什么是买断工龄 买断工龄的做法是否合法.doc

什么是买断工龄 买断工龄的做法是否合法 “买断工龄”，通俗地讲，就是企业让那些几乎干了一辈子的员工拿点“遣散费”走人。“买断工龄”现象主要出现在国有和集体企业。即员工将连续工龄一次性卖给企业，企业以年工龄计价，不论男女老少，一次性支付连续工龄的费用，解除双方劳动关系，劳资双方自此再无干系。 一、什么是买断工龄“买断工龄”，通俗地讲，就是企业让那些几乎干了一辈子的员工拿点“遣散费”走人。“买断工龄”现象主要出现在国有和集体企业。“买断工龄”前面是个“买”字，即员工将连续工龄一次性卖给企业，企业以年工龄计价，不论男女老少，一次性支付连续工龄的费用，解除双方劳动关系，劳资双方自此再无干系。由于其他企业建立时间较短，与员工一般签订的是短期劳动合同，合同期一到，只要一方无续签之意，劳动关系就自然结束，企业一般不会也不可能支付工龄的买断费用。“买断工龄”一词在国家规范的文件中从来未出现过，“买断工龄”的说法既不规范也是不准确的。所谓“买断工龄”的做法，充其量是一种企业支付高额经济补偿，协商解除劳动合同的行为。职工与企业解除了合同，结束劳动关系，只是与原企业作了了断，它对职工未来就业不产生丝毫影响。职工离开了原来企业后有两种可能，一是进入失业状态，停止缴纳国家规定的各种社保缴费，但原工龄仍然保留;二是被新单位录用，进了新单位，该职工的工龄同样保留，国家规定的各种社保缴费由新单位承担，一分都不能少。无论失业还是新企业工作到退休，均按连续工龄和社保年限享受国家规定的退休待遇。因此，职工的工龄是根本买不断的。至于“买断工龄”的价格，完全由企业根据自身的承受能力决定，国家并无限定。二、买断工龄的做法是否合法劳动法规定：建立劳动关系应当订立劳动合同(16条);用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费(72条)。如果企业与员工解除劳动关系，员工即使不能迅速重新就业，也能依法享受失业保险、养老保险、医疗保险等社会保障待遇，而不存在员工离开单位就没人管的问题，因此也就无须买断工龄。但现在仍有一些国有企业无视国家政策法规的明文禁止，在安置富余人员时还采用买断工龄的做法。针对这一现象，为了保障员工的合法权益，维护国家法制的统一，国家有关部门在制定劳动和社会保障政策时，严格禁止企业采取买断工龄形式将员工推向社会。1999年劳动和社会保障部颁布的关于贯彻两个条例扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作的通知规定：任何单位都不能以买断工龄等形式终止职工的社会保险关系。1999年国家经贸委、财政部、中国人民银行关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知也强调：确保职工合法权益不受侵犯，出售方应在申请出售前征求职工对出售方案和职工安置的意见，任何部门和单位不得在企业出售中终止职工社会保险关系，不得借出售之机，违反国家有关规定对职工买断工龄或为职工办理提前退休把职工推向社会。劳动合同法第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿(俗称买断工龄)：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的(对不能胜任者炒鱿鱼);(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;(七)法律、行政法规规定的其他情形。企业在买断员工工龄的时候，其实主要就是根据员工在本企业实际工作的年限，为其支付遣散费。按照相关法律中的规定，这个时