全国食品药品监管系统先进个人、杭州市局上城分局局长高圣军事迹：打好每一场主动仗

1 / 4 全国食品药品监管系统先进个人、杭州市局上城分局局长高圣军事迹：打好每一场主动仗 XX 年，带过兵、历过险、参加过抗洪救灾的高圣军带着几许军旅风尘，转业来到杭州市食品药品监管局上城分局这个新的岗位。 上任之初，全局只有高圣军一个人带着一枚公章艰苦创业。经过 5 年的奋斗，高圣军已经带出了一支精干的队伍。针对食品药品市场出现的诸多问题，这支队伍主动出击，充分发挥每个人的战斗力与积极性，形成团结协作、共同进步的良好氛围，多次受到上级表彰，高圣军本人也在 2016 年获得了全国食品药品监管系统先进个人的光荣称号 。 高圣军告诉记者，开始的时候，辖区药品市场经营不规范的现象相当普遍，群众的投诉举报很多。为此，高圣军发动全局人员，探讨如何创新监管方式，做到科学、有效地规范市场。大家集思广益，一致认为应该主动出击，变被动接受任务为主动监管。 积极主动开展监管，取得了显著成效， XX 年，他们与杭州市局稽查支队一起破获了杭州市首个假冒进口药品案件。最初的线索来自群众举报，市场上有一种名为 爱活胆通 的进口药品有假冒嫌疑。该药是从深圳一家名为 全2 / 4 威 的医药公司流入杭州的，制假窝点不在浙江省。高圣军寻访了多家药店，终于 购买到了相同批次的真品。将真品与疑似假冒的 爱活胆通 一起送检后，断定后者确为假药。该假药制造工艺高超，外形几可乱真，只有外包装的颜色略有不同，即便是经验丰富的人，也很难仅凭外观进行判定。 将假冒的 爱活胆通 从市场上清理出去很容易，但是，要不要追根溯源跨省追查呢？高圣军知道，这不是一件容易事，但是他经过仔细分析认为，这是一个实力雄厚的制假团伙，不可小视，因此，他们决心远赴深圳深入调查。 在深圳市，他们与当地药监部门合作，经过严密调查，一举端掉了生产假冒 爱活胆通 的黑窝点。这个地下窝点十分庞大 ，具有 600 平方米的仓库，除了 爱活胆通 之外，执法人员还查获了整整 20 卡车的可疑药品，现场获得的各种证据表明，这个窝点具备完整的批发销售网络。 骄人的打假业绩鼓舞了上城分局的士气，也更坚定了他们维护药品市场秩序的信念。 通过两年的严厉打击，上城区药品市场总体趋于规范，但在一些社区、医院附近仍然时常可见违法药贩的身影。有的药贩子在各大医院门口摆摊卖药，成群结伙蒙骗患者，有的药贩子在农贸市场收购居民闲置的过期药品，将其改头换面贩卖到外地。 高圣军下决心重拳出击，根治顽疾。他带领监管人 员3 / 4 摸清了药贩子聚集的地段，明确了重点区域、重点问题，然后寻找战机，果断出击：他们在社区群众配合下，事先调查取证，出其不意地擒获非法药贩；他们在隐蔽处将药贩子欺诈消费者的过程拍摄下来，再将他们扭获，与证据一起移交给公安机关。在整治过程中，高圣军等人发现了一些利用医保开出的药品卖给非法药贩的业内人士，为了切断源头，他们与杭州市医保中心联系，建立健全了信息通报制度，让这些人不敢铤而走险。 在这场战役中，上城分局共出动执法人员 560 人次，教育警告 235 人次，立案查处 8 起，没收非法收购的药品价值 10 万余元。 通过上城分局的不懈努力，曾经猖獗一时的非法药贩受到了有效打击。 高圣军告诉记者： 我们现在已经形成了制度，定期组织食品药品暗查暗访工作，对药品、医疗器械经营使用单位实行 飞行检查 。今年的目标是 飞行检查 率占全年检查数量的 90%以上。 在主动出击的过程中，为了将每个人的潜力发挥出来，他们打破科室界限，将监管人员灵活组合，成立了 3 个检查小组，在日常监管中采取 捆绑式 的检查方法，将上级布置的专项检查、监督抽样任务、投诉举报处理、特殊药品管理等有机结合在一起，进一步优化了人力资源、提高了监管效率。 4 / 4 一分耕耘一