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1 / 3 中小学生守则与规范的变迁 1981 年，我国颁布了“文革”后的第一个小学生守则和中学生守则。 1991 年，颁发了小学生行为规范； 1994年，颁发了中学生行为规范。日前，教育部又发布了新修订的中小学生守则和小学生日常行为规范、中学生日常行为规范，对实施了 20 年的小学生守则和中学生守则以及实施了十几年的小学生日常行为规范和中学生日常行为规范进行了调整、补充与修改。 这种产生与变化的背景是什么？就此记者日前采访了教育部参与此次修改工作的有关专家。 据 专家介绍，“文革”前，中小学是不设德育课的，那时讲“文道统一”，把那些能激发爱国热情，让学生懂得关心他人、关心集体的文章都选编在语文教材中。如囚歌、朱德的扁担、小英雄雨来等具有革命传统教育意义的课文；另外还有那些非常感人的、文采很好的、也能使学生受到教育的文章，比如司马光砸缸，就是告诉学生要机智、勇敢。除了通过语文课对学生进行相应的教育，还通过丰富多彩的实践活动，主要是少年队的活动和寓教于乐的课外、校外活动，比如军事游戏，请参加过革命的前辈做报告等等。 而“文革”十年，却完全扭曲了少年儿 童的心灵。那时的中小学生是不学为好，认为知识多了就是“臭老九”，反对智育第一，突出2 / 3 无产阶级政治教育。单独突出政治教育，实际上是全面否定了培育人的基本要求，德育变成了极左的东西，让孩子接受不了的东西。因而他们不仅没学到文化科学知识，而且这种左的方法、左的内容让孩子们内心空了。那时不说与别人的关系，不说孝敬父母，不说尊敬老师，也不说怎么说话，怎么做、立、走，就是会打、砸、抢，会打人就是有革命意志。 十一届三中全会以后，当时仍然是思想比较混乱的时候，制定中小学生守则 ，对中小学生提出一些基本的规范要求显得非常迫切和需要。所以， 1981 年，我国发布了小学生守则和中学生守则，这在当时是有其独特的历史意义的。同时，由于当时的历史环境和认识上还有许多不明确的地方，所以只能搞一个原则性的守则。但是太原则了又没法操作，所以当时的守则也有一些具体的要求，如“按时上学，不随便缺课，专心听讲，认真完成作业”，虽然是短短的十几个字，对稳定和恢复学校教育教学的正常秩序起到了非常大的作用。又如“锻炼身体，积极参加课外活动，讲究卫生，服装整洁，不随地吐痰”，“热爱劳动，自己的事情自己 做，不打人，不骂人”等都是针对“文革”中给学生思想和行为造成的不好影响而提出的。 1981 年就制定了中小学生守则，为什么到 1991 年才开始制定规范呢？据有关专家介绍，因为认识要有一个过程。经过“七五”、“八五”对学生行为规范的课题研究，反复讨论，到 19913 / 3 年原国家教委发布了小学生行为规范。规范中又增加了一些内容，如守则中没有“孝敬父母”这一条，因为当时很多人认为“孝”是封建的，经过专题研究，统一了认识，即“孝”是中华民族的传统美德。这个例子说明，经过十年的发展，已经走出了许多认识上的 误区。 这次修改守则
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