全省农机“安全生产年”活动方案

1 / 5 全省农机“安全生产年”活动方案 根据国务院办公厅和部、省有关文件精神，为扎实开展2016 年全省农机 “ 安全生产年 ” 活动，服务于世博会安全保障，结合实际，制订本活动方案。 一、深入开展隐患排查和专项整治 (一 )认真排查隐患 继续开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等落实情况，农业机械机库棚、维修、储油等设 施施安全情况，拖拉机和 联联合收割机及其驾驶人 行行政许可、定期检验工 作作规范实施情况。要依 靠靠乡镇政府，发动农机 安安全监管人员和农机从 业业人 员参与事故隐患排 查查，列出整改计划，做 到到责任、措施、资金、 时时间、预案五落实。重 大大农机事故隐患按期整 改改率和较大以上农机事 故故按时快报率达100% 。 (二 )明确整治 重重点 一是道路交通违 法法整治。配合公安等部 门门，开展以拖拉机、联 合合收割机道路运输和转 移移为重点的安全检查， 整整顿超速超载、违法载 人人、无牌无证、伪造、 变变造或者使用伪造、变 造造牌证和检验标志、长 期期脱检脱保、私自拼装 改改装，以及制动、灯光 、故障车辆警告标志牌 、车身反光标识不全等 违违法违章行为。 2 / 5 二是 农农机驾驶人培训整治。 开开展培训机 构资质检查 ，对未取得培训许可擅 自自从事拖拉机、变拖驾 驶驶培训业务，未按统一 的的教学计划、大纲和教 材材及未按规定聘用持证 理理论教员、教练员进行 驾驾驶人培训的，依法进 行行处罚。 三是行政许 可可行为整治。规范拖拉 机机、联合收割机驾驶证 等等申领工作，严格执行 有有关法规，严把审核、 考考试、检验关，严格属 地地管理，严禁搭车收费 或或只收费不检验、不考 试试、不服务等违规行为 。 四是农机市场秩序 整整治。配合相关部门督 促促农机生产企业按照有 关关标准进行生产，保证 产产品质量，加大对制售 假假冒伪劣农业机械、零 配配件等违法生产行 为的 查查处力度。 五是农机 维维修网点整治。从严查 处处违规开展农机维修、 报报废回收及在维修网点 制制售假冒伪劣农业机械 和和零配件、私自拼装、 改改装、加大速比等违规 行行为。加强对二级以上 农农机维修点的监督管理 ，提高农机维修质量。 六是农村路网桥段整治 。配合交通部门，开展 农农业机械通行量大的路 段段、农村机耕道路和桥 梁梁隐患的治理，保障通 行行安全。 七是滩涂作 业业拖拉机整治。沿海地 区区要积极配合海洋渔业 等等部门，落实进滩涂作 业业拖拉机申报、返回报 告告和隐患排查治理制度 ，落实进滩涂作业拖拉 机机的安全措施及责任。 3 / 5 二、积极开展农机安 全全生产执法行动 (一 ) 强化源头安全监管。 继继续开展监理规范化示 范范所创建活动，规范业 务务流程和执法行为。对 不不具备行政许可基本条 件件或有严重违规行为的 ，要暂停业务，限期整 顿顿。 (二 )落实变拖 安安全监管措施。贯彻落 实实关于加强变型拖拉 机机安全监督管理工作意 见见的通知，协调配合 相相关部门，加强变拖生 产产、销售市场监管，打 击击套用公告目录型号超 标标生产、违规销售、违 规规代办农业机械牌证等 违违法行为，将变拖一年 双双检、逾检注销、安全 教教育、违法记分等管理 措措施落到实处。 (三 ) 加强 纯农机械监管。 结结合购机补贴、报废更 新新、政策性保险等惠农 政政策的实施，稳步提高 拖拖拉机、联合收割机登 记记率、年检率、投保率 及及驾驶人培训率、持证 率率；对享受购机补贴的 拖拖拉机、联合收割机， 力力争其登记率、交强险 投投保率、驾驶人培训率 、持证率达 100%。 (四 )严格行政执法监 督督。对工作不规范、存 在在重大农机安全隐患的 地地区，要建立对口挂钩 联联系制度，指导和帮助 整整改。要发挥社会监督 作作用，及时查处各类违 法法违规行为。 三、提 高高农机安全生产宣传教 育育效果 (一 )组织农 机机安全宣传活动。要丰 富富农机安全宣传作品， 利利用各种媒体和载体， 增增强农机驾驶操作人员 的的安全意识。要积极推 广广使用 “ 平安农机通 ” ，做好宣传发动、业务 推4 / 5 推介、政策咨询和入网 登登记等工作，提高信息 服服务的及时性、有效性 。 (二 )开展农机安 全全教育培训。要完善农 机机安全生产培训计划， 落落实农机安全监理人员 三三年培训工程，加强村 镇镇农机安全管理人员、 农农机合作社和大户、用 机机企业负责人的安全培 训训。要结合阳光工程， 落落实好新购拖拉机、联 合合收割机驾驶人的培训 工工作。 四、加大协调 保保障力度 (一 )要将 农农机安全生产列入各级 政政府安 全生产目标、农 机机化管理目标和乡镇安 全全生产达标的考核内容 ，落实 “ 一岗双责制 ” ，建立安全生产责任联 系系点制度，加强对重点 区区域、时节和机具的安 全全监督。完善奖惩制度 ，按照 “ 四不放过 ”的 原原则，严肃追究责任。 (二 )要加强与安监 、公安等部门的协调， 制制订 “ 安全生产年 ” 具 体体措施，尤其世博会期 间间，要落实信息互通、 联联席会议、联合执法制 度度，探索和推进公安驻 农农机警务室建设。 (三三 )要加强与保险、财 政政、金融等部门的协调 ，落实关于切实做好 拖拖拉机交强险工作的通 知知精神，完善农机保 险险政策措施， 扩大险种 范范围和参保机具数量。 (四 )要以农业机 械械安全监督管理条例 和和苏政办发5 / 5 2016 111 号文件贯彻为 契契机，积极争取农机安 全全监理机构所需各项经 费费纳入同级财政预算， 研研发公安、农机安全信 息息共享和电子档案技术 ，实现安全信息互通。 (五 )要完善重特大农 机机事故防范以及与相关 部部门之间的应急救援联 动动机制，抓好应急队伍 建建设和预案演练及修订 。 五、方法步骤和工 作作要求 (一 )方法步 骤骤。各级农机主管部门 制制订活动方案并印发实 施施（ 3 4 月）。突出 重重点，注重实效，抓好 落落实（ 5 10月） 。 组组织检查评比（ 11 月 ）。各市于 12 月 1 日 前前将总结报省局管理处 和和省监理所。 (二 )工工作要求。要增强农机 “ 安全生产年 ” 活动的 责责任感。各级农机主管 部部门要积极争取党委、 政政府的重视支持，协调 相相关部门履行农机安全 生生产工作职责，提高工 作作的针对性和有效性； 要要深入一线督查，对检 查查中发现的较大以上安 全全隐患，应及时下达整 改改通