《构建诚信社会》PPT课件.ppt

构建,信社会,目 录,第一节,成 因,问题,本节概要,四大领域信用缺失造成严重后果,互不信任,假货,消费透支不还,失信 黑名单,企业信用缺失造成巨大经济损失,企业信用概念,信用成本,企业信用缺失造成：,征信成本太高，失信又几乎没成本，高额的信用成本挤压着中国中小企业的生存空间,我国企业每年因 失信致使经济损失,6000亿元！,企业信用缺失造成巨大经济损失,跑掉,用于购买商品或借款,个人信用缺失加剧社会不信任,个人信用概念：,抵押贷款,大学生 助学贷款,个人信用缺失加剧社会不信任,考试作弊,黑哨假球,假证、假文凭,一个人一旦失信， 将处处碰壁，加大交易成本,政府信用缺失影响政府公信力,政府信用概念,公民的信任和信任程度,政府信用缺失影响政府公信力,政府信用缺失现象,司法公信力缺失滋生腐败犯罪,公信,公,信,司法公信力问题主要集中在两个方面：公平和效率的实现,司法不公,司法公信力缺失滋生腐败犯罪,司法不公,这个情况很特殊， 我得用“薪”审！,敲诈勒索政府罪， 判有期徒刑三年。,摔倒扶不得,四大领域信用缺失造成严重后果,我国社会信用缺失的主要原因,传统,现代 社会,VS,历代奉行：,引礼入法 礼法结合,“德主刑辅、大德小刑”， 法律依附于道德,传统道德的约束力下降,经济利益的冲击,现代社会：,我国社会信用缺失的主要原因,以信用为纽带的经济形式,市场经济,信用经济,信,我国社会信用缺失的主要原因,第二节,构建诚信社会 是一个 工程,系统,本节概要,构建诚信社会是一个系统工程,整个社会信用体系的核心与支柱,政府,制定者,执行者,监督者,政府既是制定者、执行者、又是监督者,加强信用体系建设 必须坚持以政府信用为重点,发挥推动和引导作用,抓好自身诚信建设，依法行政,制定指导思想、目标和基本原则,带头使用征信产品,加强信用体系建设 必须坚持以政府信用为重点,制定信用管理的法律法规 构造失信处罚的有效机制,现有,社会诚信作为法律原则在我国现行的法律条文中已有直接体现,宪法、刑法、合同法、民法通则消费者权益保护法等,呼吁,制定信用管理的法律法规 构造失信处罚的有效机制,西方发达国家 通行,打造信用 立法先行,惯例,加快信用制度建设，规范经济主体行为,企业信用制度：,个人信用制度：,根据：,评估：,个人信用等级,是否对其贷款或贷款多少,决定：,26,加快信用制度建设，规范经济主体行为,营造有利于信用卡流通等政策环境,加强对各类信用服务中介机构的监管,加快信用制度建设，规范经济主体行为,居民没有可供资信证明查询的个人基本信用档案,企业的信用记录分散在：,工商 税务,法院,审计,银行 保险,质检,信用中介机构注重自身信用数据库建设,政府部门 数据共享,强化信用意识，提倡诚信道德,诚信,信任,维系信用,第三节,让失信者寸步难行 让守信者一路畅通,本节概要, 2014年1月15日，国务院常务会议部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。, 2014年6月14日，国务院正式出台了社会信用体系建设规划纲要。,纲要内容围绕：,提出三大基础性措施：,33,让失信者寸步难行，让守信者一路畅通,商业,加强诚信教育和诚信文化建设,仁,义,礼,智,信,在中华民族五千年的文化中，“信”占有极重要的位置,三纲五常,身边的感动 信义兄弟 孙水林 孙东林,加强诚信教育和诚信文化建设,诚信吃亏,讲诚信才能求发展,人与人,人与社会,企业与企业,企业与消费者,多赢,加快推进信用信息系统建设和应用,建立全国统一的信用制度,加快征信数据的开放,数据的开放和整合，有赖于政府的强力统筹及各部门的通力协调,视频资料： 三万多老赖上失信黑名单,加快推进信用信息系统建设和应用,失信黑名单, 2014年1月16日，中央文明办、最高人民法院、公安部、国务院国资委、国家工商总局、中国银监会、中国民用航空局、中国铁路总公司等八部门举行“构建诚信 惩戒失信”首次发布会。,无法购买飞机票,银行不受理贷款,无法办理信用卡,视频资料： 新闻联播 上海：使诚信无处不在 无时不有,完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制,分类监管,制定信用基准的评价指标体系和评价方法 完善失信信用记录和披露制度,完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制,实行行业内惩戒措施,通过行业协会制定行业自律规则并监督会员遵守,完善社会舆论监督机制