卫生局开展加强医疗卫生行业作风建设九不准自查自纠报告

1 / 9 卫生局开展加强医疗卫生行业作风建设九不准自查自纠报告 根据开展加强医疗卫生行业作风建设 “ 九不准 ” 的工作要求，我局对向人大代表、政协委员、企事业单位、服务对象、社会群众征求到的意见建议和自查自纠出来的问题，认真进行了梳理，归纳为七个方面，针对存在的七个方面的问题精心制定整改方案，采取有效措施认真抓整改，取得了阶段性成效，现就我局开展加强医疗卫生行业作风建设“ 九不准 ” 工作整改落实情况报告如下 : 一、整改基本做法 、提高整改工作认识 我局民主评议政风行风工作领导小组针对自查、评议收集到的建议和意见，进行了认真分析和研究，对整改工作进行了全面部署。要求全系统干部职工务必将思想和具体行动统一到整改中来，扎扎实实抓好整改见成效，促进环保各项工作开展。 、严格制定整改方案和整改措施 按照 “ 谁主管谁负责 ” 、 “ 管行业必须管行风 ” 的要求，对自查自纠、评议中反映出的问题，结合本单位实际，考虑对问题解决的必要性和可能性，采取尽力而为、量力而行的原则，认认真真地制定了整改方案，针对问题逐条提出2 / 9 整改措施。 、落实整改责任制 在制定整改方案的同时，针对存在的七个方面的突出问题， 详细列出需要整改的条目，对整改任务逐个进行分解，并落实到具体责任部门和责任人，明确了工作职责。目前，七个方面问题的整改工作已基本结束，以整改的实际行动和效果取信于广大群众。 、建立长效机制 我局把建立政风行风长效工作机制作为着力点，进一步健全规范了卫生系统工作程序、工作标准与要求、各科室及各医院的岗位职责、机关各项规章制度等，实现对干部职工教育与管理的长期性、连续性，同时建立政风行风评议监督机制，从而树立 “ 政风清，行风好 ” 的卫生队伍新形象。 二、正视问题，扎实整改 针对群众反映和自 我查摆发现的问题，认真剖析，及时提出具体整改方案，细化工作措施，完善规章制度。通过做深、做细、做实整改工作，逐项整改到位，真正实现 “ 八个进一步 ” 的工作目标：领导干部作风进一步加强，干部、职工能力进一步提高，为民服务宗旨进一步强化，依法行政能力进一步增强，卫生政风行风进一步改善，医疗服务行为进一步规范，医疗服务质量进一步提升，群众满意度进一步提高。按照整改工作的 “ 六个落实 ” ，即落实整改部门、落3 / 9 实整改方案、落实整改措施、落实整改时限、落实责任人员、落实监督机制，对问题整改定人、定时，确保整改工作一抓到底。 、行业作风建设有待进一步加强 整改落实情况：紧抓三项措施，确保中央 “ 八项规定 ” 和省、州 “ 六条意见 ” 落到实处 我局认真贯彻落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的 “ 八项规定 ” 和省委、州委 “ 六条意见 ” 精神，切实改进机关作风，着力促进卫生工作跃上新台阶。一是重视学习宣传，领会精神实质。 7 月 20 日组织全体干部职工认真学习 “ 八项规定 ” 和 “ 六条意见 ” ，并下发了 “ 八项规定 ” 和 “ 六条意见 ” 的具体内容，让全体干部职工耳濡目染，深入理解 “ 八项规定 ” 、 “ 六条意见 ” 的内涵，全面树立 “ 让群众满意 ” 的理念，树新风内 化于心，外化于行。二是完善制度机制，强化贯彻落实。及时对管理制度进行梳理，进一步完善了学习、调研、检查、会议等制度机制。同时，就 “ 精简会议活动，提高会议实效；厉行勤俭节约，严格接待规定；精简文件简报，切实改进文风；规范公务出行，严禁公款旅游；严格公车管理，强化节约意识；密切联系群众，改进工作作风；严肃工作纪律，倡导文明新风 ” 等方面出台了 “ 七项规定 ” 。三是畅通监督渠道，严格督办检查。依法4 / 9 引导、鼓励、支持社会舆论、新闻媒体与网络监督，及时掌握干部职工作风方面存在的突出问题，了觖群众诉求和民情民意。将贯彻落实 “ 八 项规定 ” 和 “ 六条意见 ” 列入年度工作目标考评和党风廉政建设的重要内容，把对 “ 八项规定 ”和 “ 六条意见 ” 的监督检查作为重要事项，定期通报有关情况。发现问题及时查处，对不认真执行、不严格落实 “ 八项规定 ” 和 “ 六条意见 ” 的人和事，发现一起、查处一起，绝不姑息、绝不手软。 、医德医风教育有待进一步加强。 整改落实情况：大力选树典型，深入开展杨芳先进事迹宣传学习活动 咸丰县清坪镇乡村医生杨芳在平凡的工作岗位上，默默坚守，甘于奉献，被乡亲们亲切地称为全心全意为村民服务、全科医生、全天候服务的 “ 三全医生 ” ， 其感人事迹经各级媒体报道后，引起强烈的社会反响。从 2016 年 4 月上旬开始，全州卫生系统开展了 “ 六个一 ” 活动，即开展一次集中学习；组织开展一次专题学习讨论；组织开展一次全州巡回宣讲报告会；组织开展 “ 百姓信赖的好村医 ” 评选和表彰活动；组织开展一次为民服务主题活动。做到用身边的典型来教育身边的人，用杨芳的事迹来教育全州广大医务人员，以此来促进医德医风的进一步好转。 7 月 9 日至 18 日，杨芳同志先进事迹报告团在我局副局长琚兆清的带领下，历5 / 9 时十天，先后到全州八个县市卫生系统和省、州属医疗卫生单位巡回报告 8 场，现场听众达两 千多人。通过报纸、广播、电视、网站等媒体向社会广泛宣传，得到了社会各界的充分肯定和高度赞誉。各县市卫生局把举行杨芳同志先进事迹报告会作为进一步深化医德医风、推动民主评议政风行风工作的具体行动，作为 (卫生文秘网： ；卫生资讯网： )加强农村卫生、教育和打造优秀卫生队伍、营造良好社会风尚的重要举措来抓，反响强烈，成效显著。 、政府公共财政保障力度不够，居民就诊流向不合理等原因，看病贵问题依然存在 整改落实情况：积极争取财政投入，逐步实施分级诊疗，有效缓解群众的看病贵 一是加强社区卫生服务机构建设。充分发挥社区卫生服务机构为社区居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导 “ 八位一体 ”的基层卫生服务职能，积极争取国家和省加大对社区卫生服务机构建设专项经费投入。进一步完善二级以上医院对口帮扶社区卫生服务机构制度，通过设备援助、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设、医疗协作等方式，规范服务行为、提高服务质量、确保医疗安全，扶持社区卫6 / 9 生服务机构的发展，积 极引导居民 “ 小病进社区、大病到医院、康复回社区 ” 的就医流向。二是开展医疗服务价格收费专项整治。按照省、州纠风办，今年在全州卫生系统开展医疗机构医疗服务收费突出问题专项整治工作。结合开展 “ 三好一满意 ” 、 “ 医疗质量荆楚行 ” 、 “ 百佳基层窗口 ” 创建等活动，加大监督检查力度，进一步规范医疗收费行为，切实减轻人民群众就医负担。三是推进二级以上医疗机构实施基本药物制度，逐步转变以药养医的局面，控制医疗费用的不合理增长势头。 、基层医疗卫生机构人才无法满足广大群众的医疗需求 整改落实情况：加强人才队伍建设，补 充县乡医疗卫生技术人才 200 名 州卫生局积极争取政府重视，着力加强卫生系统人才队伍建设，加大人才引进工作力度，创新人才工作机制，在今年的政府工作报告中，明确提出为县乡补充医疗卫生技术人才 200 名，这也是州政府连续 4 年提出为农村解决卫生专业技术人员，逐步解决基层医疗机构人才匮乏的问题。目前，正在进行招录工作，在今年 9 月底能全部完成。 、中医药事业发展有待进一步加强 整改落实情况：坚持继承与创新，大力发展中医事业 认真落实恩施土家族苗族自治州区域卫生规划和7 / 9 恩施土家族苗族自治州 医疗机构设置规划，恢复了恩施州民族医院建制，并于 2016 年通过了国家中医药管理局三甲评审，成为全国首批三级甲等中医医院之一。积极争取国家和省项目支持，近五年来，共投资 4 亿元，推进县级中医医院服务能力建设，县级中医医院的基础设施明显改善，医疗设备不断更新，服务能力明显提高。始终坚持人才引进与继续教育 “ 两条腿 ” 走路的人才发展战略，抓好继续教育，鼓励在职人员攻读中医类别博士、硕士，目前全州有中医类别的硕士以上研究生占在职中医人才总数的 5%。评选命名了48 名恩施州知名中医，其中有 2 名被命名为省级知名中医，推荐 6 名 同志担任全国民族医药学会土家族医药专家委员会委员。通过加强中医重点专科建设，大力实施 “ 三名 ” （名医、名科、名院）战略，全州共创建全国中医民族医重点专科 4 个，省级中医重点专科 10 个，州级中医重点专科 16 个。先后整理出版了民族医药丛书、土家族医学概论、恩施州名中医医案集等学术专著 11 部。研究成果获得了恩施州科技进步一等奖。 三、以行评促工作，成效显著 在省卫生厅和州纠风办的精心指导下，我局以深化医药卫生体制改革为重点，以办人民满意的卫生为目标，完善措施，细化目标，扎实推进各项卫生重点 工作，实现了时间8 / 9 过半、任务过半的目标。 、巩固完善新农合制度建设。 ?2016 年全州共有326.7 万农村居民参合，参合人数比上年增长 6.4 万人，参合率达到 96.88%。 、巩固完善基本药物制度。与各县市及省州属医疗单位签订了基药使用目标责任书，对二级以上医疗机构使用基药实现月报制度，二级以上医疗机构基本药物使用比例达45%以上。 、深入开展公立医院改革试点。继续推进建始县公立医院改革试点，今年将来凤县和鹤峰县纳入全省公立医院改革试点，在 10 月 1 日启动相关改革工作。全州所有三级医院和二级 综合医院均开展 114 预约诊疗服务。二级以上综合医院已全面实施电子病历。全州非公立医院医疗业务量增长了 12%。已组建了 7 个以托管、分 (卫生文秘网： ；卫生资讯网：)院等模式的联合体。 、加强卫生服务体系建设。实施 “ 六百工程 ” 项目20 个，其中地市级综合医院项目 2 个，民营医院建设项目 1个，县级综合医院建设项目 5 个，县级中医院建设项目 2 个，县级妇幼保健院建设项