明确验收程序及职责提高一次验收合格率.pdf

2 0 1 4年第7期 ( 第 4 2卷) 黑龙江水利科技 He i l o n g j i a n g S c ie n c e a n d T e c h n o l o g y o f Wa t e r C o n s e r v a n c y No 7 2 01 4 ( T o t a N o 4 2 ) 文章编号： 1 0 0 77 5 9 6 ( 2 0 1 4 ) 0 7 0 0 7 0 0 3 明确验收程序及职责 提高一次验收合格率 吴经纬。 ， 毛献瑶 ， 宿 生 ( 1 广 东省水利 电力勘测设计研究院， 广州 5 1 0 1 7 0 ； 2 海南蓄能发 电有 限公 司， 海 口5 7 0 1 0 5 ) 摘要 ： 水利工程建设项 目具有建设工期紧、 复杂性较高 、 施工工期长、 工程量较大等特点， 因 此 ， 如何缩短工期、 加快施工进度、 减少施工管理成本成 了施工管理的关键内容。其中， 如何提 高一次验收合格率、 减少返工和二次验收成本、 提高验收效率 、 保证施工进度是其 中非常重要 的内容。文章结合海南琼中抽水蓄能电站工程 ( 海蓄电站) 前期建设情况 ， 对一次验收合格率 不高的问题进行原因分析和对策研究， 以提高海蓄电站主体工程一次验收合格率 ， 创建围家优 质工程 ， 减少返工和二次验收成本 ， 提高验收效率 ， 保证施工进度。 关键词： 水利工程 ； 验收程序； 一次验收合格率； 优质工程 中图分类号 ： F 4 2 6 文献标识码 ： B 0 前言 海南琼中抽水蓄能 电站工程作为承担海南电力 系统调峰、 填谷、 调频 、 调相 、 紧急事故备用等任务的 重要工程 ， 其 目标是创建中国南方电网优质工程和 中国电力优质 工程 ， 力 争建设 成为 国家优质 工程。 海蓄电站 正 处 于 工 程 前 期 建设 阶段 ， 工 期 紧 、 任 务 重 。 如何提高一 次验 收合格率 、 减少返工 的直接施 工成本、 降低二次验收的管理成本、 提高验收效率、 保证施工进度 ， 成为 目前工程管理关注的焦点问题。 深刻剖析 ， 通过认真分析研究 ， 结合 以往施工管理经 验 ， 确定了一次验收不合格的主要原 因， 并针对要因 进行对策研究 ， 通过对策实施提高一次验收合格率 ， 为创建优质工程 、 推进工程建设提供技术支持 ， 也为 其他工程提供参考经验 。 1 一次验收合格率情况现状调查 海蓄电站质量 目标为土建单元工程一次验收合 格率 1 0 0 。海蓄 电站 2 0 1 3年 6月现场施工项 目一 次验收合格情况见表 1 。 由表 1 可以看出， 现阶段一次验收合格率仅为 因此， 本文作者对一次验收不合格的原因进行 9 1 1 ， 合格率水平不高。 表 1 海蓄电站 2 0 1 3年 6月一次验收合格情况统计表 2 质量 目标可行性分析 虽然初期建设项 目一次验收合格率情况达不到 要求， 但如果施工单位各级质检人员责任到位， 严格 落实“ 三检制” ， 各参建单位严格履行验收程序 ， 一次 验收合格是可 以达到 1 0 0 的目标 ， 并且水电建设行 业也有许多优质工程一次验 收合格率达 到 1 0 0 的 收稿日期 2 0 1 3 一 l 2 2 0 作者简介 吴经纬( 1 9 8 8 一 ) ， 男， 贵州雷山人， 助理工程师， 从事大型水利水电工程大坝、 厂房、 隧洞、 桥梁 等工程技术管理工作 ； 毛献瑶( 1 9 8 8一) ， 男， 广西柳州人 ， 助理工程 师； 宿生( 1 9 8 7一) ， 男， 河南 南阳人 ， 助理 工程 师 。 一 7 0 吴经纬 ， 等： 明确验收程序及职责提高一次验收合格率 第 7期 先例 卜 。 3 原 因分析及确认 3 1 原 因分析 通过对导致验收效率低及一次验收合格率不高 的原因进行认真分析和研究， 并结合以往的施工经 验 ， 找 出了 6个末端因素 ( 橙色底框 ) ， 见图 1 。 缺乏制度约束 来严格执行 l l隐敝工程验 I I施工人员缺 “ =榆制” l I 收 及时 l l 乏责任心 验收稗序 不 规 范 施。 人员素 质 良莠不齐 1_- _ I 一 施工作业前 未经过培训 次验收不合格 图 1 一次验收不合格原 因分析导向图 3 2 要因确认 原因有以下 6 项： 缺乏制度约束、 上岗前未经过 培训 、 施工机械设备未报审或工作状态不 良、 环境影 响造成验收条件改变、 使用不合格 的建筑材 料和抢 工期 。 3 2 1 缺乏制度约束 通过查阅国家 、 行业 、 南方电网公 司工程验 收管 理相关制度 ， 对制度内容进行仔细研读( 制度调研情 况见表 2 ) 。 发现现有的验收制度对验收流程并没有明确规 定 ， 对参加验收各方的响应及时限也没有进行 明确 ， 所以缺乏制度约束是造成一次验收合格率低 的主要 原 因之一 。 3 2 2 上岗前未经过培训 查阅进场人 员 的培训考 试资 料及站 班会 的资 料 ， 施工人员进场后项 目部均 开展 培训 考试 且全部 合格 ， 施工人员 均参加 了站班会进行 了相关工作交 底。所以此项非要因。 表 2 国家、 水利行业、 南方电网公司验收管理制度调研情况表 3 2 3 施工机械设备未报审或工作状态不 良 查阅机械设备进场报 审资料 ， 相关证件齐全 ， 产 品合格 ； 施工单位均定期对设备进行 了维护保养 ； 现 场作业的机 械设备 状态均 良好 ， 满 足施 工要求。所 以此项非要因。 3 2 4 环境影 响造成验收条件改变 工程所在地属热带季风气候区 ， 雨量充沛， 年平 均降水量为2 2 0 02 4 0 0 m m， 四周 群山环抱 ， 形成 明显的山区气候特 征 ： 上午天气 晴好 、 下午多暴雨 。 通过查阅以往的施工日志和监理 日志， 存在因降暴 雨造成建筑物基础 积水 ， 导致某 些验收项 目不符 合 要求 ， 从 而 一 次验 收 不合 格 的情 况。所 以此 项 是 要 因。 3 2 5 使用不合格的建筑材料 建筑材料进场检验均合格； 监理及业主委托第 三方检测单位对建筑材料进行抽检， 检测结果也均 合格 j 。所以此项非要因。 3 2 6 抢工期 结合经批准 的施工进度计 划 ， 查 阅施工 日志和 监理 日志记录的实际施 工情况 ， 局部工程进度 虽然 稍微滞后 ， 但是没有 因为抢工期而压缩合理工期 ， 施 工程序符合要求 引。所以此项非要 因。 4 对策研究 4 1 制定对策措施 要因确认后 ， 进行分析 、 讨论 ， 制定出相应 的对 策 ， 见表 3 。 4 2 对策实施 对策主要有 2点 ： 制定相关制度和对环境 因素 进行分析预测 、 调整施工安排。 一 7l 一 至 一 上 虢 ， 一施 审 成 变 一 一 备 肆 枷 一 一 锵 麟 一 一 醋 黼 一 一 环 戡 黼 一 一 蜩 健 硼 啦 一 一 使 的 2 0 1 4年第 7期 ( 第 4 2卷) 黑龙江水利科技 He il o n g j i a n g S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y o f Wa t e r C o n s e r v a n c y No 7 2 01 4 ( T o t a l N o 4 2 ) 4 2 1 制定相关制度 组织工程参建单位对验 收流程进行讨论 ， 制定 了验收实施细则并发布实施 。细则对各方职责进行 了界定 ， 对建筑材料质量验收 、 隐蔽工程 、 检验批 单 元 ( 工序) 分项工程验收、 分部工程验收 、 单位工程 验收 、 合同项 目完工验收等流程进行了详细规定 ， 并 明确 了验收各方的响应及到位时限。 4 2 2 对环境因素进行分析预测 、 调整施工安排 通过对施工 区域 的气候特点进行 了调查分析 ， 并对 比上一年同期天气情况 ， 使得安排施工 和验收。 经参建各方讨论决定 ， 在夏季施工阶段 ， 把受降雨影 响较大的隐蔽工程施工和验 收安排在 上午 ， 并加强 对天气预报 的关注 ， 对施工和验 收进行合理 调整 ， 提 高施工质量， 保证一次验收合格 ， 避免返工。 表 3 一次验收不合格要因对策表 4 3 实施效果 4 3 i直接效果 验收实施细则实施后 ， 施工单位严格按 照“ 三检 制” 的要求执行 自检 ， 其他参建单位按照验收实施细 则参与验收， 隐蔽工程验收均能在规定时限内完成， 未出现因“ 三检制” 未落实以及验收不 及时造成一次 验 收不合格 的现象 ； 通过施工和验收时段调整 ， 也未 出现因天气 原因造成一次验 收不合格 的情况 ； 对策 实施后一次验 收相合格率达 到 1 0 0 ， 统计 结果 见 表 4 。 表 4 2 0 1 3年 9月一次验收合格情况统计表 4 3 2间接效益 1 ) 减少了返工的直接施工成本 。施工单位的人 员 、 材料 、 机械设备 投入等施 工成本得 到 了一定 的 降低 。 2 ) 降低了二次验收的管理成本。降低了验收的 人力成本和交通费用等 ， 提高了管理效率。 3 ) 提高了验收效率 ， 保证 了施工进度。 4 ) 促进了各参建单位 的和谐氛 围， 杜绝各单位 推诿扯皮现象 的发生。 5 结语 通过验收实施细则 的制定及 实施 ， 明确 了详细 的验收流程 、 各参建单位职责和验收时限， 施工单位 严格落实 “ 三检制” ， 并根据现场实际情况合理安排 施工和验收工作， 工程一次验收合格率可以达到 1 0 0 的质量 目标。在提高一次验收合格率的同时， 减少 了返工的直接施工成本 、 降低 了二次验 收的管 理成本 、 提高验收效率 、 保证施工进度 。 海蓄电站主体工程在执行验收实施细则 的过程 中及时对实施 细则进行修订 和完善 ， 提高 主体工程 实体和外观质量， 为创建优质工程奠定坚实的基础。 同时， 通过此项研究， 为其他项 目提高一次验收合格 一 7 2 一 率、 创建优质工程 、 推进工程建设提供技术支持和一 些参考经验。 参考文献 ： 1 刘红宝， 李立刚， 游建京 黄河小浪底水利枢纽工程竣工 验收的组织 与 实施 J 水 利发 展研 究， 2 0 0 9( 1 2 ) ： 555 7 2 牛淑珍 水利工程验收的质量监督工作 J 北京水务， 2 0 0 7 ( 0 2 ) ： 2 6 2 7 3 高山， 黄海田 改革和完善水利工程建设验收管理的若 干思考 J 人民长江， 2 0 1 1 ( 0 5 ) ： 1 0 61 1 0 4 苏东辉， 庞晓露， 姚德飞 水利水电工程环保竣工验收调 查内容 与 重 点 J 环 境 科 学 与技 术， 2 0 1 0( S 1 ) ： 48 949 3 5 刘俊炜 水利水电建设工程验收工作实践 J 内蒙古水 利 ， 2 0 0 9 (