关于企业改制工会会员代表大会的心得体会

1 / 5 关于企业改制工会会员代表大会的心得体会 中国工会章程、企业工会工作条例有关“企业工会组织”中规定：会员大会或会员代表大会是企业工会的权利机关，每年召开一至两次会议，会员代表实行常任制，任期是三至五年。随着国企逐渐改制完成，为数很多改制企业的工会会员代表大会处于与职代会两会合一的状态，还有不乏与股东会或持股职工代表大会“三会合一”的企业，实际会议内容来看，基本是股东会、职 代代会等的议程，看不出 有有开“工会会员代表大 会会”会议的迹象，象这 类类数会合一的会议，工 代代会的应有内容是不可 能能放在大会的议程上的 ，工代会被忽视是可以 想想象的。加上会议代表 是是职工代表与工代会代 表表身份合一，选举代表 时时是不可能过量地考虑 工工会会员代表这一层面 的的，这就造成一些工会 的的积极份子也当不上工 会会会员代表，事实上， 工工会会员代表与职工代 表表的代表性是有区别的 ，比如，职代会代表行 政政领导比例是比较大的 ，工代会代表一线职工 的的比例规定是大于职代 会会代表比例的，这样固 然然代表常任了，但代表 身身份的多重性造成工会 会会员代表的意识是非常 之之淡薄的。可想而知， 固固然每年开职工代表大 会会，工代会可能就是有 个个并列的会标显示，更 有有一 些企业，干脆数会 合合一也不弄，就根本没 有有每年一次的工会会员 代代表大会的概念。使得 企企业工会会员代表大会 即企业工会的权利 机2 / 5 机关的作用发挥是有较 大大缺失的。 这些在改 制制企业中是带有普遍性 的的题目。企业改制后， 我我们对企业工会会员代 表表大会也进行了一些思 考考和探索，侧重在坚持 独独立召开工会会员代表 大大会、完善会议议程、 真真正实行代表常任制上 进进行了尝试，现向与会 同同仁进行交换，请指教 。早在 1992 年全国 总总工会就出台了关于 基基层工会会员代表大会 实实行常任制的若干暂行 规规定，但是，我们公 司司届期限内 的工会会员 代代表大会在企业改制前 后后中断了一段时间。， 我我们确立企业创建 “ 全 国国模范职工之家 ” 目标 后后，结合上级要求展开 “ 会员评家 ” 活动，工 会会委员会会议决定每年 单单独召开工会会员代表 大大会，使之制度化。独 立立 召开工代会更能体现 出出基层工会组织依照 工工会法、中国工会 章章程，独立自主展开 工工作的要求，使全体工 代代会代表做到真实的常 任任制。强化企业工会组 织织建设的关键所在，我 们们以为是坚持工会会员 代代表大会的制度化、规 范范化、独立化。固然， 各各个企业实际情况有所 不不同，也不可能全部实 行行独立召开工代会 ，有 的的企业采取与职代会代 表表身份基本合一按会议 议议程分段召开，也是答 应应可行的。但不管可种 情情势，有一点企业工 会会工作条例第十条是 明明确规定的：“会员大 会会或会员代表大会与职 工工代表大会或职工大会 须须分别行使职权，不得 相相互替换。” 开开工代会时期选择。我 们们把每年工代会的安排 在在四月份。 3 / 5 主要缘由 是是，四月份企业没有甚 么么惯例的其他大型会议 安安排，会议预备精力可 以以更集中、时间可以更 充充分些；与职工代表大 会会等错开时间，不要让 职职代会等会议冲淡工代 会会的氛围，影响会议的 效效果；五一前工会活动 也也多一些，此时机召开 工工代会，会上表彰工会 方方面的先进也是顺理成 章章，和上级工会评先表 彰彰工作也是一致的。关 于于工代会议程的规范、 完完善。通过几年的实践 ，我们将届期内的一年 一一次大会议程基本确定 为为： 1大会预备会， 2 全年工会工作报告 ， 3工会主席个人述 职职报告， 4工会经费 审审查、经费预算报告， 5 工会先进表彰授奖 仪仪式， 6进行 “ 会员 评评 家”测评， 7上级 工工会领导讲话， 8公 司司党委书记讲话。固然 根根据当年工会工作情况 ，也会增加一些议程， 比比如请总经理通报一下 企企业经营等行政工作状 态态；今年公司董事长被 推推荐为市劳模候选人， 根根据规定，推荐企业法 人人代表的，必须听取职 工工的意见，我们就在工 代代会上进行了无记名投 票票；另外在会议上，还 弄弄了一些图片展览，把 企企业的工作、工会的活 动动等一些情况先容给代 表表们，也是增加了会员 代代表的知情权、参与权 和和监视权的。届期内工 代代会时间通常是半天， 开开得比较紧奏一些，这 也也是根据企业改制的实 际际情况而定的，没有考 虑虑安排更多的时间进行 会会议讨论，原 则上听取 代代表意见放在会议前后 ，将会议材料提早放发 到到代表手中，请分工会 留留意搜集反馈到工会。 会会议的 主持由主席团成 员员中的基层分工会主席 轮轮番担4 / 5 负，对分工会主 席席也是一种工作能力的 锻锻炼，另外一方面是企 业业工会职员比较精简， 不不设工会副主席；工会 经经费使用情况报告由经 审审委负责，经审委主任 在在大会上报告，会前工 会会委员会通过的年度工 会会经费预算也向大会公 布布，并请代表进行审议 ；会员评家的主持由公 司司党委副书记担负，组 织织部分的同道负责测评 结结果的统计，并上报上 级级工会，真正做到工会 工工作好不好，工会主席 称称职与否，会员代表说 了了算。工会主席在会上 面面向全体代表进行个人 述述职，并对其进行 * 测评，这对 其本人应 当当说是一次极好的自我 教教育、检讨，更是一次 检检验、考核。 因此， 会会员评家对我们做好工 会会工作是有很大的增进 作作用的，我们工会只有 在在广大会员代表的监视 下下，才能更加努力奋斗 ，自找压力，不断创新 ，首创企业工会新局面 ，要说这几年工会有点 成成绩，与会员评家的工 作作制度有很大的关系， 所所以说会员评家是每年 工工代会上一个重要的有 实实际意义的议程。关于 对对代表常任制的理解。 工工会会员大会代表常任 制制简单地讲：是指基层 工工会建有工会会员代表 大大会制度的在届期内， 会会员代表始终具有代表 身身份和资格。代表常 任 制制具体制度大致有：代 表表的任期制、年会制、 代代表制、提案制、监视 制制、培训制和述职制。 有有人说，代表常任制就 是是每年多开一次会，这 或或许是对常任制的简单 偏偏面理解，这正是我们 一一些基层工会在代表常 任任制工作上的不到位所 酿酿成的负面5 / 5 影响，代表 真真实的工作重心不是在 开开会的期间，而是应当 在在闭会期间。比如，存 在在最普遍的题目是会员 代代表有组织、有计划参 加加闭会期间的活动，在 任任期内始终发挥参与、 监监视和纽带作用不到位 。从我们企业代表常任 制制的实践来看，还存在 很很多不到位的情况，比 如如，代表的代表制方面 ， 代表在留意听取会员 意意见和建议，及时向工 会会委员会反映也是寥寥 无无几的；代表的提案制 方方面，代表提出工会会 员员代表大会职权范围内 需需要讨论的议案也未几 ；代表的培训制方面， 几几年中似乎还没有针对 工工会会员代表的集中培 训训。因此建立一套合适 改改制企业运行机制，为 保保证工代会代表常任制 长长时间、规范、有效地 运运行，任务还是比较艰 巨巨的。面对目前金融危 机机的严重情