关于2016全省节水型企业创建情况的调研报告

1 / 6 关于 2016 全省节水型企业创建情况的调研报告 去年以来的国际金融危机，给我省工业企业造成了前所未有的影响，不少企业开工不足，甚至难以为继。与此同时，部分企业却持续稳定发展，究竟是什么使其冲出困境？带着这个问题，近期我们对无锡海江印染有限公司、高邮经纬纺织有限公司、盐城海腾水产食品有限公司等三家省级节水型企业进行了专题调研。这三家企业分别位于苏南、苏中和苏北地区，分属印染 行行业、纺织行业和农产 品品加工行业，也是受国 际际金融危机影响较深的 传传统行业。调研过程中 ，三家企业一致反映： “开展节水型企业创建 ，节水 减排、降本、提 质质、增效，不断提高产 品品的市场竞争力，是企 业业的制胜之道。”他们 的的做法给我们带来了很 好好的启示，其经验值得 在在全省工业企业中推广 和和借鉴。编辑。 一、 节节水型企业创建的主要 做做法 （一）落实 创创建工作责任，创新节 水水机制 节水型企业创 建建过程中，省水利厅会 同同省有关部门按年度下 达达创建目标任务，统一 技技术标准，严格考核， 并并在资金、技术上给予 支支持，确保创建活动取 得得实效。各企业建立健 全全了节水管理机构和节 水水管理网络，制定了节 水水管理办法、用水考核 与与奖惩办法等一批节水 管管理制度，着 力加强水 平平衡测2 / 6 试、计量设施安 装装、用水台帐记录、用 水水合理性分析和用水巡 查查等基础管理工作，全 面面规范用水行为。海江 公公司将用水情况与经济 指指标挂钩，按日进行考 核核，当日奖惩兑现。经 纬纬公司根据生产品种和 产产量核定月用水总量， 下下达到各个车间和工序 ，月底组织考核，节约 的的水量，按现行水价折 算算价的50%奖励车间 及及其下属工序组；超用 的的水量，按现行水价折 算算价的 50%扣除车间 及及其下属工序组的当月 奖奖金。 （二）依靠科 技技进步，开辟节水新途 径径 创建企业积极推广 应应用节水新技术、新工 艺艺、新设备，突出节 水 减减排、节水减污和循环 利利用。 一是实施污水 处处理厂尾水回用。海江 公公司投资建设了日处理 能能力 1 万吨的污水处理 厂厂，将顾山镇生产废水 、生活污水经深度处理 后后，回用于公司后整理 成成品车间的冷却用水和 水水洗车间水洗场的水洗 用用水，不但节约了宝贵 的的水资源，还实现了污 水水处理的产业化。 二是改进生产用水工艺 。海腾公司自主创新工 艺艺流程，研发成功“泡 气气洗虾法”，将原料清 洗洗用水由敞开式使用改 造造成泡气式重复使用。 不不但节约大量用水，还 提提升了产品的完整度、 清清洁度和品质度。同时 ，也降低了生产成本， 劳劳 动力成本支出降低 800%，用水量降低 30% ，原料利用率提高 3% 。 三是推行厂际串 联联用水。海江公司将印 染染厂胚布整理过程中呈 强强碱性的洗浆废水，串 联联到电厂脱硫系统进行 水水膜除3 / 6 尘，除尘水再通 过过煤渣、灰渣进行三级 过过滤，将 cod 降到80 0mg/l 以下后， 排排入污水处理厂进行处 理理，既削减了大量的 cood，又解决了水膜除 尘尘脱硫系统碱的供应， 既既节水，又节本，一举 多多得。 四是推广冷却 水水闭路循环。经纬公司 引引进世界先进的活塞式 冷冷水机组和横流冷却塔 ，建成封闭式用水循环 系系统，年降低溢水量 1000万立 方米。海腾公 司司将制冷压缩机冷却用 水水，由地下水直淋于冷 凝凝器后排放改造成封闭 式式循环冷却，水不与空 气气直接接触，既使水质 不不受污染，又减少了循 环环使用过程中地下水的 补补充量和药剂使用量， 且且实现了废污水的 “ 零 排排放 ” 。 五是建立用 水水自动控制系统。海腾 公公司在产品加工的全过 程程使用控水型器具，采 用用先进的红外线感应式 用用水控制设备和停水自 闭闭控制设备，谨防“跑 冒冒滴漏”和超定额用水 ，杜绝了水资源的浪费 现现象。 （三）强化节 水水宣传，全员参与节水 企业在节水创建工作中 ，加大节水宣传力度， 强强化全员参与。 围绕节 水水型企业创建，充分利 用用会议、标语、墙报、 培培训班、知识讲座等多 种种形式，宣传水法律、 法法规和节水减排知识， 增增强各级管理人员和生 产产一线员工的自主节水 意意识，在企业上下形成 良良好的节水风尚。海腾 公公司组织开展节水器具 更更换维修技能比赛和“ 我我为公司节水献一策” 等等节水4 / 6 “智多星”活动 ，对职工提出的合理化 建建议和小改小革定期组 织织评奖，每采纳一条奖 励励 30 元 ,使节水工作 既既落到实处又生动活泼 。 我们调研的这 三三家企业，仅是全省节 水水型企业的一个缩影。 XXX 年以来 ,全省先后 建建成节水型企业 286 家家，完成节水技术改造 项项目 1312 项，形成 年年节水能力亿立方米， 相相当于少建 10 座日产 220 万吨水厂，减少企 业业直接水费支出 18 亿 元元左右。 二、节水型 创创建工作中存在的主要 问问题 节水型企业创建 工工作虽然取得了一定的 成成效，但也存在着不平 衡衡性，特别是在当前国 际际金融危机的大背景下 ，创建工作面临许多新 的的困难和矛盾，亟待进 一一步加强和提高。 一 是是政府主导作用需要加 强强，管理体制亟待理顺 。节水型企业创建涉及 各各个工业行业，需要在 各各级政府的领导下，由 一一个统一的牵头部门来 负负责组织实施。目前， 这这项 工作还没有真正引 起起地方政府的重视，节 水水管理职能划分在部门 间间存在重叠，不少地方 两两个“节水办”并存， 导导致水利、建设两部门 在在节水型企业创建工作 中中经常相互矛盾和扯皮 ，甚至出现过两个部门 同同一年度分别授予同一 个个企业节水型企业的现 象象，让企业无所适从。 二是法规制度不健全， 缺缺乏政策推动。节水型 企企业创建工作缺乏法规 和和制度保障，迫切需要 出出台一些可操作的地方 性5 / 6 性法规和政策规定。如 创创建工作缺乏强制性的 行行业水耗标准，未达到 规规定的节水要求不影响 企企业的生存，企业感受 不不到节水的压力。加之 ，由于目前 的水价偏低 ，节水的税收优惠政策 也也没有落实到位，企业 缺缺乏节水的动力。 三 是是创建工作投入不足， 投投资渠道不畅。节水型 企企业创建需要各级政府 和和水行政主管部门给予 技技术指导和资金扶持， 目目前我省尚未建立节水 专专项资金，创建工作缺 乏乏可靠的资金来源和经 费费渠道。加之，由于认 识识上的不到位和一次性 投投入较大等原因，许多 企企业在创建工作上存在 观观望和“等靠要”思想 ，致使创建工作进展不 快快，地区间的不平衡性 也也较大。 三、进 一一步推进节水型企业创 建建的几点建议 （一） 改改革节水体制，加强统 一一管理。建议按照 “大 部部制”改革的要求，进 一一步理顺各级节水管理 体体制，实现节水统一管 理理。根据全省节水工作 的的实际需要，充实省节 水水办行政编制，核定人 员员编制和领导职数。同 时时，理顺地方节水管理 体体制，市、县（市、区 ）节水办划归水行政主 管管部门统一管理，并明 确确为全额拨款事业单位 ，参照公务员管理，与 水水资源管理机构合署办 公公。 中国 毕业论文 网网 （二）加大节水 投投入，设立节水专项资 金金。建议各级政府从水 资资源费、超计划用水加 价价收费等经费中，划出 部部分资6 / 6 金设立节水专项 资资金，切块用于节水工 作作。重点支持节水减排 工工程建设、节水技术改 造造、节水新技术的研发 和和推广、节水型企业创 建建等载体建设的补助和 奖奖励。如对节水减排工 程程建设和节水技术改造 的的，可按节水量、减排 量量的一定比例给予补助 ；对中水回用和利用污 水水处理厂尾水的，可按 回回用水量的一定比例给 予予补助；废污水“零排 放放”企业，免征污水处 理理费。省级每年用于节 水水工作的投入不少于 30000 万元。编辑。 （三）完善法规制 度度，加大政府考核力度 。在当前金融危机和环 境境压力加大的大背景下 ，抓好节水工作，不但 节节约水资源，还能减少 污污水排放、节能降本、 提提高产 品市场竞争力。 建建议各级政府对现有的 节节水文件进行清理和归 并并，明确相应的管理措 施施，落实企业节水税收 优优惠和政府扶持奖励政 策策，从