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1,2012-8-11,重视“尊重和保障人权”问题研究推进我国人权事业发展,讲三个问题: 一、要高度重视“尊重和保障人权”问题的研究 二、掌握人权“行动计划”的特点,参与“行动计划”之中,推进人权事业发展 三、积极开展人权教育的几点看法,3,关键词: 人权 尊重和保障人权 人权事业 人权行动计划 人权教育,“民主法制建设取得新进步。政治体制改革稳步推进。人权事业健康发展” 胡锦涛2007年十七大报告 “特别是改革开放30年以来,党和政府把尊重和保障人权作为治国理政的重要原则,庄严载入中国共产党章程和中华人民共和国宪法,并采取切实有效的措施促进人权事业发展。” 胡锦涛致信世界人权宣言60年中国人权研究会座谈会的信。,精华要点引领,一、要高度重视“尊重和保障人权”问题的研究,1尊重和保障人权,已成为中国共产党和中国政府治国理政的一项重要原则。 十六大尊重和保障人权的提出 2004年“尊重和保障人权”入宪 国家十一五发展规划纲要 中国共产党章程 促进人权事业发展已成为国家建设和社会发展的重要主题 。,2尊重和保障人权,是构建社会主义和谐社会的重要基础。,人与人之间的关系 人与自然的关系 人与社会的关系 在这三种关系中,都离不开“人”,这就需要首先尊重和保护人,而尊重和保护人就是尊重和保护人所应该享有的基本权利,即人权。 只有每个人的应有权利得到尊重与保护,才是中国构建社会主义和谐社会的基础。,3尊重和保障人权,是中国特色社会主义理论体系中的重要内容。,经济、社会和文化权利,公民权利和政治权利,少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利等,是人权行动计划中的最主要内容。 这些方面是中国特色社会主义理论中民主政治建设、社会建设的重要内容。,4尊重和保障人权,是指导制定国家人权行动计划,促进人权事业发展的根本原则。,用“尊重和保障人权”为指导,确立了我国人权“行动计划”的三条实施的基本原则和行动计划的目标。,总之,我们只有开展“尊重和保障人权”问题的研究,掌握人权理论,才能有利于推进我国人权事业的发展。 只有深入研究,才能克服对人权问题上的偏见和疑虑。,二、了解人权“行动计划”的特点,参与“行动计划”之中,推进人权事业发展 1国家人权行动计划的由来 “国家人权行动计划”这一名词和概念是在1993年在维也纳召开的第二次世界人权大会上提出的。 会议最后文件维也纳宣言和行动纲领(简称宣言)建议各国和联合国优先采取促进民主、发展人权的国家和国际的行动。其中包括“建议每个会员国考虑是否可以拟订国家行动计划”。,中国运用制定与实施国家人权行动计划的方法和途径来推进人权事业的发展 具有积极响应联合国和世界人权大会倡议的因素 更是中国实行改革开放和努力推进人权保障理论与实践发展的逻辑结果。,其实,我国改革开放以来,通过一系列立法,修改法律的活动,不断推进人权事业的发展。 1991年, 1997年,2004年, 2005年,2007年,2008年, 2010年,2011年,2012年,2国家人权行动计划的主要内容: 除了目录和导言外,正文内容共分为五个部分。 (1)经济、社会和文化权利保障; (2)公民权利和政治权利保障; (3) 少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利保障; (4)人权教育; (5)国际人权义务的履行及国际人权领域交流与合作。,3新的行动计划的突出亮点或特点: 一是进一步阐明了中国的人权立场和人权观点。 二是紧密结合国家“十二五”规划,全面推进人权事业发展。,三是非常关注与人民群众联系最迫切最直接并且最关心的一些权利和利益问题。 四是进一步增强了可实施性和可操作性(量化指标)。 五是要求在全社会传播人权理念,普及人权知识,提高全民人权意识。,4、积极参与推进人权行动计划之中,既要重视“尊重和保障人权”理论问题的研究,更要积极参与推进人权事业发展的实践当中,在实践中研究尊重和保障人权,更好地将法定人权向实有人权转化。 我们只有将法定的人权转化为现实的人权,人权理想才能转变成为现实,才具有真实意义。,三、开展人权教育的几点看法,世界人权宣言要求“努力通过教诲和教育促进对权利和自由的尊重,并通过国家的和国际的渐进措施,使这些权利和自由在各会员国本身人民及在其管辖下领土的人民中得到普遍和有效的承认和遵行”。 世界人权宣言第26条第二项也提出:“教育的目的在于充分发展人的个性并加强对人权和基本自由的尊重”。,1993 年6月在维也纳宣言和行动纲领第一部分的第33-34段和第二部分的第78-82段,都涉及人权教育。,1994年12月23日联合国大会宣布自1995 年至2004年为“联合国人权教育十年”。 要求“在人权教育十年期间,每个国家都应当制定和实施全面的(从范围而言)、有效的(从教育战略而言)和长期持续的人权教育全国行动计划”。,2005 年7月14 日,联合国大会通过了世界人权教育方案第一阶段(20052007 年)行动计划。确定的第一阶段的重点是在小学和中学教育制度中贯彻人权教育。 后又延迟两年。至2010年12月,以便让所有相关的行动者能完成世界人权教育方案一的执行工作,尤其是在小学和中学里。,我国的国家人权“行动计划”,就是与联合国的世界人权教育方案一相衔接的。第四部分就是人权教育内容。 广泛开展各种形式的人权教育和培训,在全社会传播人权理念,普及人权知识。 将人权教育纳入公务员培训计划。 加强中小学人权教育。 鼓励高等院校开设人权公选课程和专业课程。支持人权相关学科和专业建设,鼓励开展人权理论研究。,鼓励并推动企事业单位普及人权知识,形成尊重和保障人权的企业文化。 鼓励新闻媒体传播人权知识
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