2019年县防汛抗洪工作总结范文.doc

2019年县防汛抗洪工作总结范文受“厄尔尼诺”现象影响，今年汛期以来，我县出现了多次集中强降雨过程，致使多条圩堤先后出现超警戒线水位，其中，早在今年5月10日，县域抚河段水位暴涨(24小时涨3米)，塔城段水位高达22.40米，超警戒水位0.4米。尤其是今年7月份以来，受长江上中游来水影响，洪水倒灌鄱阳湖，鄱阳湖水位持续快速上涨，7月5日8时，我县蒋巷镇玉丰站出现超警戒水位;7月6日2时，塘南镇外河站;7月6日20时，南新乡楼前站;7月7日5时，泾口乡泾口站;7月9日17时，象湖地区雄溪站;7月9日23时，蒋巷镇后河站;7月10日8时，塔城乡塔城站相续出现超警戒水位，6个防汛分指挥部先后进入紧急防汛状态，防汛形势异常严峻，面对严峻的汛情，县委、县政府坚决贯彻落实中央、省市主要领导指示精神和上级防总精神，紧急排兵布阵，全县上下万众一心，众志成城，夺取了防汛抗洪工作的全面胜利，实现了“圩堤无决口、山塘水库无垮坝、无发生人员伤亡”的“三无”目标，得到了省、市主要领导和省、市防总的充分肯定。一、防汛工作开展情况1.强化组织领导，撑起防汛“主心骨”。针对紧急情况，7月5日10时，我县第一时间启动防汛级应急响应，即刻进入决战状态，根据汛情发展，7月13日21时，启动防汛级应急响应，各项防汛抗洪工作有条不紊开展。一是领导靠前指挥。县委、县政府主要领导以身作则，率先垂范，深入一线指导防汛工作;超警戒线的6个分指挥部领导身先士卒，全天侯坚守在防汛抗洪一线，以“杀鸡用牛刀”的力度，推动防汛抗洪各项重点任务的落实。二是干群联合行动。县乡村组四级干部群众迅速集结，在抗洪圩堤上，按照标准配足人员，开展除杂清障和24小时巡堤查险工作，全县6个上警戒水位的防汛分指挥部共投入5165人，其中县级领导30人，科级干部近100人;1100人的县防总抢险突击队和1600人的乡镇抢险突击队24小时待命;24支100余人的防汛抗洪巡回医疗队不间断出诊。三是党建凝聚能量。把“两学一做”学习教育活动融入防汛抗洪工作中，全县在各防汛一线成立临时党支部114个、临时党小组102个，划分“党员责任区”350余个、设立“党员示范岗”610余个、组建“党员突击队”150余支，4500余名党员日夜奋战在防汛工作一线。2.落实经费保障，充实防汛“物资库”。仅县级层面，截至7月13日，已紧急拨付应急防汛经费1010万元。并按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，严格落实每公里堤长200方卵石，编织袋、草袋各20xx条的标准要求，到目前为止，全县共储备草袋119万条、编织袋120万条、石料12万方(主要为卵石)、块石5000方，分别储备在各乡镇圩堤险工险段上。另外，县级防汛物资仓库还储备了抢险冲锋舟3艘，铁笼100只，木桩3000根，铁管8吨，发槌100只、铜钎50根、防浪布1万米等。同时，切实加强对防汛物资的管理，及时补充防汛物料卵石1.58万方，草袋2.51万条，编织袋2.56万条，确保了抢险需求。同时对防汛物料实行定点挂牌、专人管理，确保一旦需要，随时调得动、运得出、用得上。3.昼夜巡查排险，力争防汛“零事故”。巡堤查险是基础，险情抢护是关键，专人盯守是保障。重点落实及运用了巡堤查险三件“法宝”(堤上八有、巡查人员四有、46553巡查要诀)”，不折不扣地落实省、市防总和市委龚书记的要求，做到了以下几有：一是堤上八有(有人巡、有红旗飘、有灯光、有工棚、有草袋、有巡堤纪录和交接班纪录、有值守人员手机号码、有“两学一做”横幅标语);二是巡堤人员四有(有红袖章、有手电筒、有雨靴、有铁锹”);三是巡堤查险有要诀，即巡堤查险方法“四必须、巡堤查险时段“六注意”、巡堤查险重点“五部位”(背水坡、险工险段、砂基堤段、穿堤建筑物、堤后洼地水塘)、巡堤查险方式“五到”(眼到、手到、耳到、脚到、工具物料随人到)和巡堤查险后续“三应当”。三件“法宝”的有效运用，确保了险情第一时间发现。同时，县防总技术指导组所有成员24小时待命，及时赴险情一线指导处理，截至目前，共发现处理险情46余处。4.全力除草清杂，开辟查险“快速路”。杂树乱草是阻碍巡堤查险、险情暴露的关键，我县紧把关键，拧足马力、倾力出击，日夜奋战，采取“4拖1”(干部、党员、群众、专业队伍+机械)方式，彻底清除圩堤被水面杂树乱草，畅通防汛巡查通道。特别是7月11日接省防总关于进一步加强堤防清杂力度的通知后，县防总立即响应，于7月12日于凌晨1点发出指令，彻底清除堤身、堤脚、压浸台杂树杂草，确保巡堤查险需求，为此各分指挥部因地制宜，全面展开了一场除草清杂大战，据统计数据，全县已完成除草清杂407.895公里，已全部完成任务。5.注重科学运用，织密防汛“安”。为进一步提高防汛抢险效率，注重科学防汛技能的运用。一是抓巡查抢险指导。全县273名水利专业技术人员全员出动，分赴防汛一线边查险、边指导，确保了抢险技术支撑，其中，高级工程师12人，中级工程师136人，初级工程师125人。二是抓信息互通系统。完县、乡两级防汛视频会议系统建设;配发放防汛减灾移动巡查设备“赣水通”210余部，及时传输防汛动态、自动监测水位站、雨量站的数据实现实时共享，有效发挥了新技术、新装备在防汛中的积极作用。三是抓先进科技运用。成立了全省首个新型民兵无人机侦察分队，首次采用大型多旋翼飞行器和无人固定翼飞机，对重点区域、危险堤岸进行大范围实时跟踪监测。截止目前，已开展无人机巡查20架次，传回实时影像资料7.5小时。四是抓防汛技能特训。专门组建了两支防汛技术巡回指导组，采取现场示范、案例分析、分发防汛小册子等方式，将培训课堂、抢险辅导搬到圩堤上，截止目前，累计开展现场培训11场次、670余人次，为防汛抗旱提供了强大的技术支持。6.开展专项督查，落实防汛“铁纪律”。为确保防汛抗洪纪律，除上级督查组专项督查，领导不打招呼巡查外，县委县政府督查办和纪委监察部门组建了10支共30余人的督查队伍，赴各地进行防汛抗洪专项督查，重点对巡查值守、除草清杂、险情处理、防汛通道开辟等情况进行了督查。截至目前，累计督查人次430人次，发现3起违反防汛工作纪律情况，县纪委通过文件形式通报发至各责任单位。保障了防汛抗洪的铁纪。7.深化信息互通，搭建防汛“全频道”。依托互联网+平台，采取“简报+微信+QQ群+媒体”四位一体宣传模式，营造氛围、凸显作用，助力防汛。县防总办公室充分利用微信工作群、县防总防汛信息宣传群，传达指挥命令，反馈工作实况，交流工作经验，报道先进事迹，效果显著。一是传达指令提效率。县防总下达各项指令后，第一时间上传到微信工作群，各级人员即刻掌握指令内容，大大减少了传统防汛工作中打电话召集人员开会的时间成本，避免了层层传达延误时机。二是反馈工作利决策。不听汇报，不到会议室，通过一线工作人员发送图片、视频、文字等方式让指挥长更加及时、准确、全面、直观地掌握防汛抗洪第一线清草除杂、巡查、人员值班、险工险段等实情，为科学、合理安排各项工作提供了重要依据。三是交流经验促提升。一线工作人员及时将各自的工作内容、工作情况等上传至微信群内，让信息共享。尤其是通过微信群将防汛中出现的好方法、好经验进行交流学习，提升防汛工作能力。四是报道事迹聚能量。通过电台、报纸、微信等移动APP平台及时报道防汛动态和壮举，宣传做法、鼓舞士气。截至目前，共传递防总指令70余条，通知30余个，防汛知识20余条，中央、省、市新闻媒体报道60余篇等。8.汇聚社会爱心，激发防汛“正能量”。党员、干部、群众、子弟兵，他们顶着烈日、冒着酷暑，不惧黑夜、不畏暴雨，坚守在防汛一线，他们用汗水和心血排查了一个个隐患，用智慧和坚毅化解了一个个险情，这些防汛抗洪一线最可爱的人引起了社会各界人士的关注，纷纷慷慨解囊，前去防汛一线阵地慰问广大干部群众和部队官兵，在千里防汛大堤上上演了一幕幕感人的美好画面，充分表现了军民鱼水情、干群一家亲的伟大正能量，截至目前，共有党政事业单位48个，企业79个，爱心集体及个人108批到往一线慰问，防洪巡回医疗服务队开展医疗服务200余次，先后给防汛人员和受灾群众开展医疗服务8000余人次。9.投入工程保障，筑牢防汛“安全堤”。近年来，尤其是20xx年以来，尽管我县辖区内未发生大的洪涝灾害，但我们始终秉持“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，不断争取和加大水利基础设施的投入及建设力度。五年来，累计完成投入10.8亿元，重点实施了圩堤和水库除险加固、泵站更新改造等重点水利工程项目，完成土方填筑250余万立方米，整治圩堤310公里，大型沟渠清淤390公里，泵站装机容量改造5.5万余千瓦，防汛排涝能力得到全面提升，与20xx年相比险情下降37%。二、存在问题通过“人努力、天帮忙”，我县防汛抗洪斗争取得了全面胜利，但从长久保安全来看，仍存在一些问题亟待解决，主要表现：一是险情未得到彻底处置。此次洪水我县共暴露出了46处险情，这些险情虽得到暂时处理，安全应对了此次洪水考验，但从长远看，隐患仍未彻底消除，特别是泡泉等险情;二是圩堤长效管理未彻底落实，为更好防御此次洪水，我县集中三天对所有圩堤被水面杂树杂草进行了彻底清除，巡查通道得于全面开辟，取得了明显成效，但在落实圩堤长效管理上仍存在欠缺，若不严格执行长效管理，杂树杂草乱象必然复燃;三是年轻干部防汛抗洪知识储备不充分，由于县乡换届，我县取用了大批年轻干部，他们大多数没有防汛抗洪经历，防汛知识相对缺乏，一定程度影响防汛工作。三、意见及建议1.加大灾后重建投入。经过此次洪水，暴露出了各类险情，急需要通过工程措施来彻底消除隐患，夯实筑牢堤防，特别是需加大应急防渗、填塘压浸、抛石固基等工程的投入力度。2.微调防洪责任堤段。目前我县长乐联圩北防洪堤段6864米防汛责任段属县行政区域范围;抚西大堤礁石段6520米防汛责任段属区行政区域范围，不利于防洪安全和工程项目建设，建议省防总将此两段堤段划入相应行政区域范围管理。3.加密水位监测点。我县有挡水圩堤880余公里，当前仅有8个自动主控水位监测点，部分独乡独圩仅有1个自动监测点，像蒋巷联圩后河站与玉丰站水位相差1米，不利于防汛抗洪决策及工作实施，建议增设自动检测水位点。四、下一步工作打算虽然防汛抗洪取得了全面胜利，但仍有一些问题亟待解决，我县将继续发扬此次防洪抗洪精神，以问题为导向，不畏劳苦，补齐短板，夯实筑牢我县“千里堤防”。1.着手抗旱工作。现在正值晚稻用水高峰期，为保障粮食生产安全，我县将切实做好抗旱工作。一是控制性开闸放水。在确保防洪大堤安全的条件下，对确实有迫切灌溉需求的，组织专家认证，科学调度、合理安排，选择运行条件较好的电排站控制性开闸放水，落实专人盯守，并做好运行记录。二是备足配齐各类抗旱设备。对当前条件达不到控制性开闸放水条件的地区，及时采购各类有效抗旱设备(抽水机、潜水泵、抗旱运水车、打井机等)，确保农业农村用水安全。三是切实做好社会