浅谈水资源的保护与可持续发展.pdf

2 0 1 6年第 3期 ( 第 4 4卷) 黑龙江水利科技 H e i lo n g j ia n g Hy d r a u l ic S c ie n c e a n d T e c h n o l o g y No 3 2 01 6 ( T o t M N o 4 4 ) 文章编号 ： 1 0 0 7 7 5 9 6 ( 2 0 1 6 ) 0 3 0 1 5 7 0 2 浅谈水资源的保护与可持续发展 李庆林， 黄春花 ( 江西省石城水文站， 江西 赣州 3 4 2 7 0 0 ) 摘要： 水资源是人民赖以生存和国家稳定持续发展的根本 ， 但是我国的水资源现状却不容乐 观， 南北水资源储蓄量不协调、 人均资源占有量少 、 水资源浪费和污染现象严重等问题制约着 社会经济的发展。在这种情况下， 需要认真分析当前的水资源现状 ， 从而制定针对性的改善措 施 ， 有效提高水资源的利用率并减少污染。 关键词： 水资源保护； 现状； 保护对策 ； 可持续发展 中图分类号： T V 2 1 3 4 文献标识码 ： B 1 我国水资源的现状 1 1 人均 占有量少 我国幅员辽阔， 东西地势起伏较大， 并且有长江 和黄河这两大流域， 再加上其它大型的内陆湖泊和 较为丰富的地下水资源， 因此总体储水量非常丰富。 但是 由 于 人 口众 多， 水 资 源 的人 均 占有 量 仅 为 2 0 0 0 m 左右 ， 是世 界平均水平 的 1 4 ， 不到美 国的 1 5 ， 俄罗斯的 1 7 ， 由此可见， 我国面临的水资源形 式非 常严峻。 1 2 水资源分布不均衡 受到气候和地形条件的影响， 我国的水资源地 域分配非常不均衡。总体表现为南多北少、 东多西 少。以长江为分界线 ， 长江以南 的南方地 区水资源 占全 国的 8 0 以上 ， 但是人 口总量仅 占全 国总人 口 的一半左右， 人均水资源占有量为3 4 3 8 i n 。 ， 是北方 的4倍。由于华北地 区人 口众 多， 经济发展和人 民 日 常生活对于水资源的需求量非常大， 因此成为我 国最为缺水 的地 区， 目前 的南水北 调工程 有效缓解 了这一现状 ， 但是形势仍然 比较严峻 ， 不利于后期 的 可持续发展。同样， 在我国的大西北地区， 由于年降 水量的缺乏， 导致缺水现象非常严重 ， 并经常出现风 沙天气， 严重制约着当地的经济发展和人民的健康 生 活 。 1 3 水资源污染严重 经济发展和人民 日常生活造成的水污染是导致 我国可有效利用的水资源不断减少的主要原因。尤 其是近年来， 随着经济发展速度不断提升， 城市污水 排放量 日益增加 ， 一方 面是 由于管理措施不到位 ， 另 一 方面是公众的节水减污意识缺乏。很多未经处理 的污水排放出来 ， 一部分渗入地下 ， 导致 了地下水资 源污染， 另一部分流通到河流湖泊中， 导致地上水资 源污染 。 1 4 水资源浪费严重 由于长期以来我国对于水资源的开发和利用都 是采用粗放型的管理模式， 这就导致在水资源严重 匮乏的情况下， 浪费现象依然严重。尤其是在工业 用水方面， 工业生产对水资源 的消耗量大 ， 但是其利 用方式却非常不合理， 缺少相应的水循环系统， 极大 的降低了水资源的利用效率， 造成不必要的浪费。 1 5 管理体制落后 随着社会市场经济的发展以及新体制的形成， 传统的水资 源管理体制有着严重滞后性 ， 已经无法 适应当前的社会发展形势。导致在农业 生产、 工业 生产以及人民的日常活动中对水资源的利用率非常 低 ， 并造成 了极大的水资源污染 。还有 在工业发展 模式的管理上， 普遍存在监督措施不到位， 执行力不 强等问题， 导致工业单位在实际的生产过程中存在 收稿 日 期 2 0 1 6 一 O l 一 1 2 作者简介 李庆林( 1 9 6 1 一 ) ， 男， 福建龙岩人， 工程师， 研究方向为水文水资； 黄春花( 1 9 7 5 一) ， 女， 赣州石 城人 ， 助理 工程师。 一 1 5 7 2 0 1 6年第 3期 黑龙江水利科技 ( 第 4 4 卷)H e i l o n g j ia n g H y d r a u lic S c i e n c e a n d T e c h n o lo g y No 3 2 0 l6 ( T 0 t a l N o 4 4 ) 严重的水资源浪费和污染问题。 2 水资源保护和可持续发展措施 2 1 降低工业污染和浪费 降低工业污染 和浪 费要从 以下 3个方面 出发： 落实科学发展观， 走新型工业化发展道路并极力 促进产业模式 的转 型， 从根本上减少污染源 。加 大政策监督力度， 相关部门要制定完善的节水减排 方案， 根据水环境容量和水质的自净能力， 制定最高 排污量， 对于违规超标排放现象要进行严厉处罚， 要 求各个工业单位贯彻执行， 并大力推广现代化的净 水设备， 让生产过程中产生的污水经过处理之后再 排放。同时， 鼓励工业单位大力发展循环经济， 提高 水资源的利用效率， 减少不必要的浪费。充分发 挥公众和舆论监督作用， 鼓励市民和媒体对于发现 的违规排污现象积极举报。 2 2 减少生活污染和浪费 提高城市污水的集中处理效率， 增加水污染 防治投资， 加快污水集中处理设施建设， 并确保设施 的正常运行， 尽快使污水集中处理率达到国家规定 的标准。禁止向河流湖? 白 中排放生活垃圾， 对于 这种行为进行严厉处罚， 并完善垃圾 中转建设。 提高公众的水资源保护意识。 2 3 控制农业污染和浪费 鉴于农业发展造成 的水资源污染和浪费现象可 以采取以下措施进行处理： 大力推广生态农业。 因为传统农业种植主要依赖于化肥和农业来提高农 作物的产量， 但是众所周知， 化肥和农药不仅会对土 地资源造成破坏， 还会造成地下水的污染， 长此以 往， 不利于我国农业产业的可持续发展。在这种情 况下， 需要通过推广生态农业减少化肥农药的使用 量。加强对畜禽养殖业污染物的管理。畜禽业养 殖是农村经济发展中的重要组成部分， 但是长期以 来 ， 对于动物粪便的处理方式都比较盲目， 对水资源 造成的污染问题逐渐显现出来。通过在农村推广畜 禽一鱼塘一果林的循环模式， 能够在减少污染的同 时提高农民的经济收益。为了降低农业活动对水 资源的浪费， 需要大力推广滴灌和喷灌等新型灌溉 方法 ， 改变传统的漫灌模式。不仅能够达到节约水 资源的目的， 还可以提高灌溉质量， 帮助农民提升粮 食产量。加快农村下水管道的建设以及公共垃圾 中转站建设， 实行生活垃圾的集中处理。 一 l5 8 2 4 加强对水资源调度的监控 通过加强对水资源的调度监控， 并结合各个地 区的水资源占有量， 能够制定更加科学合理的调度 方案， 从而提高水资源分配的合理性， 避免不必要的 资源浪费和过度开发使用。建立起一个以信息系统 为基础 ， 以综合数据为纽带 ， 以水资源的运行调度为 核心的全程监控系统。该系统包括水情信息系统、 防汛指挥调度系统以及基础水文数据库系统。利用 该系统， 可以保 证对水资源调度 的整个过程进行监 督和控制， 及时发现存在的问题， 从而找出针对性的 解决方案， 提高调度工作的稳定性和有序性。 2 5 建立节水导向型管理模式 为了促进节水型社会的建设进程， 需要通过完 善和创新当前的水资源管理制度， 突破以往的管理 瓶颈 ， 全面实行定额用水 和计划用水制度 ， 并制定工 业生产单位和日常生活排污总量标准以及相应的处 罚措施， 加强监督和执行力度。首先， 要根据该地区 的日常用水需求总量， 制定需求管理模式， 根据需水 量来控制水的输出， 合理调节用水结构， 从而达到节 约用水 的 目的。因为这样 能够提升 人 民的节约意 识， 在 日常用水活动中提高水资源的循环利用效果， 改变传统的用水方式， 在降低水资源浪费率的同时 满足需社会的用水需求， 实现对水资源的合理利用， 促进社会的可持续发展。同时， 增加资金投入， 完善 供水机制以及各项工程配套设施， 避免在供水过程 中出现的水资源流失， 减少不必要的浪费。 3 结论 通过以上分析可以发现， 水资源对保证社会稳 定发展人员正常生活发挥着至关重要的作用， 可以 说没有水资源人类就失去了赖以生存的基础， 但是 随着水资源污染和浪费现状 的加剧 ， 原有的可有效 利用的水力资源正在逐步减少 ， 社会 的可持续发展 面临