善民生 的的政策机遇。继续实施 棚棚户区改造、保障房建 设设、农村危房改造，继 续续提高新农合和城镇居 民民医保财政补助标准、 基基本公共卫生服务10 / 14 经费 财财政补助标准，全面实 施施城乡居民大病保险， 完完善基本养老和社会救 助助制度体系，支持贫困 地地区基本公共服务均等 化化。 四是扩大对外 开开放的政策机遇。国家 已已经出台 “ 一带一路 ” 建建设战略规划，省上出 台台丝绸之路经济带甘肃 段段建设总体方案，鼓励 工工商企业结合中西亚国 家家市场需求，走出去拓 展展业务，这将促进我市 与与周边地区和中西亚国 家家加 强互 联互通、经贸 往往来、产业对接、人文 交交流。 各县区、各 有有关部门要结合编制 “ 十十三五 ” 规划，及时吃 透透、消化国家政策，加 强强向上汇报衔接和政策 对对接，争取把我市谋划 的的重大工程、重点项目 纳纳入国家和省上规划范 围围，力争更多的政策、 项项目、资金支持，努力 把把政策机遇转化为加快 我我市发展的具体举措和 实实际成效。 三、 20016 年工作的着力重 点点 今年全市经济社 会会发展任务十分繁重， 必必须聚焦重点，统筹推 进进，做到 “ 六个持续不 懈懈 ” ： （一）持续 不不懈抓扶贫、促增收， 提提升 “ 三农 ” 工作水平 。加快扶贫攻坚 ，与全 国国、全省同步全面建成 小小康社会，是我 市发展 的的根本大局，是各级政 府府的历史使命。各县区 、各部门要把扶贫攻坚 作作为最大的政治和最紧 迫迫的任务，全民动员、 精精准施策，项目向农业 整整合，资金向农村倾斜 ，政策向农民惠及，啃 下下“硬骨头”，打好“ 攻攻坚战”。 一要在 “ 四项基础工程 ” 建设 上上集中攻坚。从贫困地 区区最紧迫、最直接、最 现现实的问题入手，整合 项项目资金，倒排任务工 期期，集中解决群众行路 、吃水、用电、住房等 困困11 / 14 难。大力实施农村公 路路通畅工程， 2016 年年，我们计划新修农村 公公路 2700 公里，相 当当于 2016 年的倍、 2 016 年的倍。各 县县区及交通等有关部门 要要积极整合各方资源， 全全力 以赴加快进度，坚 决决完成建设任务，确保 880%的行政村通油路 （水泥路）。大力实施 农农村饮水安全工程，由 水水务部门负责，新建和 改改造一批机井、小电井 、泵站扬水和集雨水窖 等等农村小型水利工程， 使使 5 万农村人口实现安 全全饮水。大力实施用电 质质量提高工程，由电力 公公司负责，新建改造 10 千伏线路 852 公里 ，治理低电压、供电瓶 颈颈村组 236 个，完成 4447 个村组动力通电 。大力实施易地扶贫搬 迁迁工程，由发改、扶贫 等等部 门负责，按照农民 自自愿、先易后难、突出 重重点的原则，落实移民 搬搬迁5300 户、万人 ，建设安置区 112 个 。 二要在 “ 四个富 民民产业 ” 培育上 取得实 效效。扶贫攻坚的核心是 要要有脱贫致富的特色产 业业。各县区和农口部门 要要加快推进农业现代化 ，着力转变农业发展方 式式，调整种植、养殖、 农农林布局结构 ,大力推 广广“ 中盛模式 ” ，推进 肉肉羊、苹果优势主导产 业业和蔬菜、苗木区域特 色色产业规模化发展、集 约约化经营，让 “ 中盛模 式式 ” 在各县区、各产业 落落地生根、开花结果。 要要培育壮大草畜产业， 以以打造现代畜牧业全产 业业链、全循 环链、全价 值值链为方向，以设施养 殖殖、饲草利用和畜产品 加加工为重点，提升肉鸡 “ 三链 ” 养殖水平，争 取取新上 200 万吨肉羊 屠屠宰分割项目，新建规 模模养殖场（区） 200 个个，更新种植紫花苜蓿 1 00 万亩，肉12 / 14 绒羊、 肉肉牛、生猪饲养量分别 达达到 560 万只、 75 万头和 140万头。 要要培育壮大苹果产业， 坚坚持抓栽植扩规模，抓 管管理提品质，抓宣传创 品品牌，新栽苹果 10 万 亩亩，打响 “ 庆阳苹果 ” 品品牌。要培育壮大苗林 产产业，坚持 “ 因地制宜 、适地适树 ”的原则， 推推动种苗培育和荒山造 林林同步协调发展，全年 造造林100 万亩以 上。 要要培育壮大蔬菜产业， 加加快推进高原夏菜和设 施施蔬菜基地建设，蔬菜 面面积稳定在 100 万亩 以以上，其中设施种植 14 万亩。同时，要坚持 粮粮食生产中心地位不动 摇摇，加快推进粮食安全 保保障工程建设，开工建 设设万吨粮食仓库及加工 项项目，落实双垄 沟播面 积积 350 万亩以上，确 保保粮食总产量稳定在 1550 万吨以上。坚持农 业业产业化经营方向不动 摇摇，扶强做大年销售收 入入过亿元的农字号企业 110 户以上，新增各类 农农民专业合作组织 200 个，提高农业生产的 规规模化和组织化程度。 三要在农民 “ 四项 基基本素质 ” 提升上加大 力力度。素质和能力是群 众众打开脱贫致富之门的 “ 金钥匙 ” 。要着力提 升升农民科技素质，着眼 增增强农民自我 “ 造血 ” 功功能，全年培训农村劳 动动力 10 万人；鼓励支 持持有能力、有技术、有 资资金、有经验的务工返 乡乡青年创办实业，带领 农农民致富增收。要着力 提提升农民文明素质，加 强强社会公德、家庭美德 、个 人品德教育，引导 农农民树立良好的生产生 活活习惯，大力弘扬尊老 爱爱幼、感恩社会、团结 邻邻里、崇尚科学的文明 风风尚。要着力提升农民 文文化素质，深入开展丰 富富多彩的文化活动，13 / 14 用 健健康向上的文化生活丰 富富群众的精神世界 ,满 足足群众 的精神需求。要 着着力提升农民法律素质 。认真做好普法宣传教 育育工作，让办事依法、 遇遇事找法、解决问题用 法法、化解矛盾靠法成为 农农民的思想自觉和行为 自自觉。 四要在 “ 四 项项扶贫机制 ” 创新上谋 求求突破。建立科学合理 的的长效机制，是打赢扶 贫贫攻坚战的根本保障。 各各县区、各部门要在完 善善投入机制上下功夫， 充充分发挥行业扶贫