高密市刚正纺织厂年产480万米高档家纺面料项目报告表

建设项目环境影响报告建设项目环境影响报告表表 项目名称： 年产年产 480 万米高档家纺面料项目万米高档家纺面料项目 建设单位 (盖章)： 高密市刚正纺织厂高密市刚正纺织厂 编制日期：2019 年 09 月 国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制。 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字符(两个英文 字段作一个汉字)。 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 行业类别按国标填写。 总投资指项目投资总额。 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学 校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护 目标、性质、规模和距厂界距离等。 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项 目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 预审意见由行业主管部门填写答复意见， 无主管部门项目， 可不填。 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 - 1 - 建设建设项目基本情况项目基本情况 项目名称 年产 480 万米高档家纺面料项目 建设单位 高密市刚正纺织厂 法人代表 李刚 联 系 人 李刚 通讯地址 山东省潍坊市高密市朝阳街道卣坊社区杏坛东街东首路北 联系电话传 真 邮政编码 261500 建设地点 山东省潍坊市高密市朝阳街道卣坊社区杏坛东街东首路北 立项审批部门 高密市行政审批服务局 批准文号 2019-370785-17-03-038113 建设性质 新建改扩建技改 行业类别及 代码 C171 棉纺织及印染精加工 用地面积 3880m2（合 5.82 亩） 绿化面积 0m2 总投资 (万元) 1750 其中：环保 投资(万元) 10 环保投资 占总投资 比例 0.57% 评价经费 (万元) 0.8 预期投产 日期 2019 年 12 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、项目背景一、项目背景 纺织服装是人类生存最基本的需求之一，纺织工业是我国国民经济传统支柱产业、重 要的民生产业和国际竞争优势明显的产业。纺织行业的发展对于促进国民经济发展、繁荣 市场、吸纳就业、增加国民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面具有十分 重要的意义。我国加入 WTO 以后，在国内外市场需求的强劲推动下，纺织行业快速发展， 行业规模和经济效益持续增长。 未来几年，随着经济的稳定增长和居民收入及消费能力的 不断提高，我国纺织行业的市场潜力和需求前景将更加广阔，整体仍将保持较快增长。 高密市刚正纺织厂于 2014 年 06 月 09 日在高密市市场监督管理局注册成立， 法人代表 李刚，公司类型为个人独资企业，公司主要经营范围为织布、纺纱、浆纱。 为了满足市场的需求，公司拟投资 1750 万元，在山东省潍坊市高密市朝阳街道卣坊社 区杏坛东街东首路北，建设“年产 480 万米高档家纺面料项目” 。 根据中华人民共和国环境影响评价法中的有关规定，高密市刚正纺织厂“年产 480 - 2 - 万米高档家纺面料项目”需进行环境影响评价。 根据 国民经济行业分类（GB/T4754-2017） ， 本项目属于“C 制造业17 纺织业171 棉纺织及印染精加工”，根据建设项目分类管 理管理名录（环保部令 44 号），本项目为年产 480 万米高档家纺面料项目，属于“六、 纺织业20 纺织品制造（其他）”，需编制环境影响评价报告表。我单位接受委托后，对该 项目区进行了现场踏勘，收集有关项目区的基础资料，依据国家及地方有关法律、法规、 技术规范、技术导则，编制了本项目的环境影响报告表。本次环境影响评价重点是对项目 在建设和运营中存在的环境影响因素和可能产生的环境影响进行分析，并在此基础上提出 相应的环境保护措施，为环境管理部门和建设单位提供环境保护管理和环境保护设计的依 据。 本项目在未取得环保审批手续的前提下进行开工建设，根据中华人民共和国环境影 响评价法 ， 潍坊市生态环境局高密分局责令企业立即停止建设 （高环责改字2019330 号） ， 并对违法行为进行了行政处罚（高环罚告字2019330 号） ，责令补办环保手续。 二、政二、政策符合性策符合性 1、产业政策符合性 根据国家发改委第 21 号令公布的产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)，本项 目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类项目。因此，本项目的建设符合国家相关 产业政策的要求。 2、规划、用地合理性 本项目位于山东省潍坊市高密市朝阳街道卣坊社区杏坛东街东首路北，项目用地符合 当地土地利用规划，基础配套设施齐全，地势平坦，交通便捷，通讯畅通，适宜项目的建 设。 3、 “三线一单”符合性分析 根据环保部于 2016 年 7 月 15 日印发 “十三五”环境影响评价改革实施方案 （环环 评201695 号）及 2016 年 10 月 27 日印发关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价 管理的通知 （环环评2016150 号） ，其中“三线一单”是指“生态保护红线、环境质量底 线、资源利用上线和环境准入负面清单” ，同时要求切实加强环境影响评价管理，落实“三 线一单”约束。 （1）与山东省生态保护红线规划（2016-2020 年） 符合性分析 根据山东省生态保护红线规划（2016-2020） ，距离项目最近的生态保护红线区为西 - 3 - 北部的高密城北水库水源涵养生态保护红线区（SD-07-B1-02） ，距离约为 11.9km（附图 3： 生态红线保护目标图） ， 项目不在其生态保护红线区内， 符合潍坊市省级生态保护红线规划。 （2）项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环评 2016150 号）符合性分析 表 1 本项目与环环评2016150 号文符合情况 序号 具体要求 本工程情况 符合性 1 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须 实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控 作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结 论和审查意见中落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策 措施。除自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、 防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外在生 态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新 建工业项目和矿产开发项目的环评文件。 本项目不在生态保 护红线范围内 符合 2 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目 标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环 境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控 建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。 项目环评应按照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对 环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 潍坊市暂未制定环 境质量底线、资源 利用上线、环境准 入负面清单等相关 指标，因此本项目 不 再 对 此 进 行 分 析。 符合 3 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等 资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源 利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分 不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模 控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审 批决策提供重要依据。 4 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源 利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条 件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选 址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入 负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和 约束作用。 综上，项目符合环环评2016150 号文规定。 三、工程内容及规模三、工程内容及规模 项目名称：年产 480 万米高档家纺面料项目 项目性质：新建 总投资：项目总投资为 1750 万元。其中环保投资 10 万，环保投资占总投资的 0.57%。 - 4 - 建设组成及规模：本项目占地面积 3880 平方米，总建筑面积 3338 平方米，建筑面积 中：生产车间建筑面积 3200 平方米，办公室建筑面积 138 平方米。项目新购置落纬机、织 布机、码布机等生产设备 225 台（套） 。项目建成后，可达到年产高档家纺面料 480 万米的 生产能力。 本项目组成情况详见表 2。 表 2 本项目组成一览表 工程类别 工程名称 工程内容 主体工程 生产车间 一座，1 层，建筑面积 3200m2。车间内根据生产要求布置相应设 备。 辅助工程 办公室 一座，1 层，建筑面积 138m2。用于日常办公。 储运工程 仓储依托生产车间。 公用工程 供电 本项目年用电量为 104.89 万 kWh，本项目用电由高密市供电公 司提供，厂区设置 S11 节能型电力变压器，可以满足项目需求。 供水 本项目年用水量为 480m3，取自集中供水管网。 排水 本项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后由当地农民运 走用作农肥。 环保工程 噪声治理 选用低噪声、振动小的设备，从声源上降低噪声值，同时主要噪 声设备均布置在生产车间内，车间采取实体隔音围墙，安装性能 良好的隔音门窗等。 废水治理 生活污水经化粪池处理后由当地农民运走用作农肥。 废气治理 落纬、织布工序产生的含棉尘废气无组织排放，公司采取将整个 织布车间密闭，并定期喷水提高车间湿度等措施降低粉尘排放 量。 固废治理 废棉纱废包装材料均属于一般固体废物，经收集后综合利用；生 活垃圾经收集后交由环卫部门统一外运处理。 四、项目选址合理性四、项目选址合理性 本项目位于山东省潍坊市高密市朝阳街道卣坊社区杏坛东街东首路北，地理坐标为北 纬36218.08”，东经119476.86”。项目厂区东临道路，西临橡胶厂，南临闲置院落，北临 友平橡胶厂。本项目所在地交通较为便利，且周边环境现状较好，利于项目实施；项目用 地符合当地土地利用规划要求；项目在此地建设，生产原料可以就近获得，节省运输成本 的同时也加快了项目的运作效率，有利于项目经济效益的提高；厂区距离居民区较远，且 厂区所在地地势平坦，适宜本项目建设。总体而言，本项目选址合理。 本项目所在厂区地理位置详见附图1。 - 5 - 五、平面布置合理性五、平面布置合理性 本项目根据厂区所处位置的交通情况，结合物料走向、工艺及装备特点，并遵循布局 紧凑、节约用地、方便生产和生活的原则进行总平面布置。厂区向东面向道路开设大门口， 厂区中部设置纵贯东西的厂区主路，主路以北设置办公室，主路以南为生产车间。项目生 产区及办公生活区分开布置，功能区相对独立设置，便于使用和管理，从而有利于生产和 办公。项目平面布局从环保角度看是合理的。项目具体平面布置图详见附图 2。 六、项目产品方案六、项目产品方案 本项目建成后规模为年生产高档家纺面料480万米。产品方案详见表3。 表表 3 项目产品方案项目产品方案 序号序号 产品名称产品名称 单位单位 年年产量产量 1 高档家纺面料 万米 480 七、原辅材料及能源消耗七、原辅材料及能源消耗 本项目原辅材料消耗情况详见表4。 表表 4 项目原辅材料消耗情况项目原辅材料消耗情况 序号序号 原料名称原料名称 包装规格包装规格 年用量年用量 1 经纱 25kg/袋 1000 吨 2 纬纱 25kg/袋 500 吨 八、主要工艺设备八、主要工艺设备 本项目主要生产设备详见表 5。 表表 5 主要生产设备一览表主要生产设备一览表 序号序号 设备名称设备名称 规格型号规格型号 数量数量 （台（台/套）套） 1 落纬机 15 12 2 穿筘机 2 3 织布机 75 幅宽有梭织机 208 4 码布机 75 幅宽 2 5 打包机 1 合计 225 九、劳动定员及工作制度九、劳动定员及工作制度 本项目劳动定员20人，其中管理技术人员2人，生产工人18人。采取每日三班工作制， 每班工作8小时，年工作天数300天。 - 6 - 十、公用工程十、公用工程 1、给排水 （1）给水 本项目用水主要是职工生活用水及车间地面洒水。 本项目车间地面需进行洒水用以保持车间内温度、湿度，该部分用水自然蒸发，不外 排，该过程年用水量约为 300m3。 根据建筑给水排水设计规范 ，本项目劳动定员 20 人，生活用水定额按照 30L/人d 计算，每年工作 300 天，则年生活用水量为 180m3。 因此，本项目年用水总量为 480m3。 （2）排水 本项目废水主要为生活污水， 生活污水产生量为 144m3/a （按生活用水量的 80%计算） ， 生活污水经化粪池处理后由当地农民运走用作农肥。本项目水平衡见图 1。 (2) 供电 本项目用电来自市政供电管网， 可满足本项目的用电需求， 年耗电量约 104.89 万 kW.h。 十一、建设期限十一、建设期限 本项目建设期计划为 3 个月。计划于 2019 年 10 月份开工建设，预计 2019 年 12 月工 程全部竣工投入运营。 十二、主要技术经济指标十二、主要技术经济指标 本项目总投资为总投资为 1750 万元。其中环保投资 10 万，用于项目生产过程污染控 制和削减设备装置的建设和厂区绿化等，本项目环保投资占总投资额的 0.57%。 与本项目有关的与本项目有关的原有原有污染情况及主要环境问题：污染情况及主要环境问题： 本项目为新建项目，项目利用现有厂区进行建设。本项目建设前厂区早已处于闲置状 态，不存在与本项目有关的原有污染及主要环境问题。 图 1 本项目投入运营后水平衡图 (单位：m3/a) 由当地农民运走 用作农肥 化粪池 144 新鲜水 480 180 生活用水 36 损耗 144 300 车间地面洒水 300 损耗 - 7 - 建设项目所在地自然环境、社会环境简况建设项目所在地自然环境、社会环境简况 自然环境简况自然环境简况(地形地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)： 一、地理位置一、地理位置 高密市位于山东省潍坊市东部，北纬 36844364120，东经 1192616 120038。东邻胶州，西依安丘、昌邑，南连诸城，北以胶莱河为界与平度市隔河相望。 南北最长 60.1km，东西最宽 51.2km，总面积为 1526.63km2。高密地理位置优越，交通发 达，胶济铁路自高密境内东西贯穿，济青高速公路境内穿过，南北平日路贯通。距离潍 坊机场 90km，东距青岛机场 65km，距离青岛港口 90km，海陆空交通便捷。 拟建项目位于山东省潍坊市高密市朝阳街道卣坊社区杏坛东街东首路北。项目地理 位置见附图 1。 二、地形地貌二、地形地貌 高密市域境内地势南高北低，最高点在南部张林北侧梁尹岭，海拔 109.4 米；最低点 在北部曹家东北， 胶莱河西侧地片， 海拔 7.5 米， 相对高差 101.9 米。 地面总坡度约 1/600。 市域南部是泰沂山丘的末端，地势较高，地面起伏变化大，为南部缓丘区。区内包括剥 蚀丘和丘间凹地两种微地貌单元。缓丘区以北至胶莱河南岸，为山前平原，属胶莱平原 之一部，有两种较明显的地貌类型。大致以胶济铁路为界，南属剥蚀堆积平原，地形缓 坡起伏，为中部缓平坡地区；北属堆积平原，地势低，地面平展，为北部低平地区。中 部缓平坡地，沿几条主要河流，形成南北向的的滨河平地和低分水岭地两种微地貌单元。 北部低平地，在人工治理的遗迹上，隐约残存一些河间洼地地貌。胶河进入低平地范畴， 由于历史上的决口泛滥，形成面积达 135 平方公里的近代冲积扇地貌。 三、地质构造三、地质构造 高密市构造位置处新华夏系第二隆起带鲁东古隆起区西部、胶莱坳陷之内，横跨高 密凹陷和柴沟凸起两个 IV 级构造单元。境内第四系广布，地层构造较简单，岩浆活动微 弱，矿产较少。 四、水文地质四、水文地质 高密境内水文地质情况为：铁路以南为砂质叶岩、砂质粘土与砂砾，有较大的自然 坡度，一般为 1-3%，地下水水位 3m 左右；铁路以北至糖厂，除表层 0.3m 耕土外，以下 为粘土、 亚粘土， 土质含有一定数量的姜石， 自然坡度为 2%， 地下水位较高， 一般在 1.5m 左右。 工程所在区域土层稳定，地质状况良好。浅层地下水属松散岩类孔隙水，其补给源 - 8 - 主要以大气降雨为主，水位随降雨量多少而升降明显，地下水流向为由南向北偏东。 五、地表水五、地表水 (1)南胶莱河水系 南胶莱河水系含 5 条主要河流，境内全长 108.9km；6 条支流，全长 37.6km。 南胶莱河 即胶莱河之东南段。自大栏乡咸家北入境，流向东南至孙家口东出境。 境内长 6 km，流域面积 344.5 平方公里。 胶河 源于胶南县铁橛山(鲁山)， 经胶县由空冲水东南入境注入王吴水库， 经王吴、 李家营、柏城、姚哥庄、高密、张鲁、夏庄、河崖、大栏 9 乡镇，在东风村东出境入胶 县汇南胶莱河。境内长 62.5km，流域面积 202.4 平方公里。 墨水河 源于胶县孝源店子村东，由芝兰庄东南入县境，经姚哥庄、张鲁、河崖 3 乡镇，至毛家屋子东南出境入胶县。境内长 13km，流域面积 75.2 平方公里。 溪河 起于于疃南，经河崖乡，至艾丘东出境入胶县。境内长 18.1km，流域面积 43.7 平方公里。 郭杨河 1975 年开挖，西起郭家台子西南，东至孙家村前折向东北，入南胶莱河。 全长 9.3km，流域面积 23.2 平方公里。 (2)北胶莱河水系 北胶莱河水系含 9 条主要河流，境内全长 256.94km；10 条支流，全长 117.6 公里。 北胶莱河 即胶莱河之西北段。自前丘东入境，经河崖、姜庄、咸家、大牟家 4 乡镇，至曹家北出境入昌邑。境内长 40 km，流域面积 376.3 平方公里。 五龙河 该河上游分东西两支，皆源于诸城县九龙埠。东支名五龙河，自土庄乡 山庄东入境，流入李家庄水库。西支名盆渠河，自土庄乡常家疃东南流入境内马旺水库， 两支流出水库后至柴沟西合流，称五龙河，经呼家庄、康庄、蔡家站、大牟家等乡镇， 至槐家村东入北胶莱河。境内长 52.4km；流域面积 450.9 平方公里。该河分南北两段， 以红埠子庄东之北胶新河为界， 北段长 13.5km， 流域面积 55.4 平方公里； 南段长 38.9km， 流域面积 395.5 平方公里。 柳沟河 东源起于凤台埠，西源起于两埠岭。二流经柴沟、拒城河、呼家庄等乡 镇，在苗家屯北汇流，经康庄、高密、仁和、咸家等乡镇，至大杜家西入北胶莱河，全 长 48.7km，流域面积 277 平方公里，流域面积 218.8 平方公里；北段长 14.2 km，流域面 积 58.2 平方公里。 小辛河 古称五里桥河，起于高密镇秦家岭，过五里桥折向北，经夏庄、仁和、 - 9 - 姜庄等乡镇，至大必家西入北胶莱河。全长 22.1 km，流域面积 71.25 平方公里。该河分 南北两段，北段长 4.3km，流域面积 7.05 平方公里，北段长 12.3 km，流域面积 64.2 平方 公里。 小康河 正流源于卣坊一带，经张家埠、碾头至南关，北流穿过城区(县城东西两 岭之水，在城区分多支汇入正流)，向北出北关，经仁和乡至小楚家西入北胶莱河。全长 26.1km 里。流域面积 66.2 平方公里。该河分南北两段，以仁和庄西之北胶新河为界，南 段长 13.1 km，流域面积 35.5 平方公里；北段长 13km，流域面积 30.7 平方公里。 北胶新河 1975 年开挖，东起梁家村东南，与南北流向的小辛河相接，经蔡家站 乡、大牟家镇、至西泊子西北出境入北胶莱河。境内长 34.24km，流域面积 777.1 平方公 里，该河分南北两段，以莳家庄北之北胶新河为界。 周官河 古称周公宣泄沟，位于县境东北，自阎家北起，至刘家口子西入北胶莱 河，全长 9.4km，流域面积 24.5 平方公里。 于家沟 起于陈家泊子南，至王干坝西入北胶莱河，全长 13km，流域面积 36.1 平方公里。 青年河 起于王官庄北， 经马龙屯、 北杨家庄至陆家西北入北胶莱河， 全长 11km。 (3)潍河水系 潍河 北源正流出自沂水县的箕山南源出自屋山，于库山附近注入北源，穿越五 莲、诸城、李家埠西南入市境，经田庄乡注入峡山水库。境内长 22km，流域面积 107.7 平方公里。 向阳河 发源于诸城大宋沟，自刁家庄东南入市境，至新华村西北入潍河。全长 8km，流域面积 28.5 平方公里。 红绣河 起于秦王冢，至曲家大浒西入潍河。全长 11km，流域面积 40.8 平方公 里。 六、气候、气象六、气候、气象 高密市地处温带季风区半湿润气候，主要特点是：四季分明，雨水多集中在七、八、 九月份，冬、春、秋末季节则干旱少雨，形成“春旱、夏涝、晚秋又旱”的特点。年平均 气温 12.0，极端最高气温 38.8，极端最低气温-13.3；年极端最大风速 33m/s，年平 均风速 3.3m/s， 非采暖期主导风向为 S， 采暖期主导风向为 NW； 年平均降雨量 732.9mm， 年最大降雨量 1248.5mm，年最小降雨量 581.7mm；全年日照时数 2459h；年平均相对湿 度 67%，年平均积雪厚度 160mm，最大冻土深度 44cm(1967 年 1 月 19 日-22 日)。 - 10 - 从水文、气象和地质条件来看，项目建设地点不会对工程建设产生不良影响。 - 11 - 社会环境简况社会环境简况(社会社会经济结构、教育、文化、文物保护等经济结构、教育、文化、文物保护等)： 2018 年全市实现地区生产总值（GDP）673.80 亿元，按可比价格计算，比 2017 年 增长 6.6%。其中，第一产业增加值 47.93 亿元，增长 1.4%；第二产业增加值 320.26 亿元， 增长 7.1%；第三产业增加值 305.6 亿元，增长 7.0%。 工业经济发展壮大，在建工业项目 220 个、其中过亿元项目 22 个，完成投资 90 亿 元；预计规模以上工业企业实现主营业务收入 718 亿元、利税 64 亿元，分别增长 16.8% 和 25%， 其中高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到 21.72%、 比上年提高 2.71 个百分点。积极开展节能减排，全市规模以上工业万元增加值能耗下降 4.5%，SO2 排放 量和 COD 分别削减 10%和 14%，全面完成年度节能减排指标。高度重视安全生产，连续 四年荣获“全省安全生产基层基础工作先进县(市、区)”称号。切实加强三外工作，全市引 进市外资金 80 亿元、实际利用外资 3148 万美元；对外贸易保持良好势头，预计完成进 出口总额 10.35 亿美元，其中出口 8 亿美元，总量居潍坊市第三位。 现代农业发展提速。粮食生产实现“十二连丰”，连续 5 年被评为全国粮食生产先进 县。农业产业化水平不断提高，新增现代农业园区 30 个、农业龙头企业 10 家、家庭农 场 282 家、“三品一标”认证 22 个，新发展农民专业合作社 120 家。大田生产环节托管服 务面积达到 27.8 万亩，被确定为国家农业生产全程社会化服务试点项目县。畜牧业持续 健康发展，连续 8 年被评为全国生猪调出大县。食用菌产业规模进一步膨胀，年产量达 到 12 万吨。市检验检测中心建成运营，市、镇、小区、村四级农产品质量安全监管网络 实现全覆盖。土地整理、农业综合开发、小农水重点县等项目全面完成，孟家沟水库成 功列入省雨洪资源利用工程并具备开工条件。农村路网进一步优化，胶王路大修、高双 路、胶河旅游专线等重点公路项目顺利完成，全市农村公路通车总里程达 3800 多公里， 全面实现村村通、村村连。 服务业发展实现新突破。成功举办第五届红高粱文化节，打好“莫言家乡、文化高密” 品牌，放大电视剧红高粱热播效应，加快建设东北乡文化旅游区，全面推进莫言旧 居、红高粱影视基地、民艺民俗村等重点项目建设，文化旅游业成为全市经济发展新亮 点。创新金融发展模式，引进齐商银行等金融机构，农商行在全省地方金融企业绩效评 价中居本系统第一名，全年全市各类贷款余额达到 302 亿元，比年初增加 42 亿元。突出 抓好债权与股权融资，帮助企业直接融资 7.6 亿元。成立专门防控机构，落实监管责任， - 12 - 积极防范化解金融风险。大力培育健康养老、现代物流等高端业态，加快推进佳乐家中 央商务区、银座群邦新天地等高端服务业项目，引进落户吉中、“一亩田”等电商平台， 电子商务企业发展到 230 家，晟绮国际物流公司成为潍坊市首家国家 5A 级物流企业。 新型城镇化步伐不断加快。强化规划调控、引领和约束作用，城市总体规划修编评 估报告顺利报批，新型城镇化发展规划编制全面启动，镇街区总体规划修编加快推进， 城市亮化、燃气等专项规划不断完善。“北工、南文、中商、东新、西农”的功能布局全 面形成，中心城区辐射带动能力不断增强。东部新城加快建设，胶河湿地公园等一批功 能性项目相继建成。旧城改造持续推进，城西花园二期、钢材市场、小康河北延等片区 和谐搬迁。城区部分街路升级改造、园林绿化、供热管网铺设等市政工程顺利完工，城 市功能不断完善。组建城管纠察大队，加大城管执法纠察力度，积极推行“门前三包”， 城市管理水平不断提升。统筹推进基础设施和公共服务向镇村延伸，城乡电网结构不断 优化，农村安全饮用水、硬化道路、有线电视村村通均达到 100%。夏庄镇、姜庄镇进入 全国重点镇。8 个镇街区财政收入过亿元，其中 4 个过 2 亿元。 高度关注生态文明建设，城乡环境持续改善。以农村“三大堆”清理为突破口，大力 加强农村环境连片整治，惠及村庄 807 个、62 万人，全市 77%的村居通过专项验收，城 乡环卫一体化覆盖率、市场化运作率达到 100%。积极推进城乡绿化，新增绿地面积 6 万 平方米， 全年成片造林 2.6 万亩、 植树 1080 万株， 成功创建为国家园林城市。 全面推进“三 八六”环保行动攻坚战，自备井整治、三污二期和三处污水处理厂提标等工程全部完成， 全市日处理污水能力达到 19.6 万吨，出境水质达到省控目标；扎实推进脱硫脱硝改造、 工业废气治理工程，拆除改造燃煤锅炉 270 台，淘汰黄标车 6600 多辆，关停土小企业 56 家，环境质量改善年度目标全面完成。 社会建设取得明显成效。全年完成民生支出 28.1 亿元，占财政总支出的 63.5%，同 比增长 7.9%。 优先发展教育事业， 规划建设高密一中新校区， 新建改建 23 所城区中小学、 幼儿园，全市中小学办学条件全部达到省定标准，高密中专顺利通过“国家中等职业教育 改革发展示范学校”省级验收，高密技工学校晋升为高级技工学校。大力发展卫生事业， 市人民医院内科医学中心、市中医院急救中心建设稳步推进，镇街区卫生院改造提升工 程全面深化；正式启动第二批县级公立医院综合改革，公共卫生服务项目惠及城乡；市 人民医院通过三级综合医院评审，市中医院建成“院士专家工作站”，我市被评为国家级 - 13 - 慢性病、艾滋病综合防控示范区，创建为省级卫生应急示范县。不断提高社会保障水平， 在潍坊市率先完成城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗整合工作，城乡低保全面提标， 慈善救助广泛开展，社会养老基础设施进一步完善，成功创建为中国长寿之乡。积极落 实就业创业政策，建成启用人力资源服务产业园，城镇登记失业率控制在 2%以内。全面 完成人口和计划生育责任目标，创建为国家计划生育优质服务先进单位。积极发展体育 事业，成功举办全市第七届运动会，竞技体育取得优异成绩。深入开展食品药品安全监 管，创建为山东省药品安全示范县。严守耕地保护红线，土地节约集约利用水平进一步 提升。全面深化“平安高密”建设，安全生产形势总体平稳。深入落实“群众工作日”、市级 领导大接访等制度，群众满意度持续提升，在潍坊市群众满意度电话访问测评中居各县 市区第三位。国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女、儿童和 老年人权益得到更好保障。文化执法、司法行政、新闻出版、广播电视、知识产权、民 族宗教、外事侨务、对台、统计、审计、物价、粮食、残联、邮政、通讯、地震、气象、 档案、史志等工作取得新进展。 经调查，建设区周围没有自然保护区、风景名胜区和受保护的文物古迹单位。 - 14 - 环境质量环境质量状况状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下环境空气、地面水、地下 水、声环境、生态环境等水、声环境、生态环境等) 一、环境空气质量现状一、环境空气质量现状 潍坊市环境监测站在高密市设有高密大学城、高密锐光电子、高密体育局 3 个空气自 动监测站位，根据 2018 年监测资料，高密市环境空气中 SO2的 24 小时平均浓度为 0.028mg/m3，NO2的 24 小时平均浓度为 0.037mg/m3，PM10的 24 小时平均浓度为 0.097mg/m3，PM2.5的 24 小时平均浓度为 0.055mg/m3，均满足环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准要求。 二、地表水环境质量现状二、地表水环境质量现状 根据潍坊市环保局发布的省控重点河流的水质情况， 项目最近河流胶河水质可以满足 地表水环境质量标准（GB3838-2002） 类标准的要求。 三、地下水环境质量现状三、地下水环境质量现状 项目高密市城区 2018 年地下水水质监测结果见下表。 表表 6 地下水质监测结果地下水质监测结果 单位：单位：mg/L，pH 除外除外 监测项目监测项目 监测值监测值 标准值标准值 监测项目监测项目 监测值监测值 标准值标准值 pH 7.73 6.5-8.5 六价铬六价铬 未检出 0.05 硝酸盐硝酸盐 16.8 20 氯化物氯化物 225 250 亚硝酸盐亚硝酸盐 未检出 1.0 挥发酚挥发酚 未检出 0.002 高锰酸盐指数高锰酸盐指数 0.76 3.0 氨氮氨氮 未检出 0.5 本项目所在地地下水符合地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类标准。 四、声环境质量现状四、声环境质量现状 根据高密市环境监测站 2018 年的监测结果，昼间等效声级约 53.4dB(A)，夜间等效声 级约 43.4dB(A)，声源以生活噪声和交通噪声为主。本项目周围声环境较好，能够达到 声 环境质量标准 （GB3096-2008）2 类功能区标准要求。 - 15 - 主要环境保护目标主要环境保护目标(列出名单及保护级别列出名单及保护级别)： 表表 7 主要保护目标表主要保护目标表 环境要素 环境保护对象名称 相对方位 距离厂界（m） 规模 环境功能 环境空气 卣坊村 NW 510 3000 人 环境空气质量标准 (GB3095-2012)中 二类区 堤东新村 E 610 170 人 赵家村 SSE 560 527 人 华安凤城丽景小区 NE 480 6000 人 齐鲁纺织服装城 育龙公寓 W 760 2500 人 高密市第三实验 小学 E 380 1863 人 高密新济医院 SE 270 未建成 地表水 胶河（最近河） SE 890 小河 地表水环境质量标 准 （GB3838-2002） 中类 地下水 浅层地下水 项目周围 6km2范围内 地下水质量标准 （GB/T14848-2017）中 类区 声环境 厂址周边 200 米范围内无环境敏感点 声环境质量标准 (GB3096-2008)中 2 类 - 16 - 适用标准适用标准 环 境 质 量 标 准 1、环境空气质量标准执行环境空气质量标准（GB3095-2012） 中的二级 标准。 2、地表水环境质量标准执行地表水环境质量标准（GB3838-2002） 中 类标准。 3、 地下水质量标准执行 地下水质量标准 （GB/T14848-2017） 中类标准。 4、声环境质量标准执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类声环境 功能区标准。 污 染 物 排 放 标 准 1、废气中颗粒物无组织排放执行大气污染物综合排放标准 （GB 16297-1996）表 2 中相应标准限值。 表表 8 废气污染物排放执行标准一览表废气污染物排放执行标准一览表 监测对象 项 目 单 位 限 值 执行标准 无组织排放 颗粒物 mg/m3 1.0 大气污染物综合排放标准 （GB 16297-1996） 2、 营运期厂界噪声执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008) 表 1 中 2 类功能区标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。 3、一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及其修改单中相关要求。 总 量 控 制 指 标 本项目运营过程无 SO2、NOX等大气污染物和 COD、氨氮等水污染物的外 排，因此，本项目不涉及污染物总量控制指标。 - 17 - 建设项目建设项目工程分析工程分析 工艺流程工艺流程简述简述 (图示图示): 本项目产品为高档家纺面料，生产工艺简述如下： 先分别将外购的经纱利用穿筘机进行人工穿筘、 纬纱利用落纬机进行落纬， 然后经纱、 纬纱利用织布机进行织布，织好的高档家纺面料经过码布后打包入库。 主要主要污染污染工序：工序： 1、大气污染 本项目建成后产生的废气主要是落纬、织布工序产生含粉尘废气，主要污染因子为颗 粒物。 2、水污染 本项目生产过程车间地面洒水全部自然蒸发，无废水产生、排放；工作人员产生生活 污水。 3、噪声污染 本项目噪声源主要是运行过程中落纬机、织布机等机械设备运行产生噪声，其噪声级 在 85105dB(A)之间。 4、固体废物 本项目建成后固体废物主要是织布工序产生的废棉纱； 原材料使用过程产生的废包装 材料；工作人员办公、生活产生的生活垃圾。 图 2 高档家纺面料生产工艺流程及产污环节图 纬纱 落纬 织布 码布 打包入库 含粉尘废气 废棉纱 含粉尘废气 经纱 穿筘 - 18 - 项目主要项目主要污染污染物产生及预计排放情况物产生及预计排放情况 排放源 (编号) 污染物 名称 处理前产生浓度及 产生量(单位) 排放浓度及排放量 (单位) 大 气 污 染 物 落纬、织布工 序产生的含粉 尘废气 颗粒物 0.15t/a 0.15t/a 水 污 染 物 生活污水 COD 氨氮 废水量：144t/a COD：400mg/L；0.058t/a 氨氮：30mg/L；0.004t/a 0 固 体 废 物 织布工序 废棉纱 1.0t/a 0 原材料使用 过程 废包装材 料 0.2t/a 0 员工办公、 生活 生活 垃圾 3t/a 0 噪 声 生产车间 设备 噪声 85105dB（A） 昼间60dB(A) 夜间50dB(A) 主要生态影响主要生态影响 本项目用地符合有关规定和当地土地利用规划，本项目所在厂区内采取必要的绿化 措施，且绿化采取以草坪和乔木、灌木相结合的方式，在加强厂区水土保持的同时，对 净化环境空气也能起到一定的作用，因而在美化环境、削减污染的同时也增强了厂区水 土保持的能力。此外，项目对运营过程中产生的各种污染物均采取了合理的治理措施并 使其达标排放。因此，区域内生态环境并不会因本项目的建设而受到明显影响。 内容 类型 - 19 - 环境影响环境影响分析分析 施工期环境影响分析：施工期环境影响分析： 本项目利用厂区内现有车间进行设备安装，土建等施工期已过，施工期对环境的影响 主要表现为设备安装期间运输车辆尾气、噪声和设备安装人员生活污水、生活垃圾等对周 围环境的影响： 1.1 大气环境影响分析大气环境影响分析 本项目施工期的大气污染物主要是运输车辆尾气。由于本项目施工周期短，运输车辆 有限，产生的大气污染物较少，因此，施工期大气污染物对周围环境影响很小。 1.2 水环境影响分析水环境影响分析 本项目施工废水排放主要为设备安装人员的生活污水。生活产生的生活污水水质和普 通生活污水相同，生活污水经化粪池处理后由当地农民运走用作农肥。 做好以上废水防治措施后，本项目施工期产生的生活污水对地表水环境产生的负面影 响是很小的。 1.3 固体废物影响分析固体废物影响分析 本项目施工期间产生的固体废物主要为设备安装时产生的废包装材料及设备安装工作 人员产生的生活垃圾。其中废包装材料作为一般固废，经收集后全部外售综合利用；设备 安装工作人员产生的生活垃圾及时收集到指定的垃圾箱（筒）内，由当地环卫部门统一清 运、处理。因此，本项目施工期产生的固体废物对周围环境基本无影响。 1.4 声环境影响分析声环境影响分析 本项目施工噪声主要为设备安装及车辆运输过程产生的噪声，该部分噪声多为瞬间噪 声。根据现场调查，该项目所在厂区周边 200 米范围内无环境敏感点，且本项目施工量少 且具有临时性、间段性，通过合理安排施工作业时间等防范措施，周围企业受噪声影响较 小，因此，施工期噪声对周围环境影响较小。 1.5 生态环境影响分析生态环境影响分析 本项目厂区内现有车间进行建设，厂房地面及道路均已硬化，项目施工期主要涉及设 备安装工序，对项目区域生态环境无影响。 1.6 施工期环境影响小结施工期环境影响小结 - 20 - 从施工现场和施工范围来分析，施工期间的废气、废水、固废和噪声对外环境会造成 一定影响，但由于施工期影响是暂时的，通过加强施工管理并采取有效措施后，施工期产 生的各项污染物排放对周围环境影响很小，可以满足相应的环境管理要求。 营运期环境影响分析：营运期环境影响分析： 一、水环境一、水环境 本项目生产过程车间地面洒水全部自然蒸发，无废水产生、排放；工作人员产生生活 污水。 本项目工作人员产生生活污水，本项目生活污水产生量按生活用水量的 80%计算，废 水量为 144m3/a，其中：COD 浓度为 400mg/L、产生量为 0.058t/a；氨氮浓度为 30mg/L、 产生量为 0.004t/a。生活污水经厂内化粪池处理后全部交由当地农民运走用作农肥，不会对 地表水环境产生不利影响。 本项目对地下水产生的影响的可能环节是化粪池和生活垃圾暂存地。化粪池采用了防 腐，防渗漏设计；垃圾存放地均采用砼硬化地面并设有防雨设施，因此本项目污水对项目 周围地下水环境影响较小。 二、环境空气二、环境空气 本项目建成后产生的废气主要是落纬、织布工序产生含粉尘废气，主要污染因子为颗 粒物。 1、落纬、织布工序产生的含粉尘废气 本项目织布机织布过程中会有少量纤维尘产生，根据同类项目类比调查资料，纤维尘 产生量约为原料用量的 0.01%，该项目原料用量为 1500t/a，则项目颗粒物产生量为 0.15t/a， 公司采取将整个生产车间密闭，并定期喷水提高车间湿度等措施降低粉尘排放量，颗粒物 无组织排放可以满足大气污染物综合排放标准 （GB 16297-1996）表 2 中无组织排放监 控周界外浓度限值要求。 表表 9 项目废气排放源强统计项目废气排放源强统计 项目 产生量(t/a) 排放量(t/a) 无组织 颗粒物 0.15 0.15 （三）大气环境影响评价 本次评价使用环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ/2.2-2018）中推荐的估算模型 - 21 - AERSCREEN，判定运营期大气环境影响评价等级。根据工程分析，本项目涉及排放的废 气主要有：颗粒物。评价因子和评价标准见下表： 表表 10 评价因子和评价标准表评价因子和评价标准表 评价因子 平均时段 标准值（mg/m3） 标准来源 颗粒物 1 小时 0.9 环境空气质量标准 （GB3095-2012）及 2018 年修改 单二级标准 表表 11 估算模型参数表估算模型参数表 参数 取值 城市/农村选项 城市/农村 农村 人口数（城市选项时） 最高环境温度/ 38.8 最低环境温度/ -13.3 土地利用类型 城市 区域湿度条件 中等湿度 是否考虑地形 考虑地形 是 否 地形数据分辨率/m - 是否考虑海岸线熏烟 考虑岸线熏烟 是 否 岸线距离/km - 岸线方向/ - 表表 12 矩形面源参数表矩形面源参数表 编 号 名称 面源起点坐标 （经纬度） 面源海 拔高度 /m 面源 长度 /m 面源 宽度 /m 与正 北向 夹角/ 面源有 效排放 高度/m 年排放 小时数 /h 排放 工况 污染物排放速率（kg/h） 颗粒物 X Y 1 生产 车间 E119.790636 N36.352288 8 80 40 0 8 7200 正常 0.021 采用估算模型 AERSCREEN 预测本项目废气排放对周围大气环境的影响，见下表。 表表 13 AERSCREEN 估算模型计算结果表估算模型计算结果表 排放 方式 污染源 污染物 下风向最大质量浓 度 Ci(mg/m3) 占标率 Pi (%) 出现距离 (m) 标准值 Coi* (mg/m3) 面源 生产车间 颗粒物 0.007447 0.83 221 0.9 由上表结果看出：本项目大气污染源排放的污染物经估算模式预测，颗粒物最大落地 浓度值占标率为 0.83%，根据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ/2.2-2018）的大气 评价工作分级依据，见下表。 表表 14 大气评价工作分级判据大气评价工作分级判据 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax10% 二级 1%Pmax10% - 22 - 三级 Pmax1% 结合估算结果可知，本项目大气评价等级应为三级，因此不再进行进一步预测与评价。 （四）大气环境影响评价自查表 本项目的大气环境影响评价自查表见下表。 表表 15 大气环境影响评价自查表大气环境影响评价自查表 工作内容工作内容 自查项目自查项目 评价等级 与范围 评价等级 一级 二级 三级 评价范围 边长=50 km 边长 550 km 边长=5 km 评价因子 SO2 +NOx 排放量 2000t/a 5002000t/a 500 t/a 评价因子 基本污染物（） 其他污染物（颗粒物） 包括二次 PM2.5 不包括二次 PM2.5 评价标 准 评价标准 国家标准 地方标准 附录D 其他标准 现状评 价 环境功能区 一类区 二类区 一类区和二类区 评价基准年 （2017）年 环境空气质量现状调 查数据来源 长期例行监测数据 主管部门发布的数据 现状补充监测 现状评价 达标区 不达标区 污染源 调查 调查内容