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文档简介
1 / 4 关于“警心工程”调研的工作报告调研报告(1) 根据部务会议精神 ,我们安排三个调研组,从 4 月 8 日开始分别对城区分局、支 (大 )队和局属业务处共 21 个单位进行为期 16 天的 “ 警心工程 ” 调研,现将调研工作报告如下: 一、基本情况 这次 “ 警心工程 ” 调研活动的目的是了解掌握基层民警对公安工作、队伍建设和家庭生活等方面的所思、所想、所盼,查找制约公安工作的深层次原因,并据此研究解决民警所关心的、困绕基层 民民警工作的热点、难点 问问题的办法,为民警办 实实事,办好事,让民警 满满意,增强思想政治工 作作的凝聚力和活力,并 以以 “ 警心工 程 ” 促进 “ 民民心工程 ” 深入开展。 调调研采取听汇报、座谈 和和提问等形式进行,调 研研对象有分局主管政治 工工作领导、科 (所、队 ) 长、教导员及不同类 别别派出所、刑警责任区 中中队各层次的民警共 3776人,民警家属 50 人人,共反映各类困难、 问问题 133 条,经归纳 分分类为 7 个方面 37 条 。其中属全局性的有 4 个个方面 24 条,属政治 部部的有 3 个方面 13 条 。总的看,这次 “ 警心 工工程 ” 调研,使我们基 本本弄清了影响、制约基 层层工作的深层次问题和 原原因,也使民警深受感 动动和鼓舞。有的民警说 : “ 我从警 10多年, 头头一次能面对市局 机关 诉诉说自己的心里话,我 们们也知2 / 4 道有些问题一时 解解决不了,但能让我们 说说出来,有人认真听和 记记,就满足了,心里敞 亮亮多了 ” 。 二、全局 性性的问题 (一 )在保 护护民警合法权益上存在 的的问题 1、对民警保 护护性措施不健全,使民 警警人格、尊严受到侵害 时时常发生。基层民警工 作作中,经常遇到社会闲 散散人员、醉酒者和别有 用用心的不法分子故意找 民民警闹事,到派出所扰 乱乱办公秩序,民警为了 维维护公安机关形象,保 持持同群众之间的关系和 有有唯恐 “ 闹出事来 ” 、 “ 有理也说不清 ” 等思 想想有时就采取了忍的作 法法,民警要对其进行处 理理也缺乏力度和法律支 持持。 2000 年春节晚 上上,民康路派出所闯进 一一醉酒群众,进屋没说 话话就打值班民警一拳, 还还用污言移语对民警侮 辱辱,民警对其无耐。一 些些不法分子无故侮骂民 警警 、妨碍公务却得不到 处处理的问题在基层单位 时时有发生。 2、民警 正正常休息时间被无偿占 用用,补休很难落实。按 照照国家规定,晚上加班 ,休息日、节假日加班 ,需给予相应的补休, 但但实际工作中,案件一 个个接一个,任务接踵而 来来。为了完成大量的工 作作任务,民警只能没日 没没夜的工作,补休难以 兑兑现。据统计,基层民 警警每人每天平均工作时 间间 1215 小时,每周 工工作时间 84 小时以上 ,远远超过劳动法规定 的的 40小时。按照国家 劳劳动部 1994 年 489 号文件 “ 工资支付暂 行行规定 ” ,在法定休假 日日加班的,按照不低于 劳劳动者本人的日或小时 工工资的 300%支付加 班班工资,在休息日或调 休休日加班又3 / 4 不能另外安 排排补休的,按照不低于 劳劳 动者本人日或小时工 资资标准的 200%支付 加加班工资,平时工作时 间间超过法定标准部分, 应应按不低于本人小时工 资资标准的 150%支付 加加班工资。而我们都做 不不到。 3、民警工作 合合理性补贴太少,正常 工工作开支费用得不到补 偿偿。基层民警经常因审 案案或调查走访而没有吃 饭饭时间,就自己买方便 面面等充饥 ;晚上加班工 作作到半夜后回家或单位 突突发案件紧急召回的打 车车费要自付,要求民警 “ 有传必回 ” 、 “24 小小时开机 ” ,可回电话 的的费用和因工作而互相 联联络的通讯费用要自付 ; 外出办案携带枪支就 怕怕住宿,因 30 元住宿 标标准的客房无法保障安 全全,而要保障安全就得 自自己多拿钱 ;个别警种 由由于长时间工作在各种 恶恶劣、对人身体有害的 工工作环境,应该享受相 应应的保健补助,可是有 的的太低 (法医保健费 36 元标准多年没变 ), 有有的没有 (微机操作 员 、反扒人员等 )。据了 解解,误餐补助国家在 95 年调整到每人每月 70元 (和事业编工人同 标标准 )到现在没变。现 行行出差补助、住宿标准 已已执行多年,与时代发 展展不相适应。由于合理 性性补助太少,使民警在 工工作中陷入多干多赔钱 ,不干又不行的两难境 况况。据统计,基层民警 每每人每月要花掉工资 3000500 元左右用于 工工作。有的民警说:工 作作压力大,受苦受累我 们们都能克服,但是要给 我我们相应的待遇和合理 性性政策,不能让我们身 体体付出、精神付出、经 济济上还付出,太不公平 。 4 / 4 4、医疗保险本应 是是好事,但民警在看病 上上却有很多困惑。民警 战战斗在打击和预防犯罪 第第一线,长期奔波劳累 ,面对生与死的考验, 其其工作性质、职责以及 工工作环境等都具有不同 于于其他党政机关的特殊 性性,但政府在制定公费 医医疗政策时,并没有给 予予公安民警优惠待遇, 医医疗卡上的那点钱,一 次次感冒打吊瓶就被用光 。双阳
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