市国税局减轻纳税人办税负担和基层税务机关工作负担实施方案

精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 5 市国税局减轻纳税人办税负担和基层税务机关工作负担实施方案 市国税局减轻纳税人办税负担和基层税务机关工作负担实施方案 减轻纳税人不必要的办税负担、减轻基层税务机关额外的工作负担（以下简称“两个减负”），是税务机关加强和改进纳税服务的重要举措。近年来，我局高度重视“两个减负”的问题，采取多种措施开展了一系列行之有效的工作，取得了较好的成效。为巩固取得的成绩，深入贯彻落实国家税务总局、自治区国税局“两个减负”有关文件精神，结合我局实际情况，特制定本方案。 一 、指导思想及工作原则 （一）指导思想。 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 5 减轻纳税人的办税负担、减轻基层税务机关的工作负担是科学管理、优化服务的重要内容，是加强和改进纳税服务的重要举措。减轻纳税人不必要的办税负担，是税务机关应尽的义务 ,是落实“聚财为国、执法为民”税务工作宗旨，增强纳税服务意识的具体体现，不仅有利于税务部门加强税收管理，也有助于提高纳税人的纳税遵从度 ;减轻基层税务机关额外工作负担，是各级税务机关的责任，也是提高税务机关行政效能的有效途径，有助于基层税务机关集中精力加强税源管理、优化 纳税服务。 （二）工作原则。 1.依法行政原则。开展“两个减负”工作，必须依据现行国家税收法律、行政法规的规定，以依法行政为前提。 2.公平公正原则。对所有纳税人要公平对待，严格执法，规范服务。 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 5 3.公开透明原则。税务工作人员要文明服务，公开办税，增强执法和服务透明度。 4.效率节约原则。各级机关安排工作时要统筹兼顾，下大力气减轻基层的工作负担，对要求基层上报的报表进行认真清理，本着实用、共享的原 则，切实减少基层重复报送报表的额外负担。税务人员办理各种税收事项，要做到提高效率，便捷、高效，减轻纳税人负担，节约纳税成本。 5.文明廉政原则。在纳税服务工作中要秉公执法、清正廉洁、文明服务，杜绝纳税服务行政行为有偿化。 6.服务与管理相结合原则。在提供纳税服务的同时，切实做好相关税收管理，及时掌握纳税人有关税收信息，寓管理于服务之中，以服务带动管理。 二、组织机构及工作职责 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 5 （一）市局成立“两个减负”工作领导小组，统一组织 、指挥、协调“两个减负”工作。 组 长：周元卫 副组长：徐健、刘坤、凌国清、廖纪新、文建中 成 员：卢华君、杨准、罗大益、梁宇军、樊茗、覃标、石玲玲、邓其荣、杨伟敏、吴文松、于子涵、黄欣、祝远枝 领导小组具体职责是：负责“两个减负”项目的总体规划，研究制定市局减负的近期工作和远期目标，布置开展全局性的“两个减负”活动，评选确定优秀减负项目。 （二）市局“两个减负”工作领导小组下设办公室。 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 5 办公室主任由刘坤副局长兼任，办公室成员由市局办公室、效能办、监察室、征管科、流转税科、所得税科、计征科等部门相关人员组成。“两个减负”工作领导小组办公室日常事务由征管科负责办理。办公室具体职责是：负责受理、登记各区（县）局、稽查局申报的“两个减负”工作项目方案、个人提出的 “两个减负”合理