水利水电项目风险管理浅析.pdf

垫! ! ：垒篁丝塑I 叁篁! ! ! 塑! ： ：= ： 鋈亘壅塾 ：= = ：= ：一：一：垄型三堡 水利水电项目风险管理浅析 刘源泉一江西华瑞建设有限公司，江西上饶3 4 3 0 0 0 摘要：在2 0 0 1 年1 2 月1 1 日，我国正式加入世界贸易组织( W T O ) 后，我国的社 会经济水平在经济体系一俸化的世界格局下得到了迅速的发展，我国水 利水电开发也随之进入了高峰时期。在水利水电开发的这些年来，即使 积累了很多的已建工程的操作经验和动态风险资料，但因为水利水电工 程的投资大、技术复杂、工期长、不确定因素多，导致水利水电工程比其 他的项目风险更大，且前，我国在对水利水电建设项目的特殊风险和风 险管理上仍然存在着许多的不足，所以，要重视风险管理，加强风险识别 意识，采取系统科学的办法，预测、控制和监控水利水电不同时期存在的 不同风险，降低或避免风险损失，减少项目实施过程中的不确定因素，提 高社会经济效益。本文通过对水利水电工程风险类型和特点的研究，分 析了水利水电工程风险管理的措施和方法，希望能为实际风险管理工作 提供一些参考的意见，促进我国水利水电事业的发展进步。 关键词：水利水电工程风险识别意识避免风险损失 水利水电工程的投资大、技术复杂、工期长、不确定因素多，导致水 利水电工程比其他的项目风险更大，所以水利水电施工过程中的风险 管理非常重要，笔者通过研究水利水电工程风险类型和特点，对水利水 电工程风险管理的措施和方法进行了一些分析。现报道如下。 1 风险管理的定义和在水利水电工程中的重要性 风险的定义是指在施工过程中出现的影响项目进程和目标实现的 不确定因素，对工程会造成很大的损失，水利水电工程的投资大、技术 复杂、工期长、不确定因素多，导致水利水电工程比其他的项目风险更 大，所以水利水电施工过程中的风险管理非常重要。 风险管理的定义指的是对信息的收集、研究、监管到问题落实和反 馈的的系统性管理。风险管理能够系统全面的分析和判定组织面临的 潜藏风险。由于风险管理的战略性、前瞻性，可以在水利水电工程的战 略规划和建设过程中起到良好的参考和建议作用。 目前，我国在对水利水电建设项目的特殊风险和风险管理上仍然 存在着许多的不足，所以，要重视风险管理，加强风险识别意识，采取系 统科学的办法，预测、控制和监控水利水电不同时期存在的不同风险， 降低或避免风险损失，减少项目实施过程中的不确定因素，提高社会经 济效益 。 2 水利水电工程风险的特点和类型 2 1水利水电工程风险的类型 ( 1 ) 在水利水电工程建设时期的风险包括政治风险；社会风险；技 术风险：技术不足、设计缺陷。原材料不足、技术人员或工人违规操作 等因素引起的相关事故；自然风险：雷击、暴风雨、泥石流、洪涝灾害等 自然不可抗力造成的事故；经济风险：外汇汇率变化、通货膨胀、保险和 税收等国家政策变化而引起的增加投资，也包括施工过程中出现人员 伤亡等意外财产的损失的风险；移民和环保风险、承包商的资质和信誉 风险、商务风险。 ( 2 ) 在水利水电工程运行时期的风险包括电价风险：指一种电力市 场风险，要求对电力价格的变化进行分析和掌握，并且要进行评估；电 量风险：指市场需求电量无法达到设计上网电量导致的经济风险；被迫 弃水风险：是指由于电力过剩无需电站上网发电和防洪弃水，造成电站 不得不开闸泄水所导致的风险；河流水文风险：缺乏发电用水所带来的 风险 2 3 = 。 2 2水利水电工程风险的特点 客观普遍性：在水利水电如此规模宏大的项目里，风险的存在是客 观和普遍的；随机偶然性：因为水利水电工程的投资大、技术复杂、工期 长、不确定因素多，发生风险的可能性就越大，多方因素的影响下，风险 发生的随机性和偶然性就会增多。多变多样性：因为水利水电工程项 目存在着多方面不稳定因素和其特殊复杂性，造成水利水电工程的多 样性和多变性。 3 水利水电工程风险管理的措施和方法 3 1 风险评估 在对水利水电的风险种类进行识别之后，就要对风险进行评估了， 我们要结合与联系水利水电工程项目存在着多方面不稳定因素和其特 殊复杂性，采用科学合理的方式对风险进行公正客观的评估，评估的内 容包括：对单项工程风险带来的损失进行评估；对多项工程带来的损失 进行评估；对每种风险导致事故的概率进行分析判断；对总风险管理系 统的损失期望值和标准差进行评估4 - 5 。 3 2 回避风险 在评估水利水电工程施工风险的过程中，对于一些风险值较大的 工程，要提前采取措施进行风险的回避，例如在决策时意识到某个方案 的风险比较高，这时要及时的否定此方案，或者可以通过严格控制工程 分包和严格的招标程序把技术风险降到最低。 3 3 对风险进行转移 可以通过对建筑工程投保的形式将不可预见的风险变成可控制可 预见的费用，有利于风险承受力，在发生损失的时候得到费用的补偿。 3 4 严格控制风险 对于一些不能回避也不能转移的风险，我们要采取措施把风险带 来的损失降到最低，对风险进行严格的控制，把风险控制在能够接受的 范围里，然后采取科学合理的预控方案，尽量的化解风险。 3 5 实时监控水利水电工程项目的施工过程 跟踪检查水利水电工程项目施工的各个阶段，掌握各个工程项目 的施工进展，对质量进行严格的把关，检查是否存在安全隐患，及时处 理突发的问题，降低风险带来的损失。 4 结束语 综上所述，我国在对水利水电建设项目的特殊风险和风险管理上 仍然存在着许多的不足，所以，要重视风险管理，加强风险识别意识，采 取系统科学的办法，预测、控制和监控水利水电不同时期存在的不同风 险，降低或避免风险损失，减少项目实施过程中的不确定因素，提高社 会经济效益。 参考文献 1 孙利凡，师俊青，赵丽艳等水利水电项目风险管理浅析 J 城市 建设理论研究( 电子版) ，2 0 1 5 ，1 1 ( 2 3 ) ：3 5 5 1 3 5 5 2 ，3 5 5 3 2 张宝水利水电工程项目风险管理浅析 J 建筑工程技术与设计， 2 0 1 5 1 l( 2 1 ) ：1 4 3 9 1 4 3 9 ，1 4 4 0 3 孟宪计浅析水利水电工程项目风险管理 J 建筑工程技术与设 计，2 0 1 5 ，1 2 ( 1 3 ) ：1 2 2 2 1 2 2 2 ，1 2 2 3 4 徐焰南，郭进浅析水利水电工程的风险管理 J 城市建设理论研