关于全区民营经济发展情况的调查报告

1 / 5 关于全区民营经济发展情况的调查报告 关于全区民营经济发展情况的调查报告 XX 年 5 月 18 日 为认真贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见，进一步加快全区民营经济发展步伐，区政协会同区中小企业局、经贸局、国税局、地税局等有关部门，于 3 月 23 日至 4 月底，采取实地考察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对乡镇、开发区等 113 个单位和 31 家不 同同规模的民营企业，就 民民营经济的发展问题， 开开展了跟踪调研。现将 调调研情况报告如下： 一、民营经济发展的 现现状及问题 近年 来来，在区委、区政府的 正正确领导下，全区上下 牢牢固树立科学发展观和 正正确政绩观，紧紧围绕 “工业立区、振兴 *” 战略目标和 “123 445” 、 “ 两带三抓 ” 发发展思路，坚持把民营 经经济作为全区工作的 “ 三三大重点 ” 之一，聚力 猛猛抓，强化措施，优化 服服务，全区民营经济保 持持了持续快速发展的良 好好势头。主要表现为： 经经济总量明显增加本文 来来自517878 秘书 网网。今年， 1-4 份份全区民营经济实现营 业业收入亿元，占年计划 的的 %，同比增长 %；完 成成增加值亿元，占年计 划划的 %，同比增长 %。 截截止 4 月底，全区私营 企企业和个体工商户已分 别别达到 1042 家和 12 186 户。企业规模 逐逐步扩大。截止 4 月底 ，全区规模企业特别是 规规模工业企业达到 150 家，2 / 5 比年初增加 31 家家；注册资金 100 万 元元以上的企业达到 181家， 1000 万元以 上上的达到 21 家。运行 质质量明显提高。 26 家 民民营企业、 83 种产品 通通过了 ISo 系列质量 体体系认证。填补市级、 省省级和全国空白的产品 分分别达到 53、 21 和 113 个，有 3个产品达 到到了国际先进水平。分 别别有 15、 3 和 2 个产 品品获得市级、省级和全 国国名牌。社会贡献不断 增增加。 XX 年全区民营 经经济 实交税金亿元，比 上上年增长 %；今年 1 4 月份实交税金已达到 99105 万元，占年计 划划的 %，同比 增长 %； 为为社会创造和提供就业 岗岗位 46063 个。发 展展环境逐步优化。绝大 多多数民营企业主对我区 制制定的鼓励和支持经济 发发展的优惠政策以及在 优优化发展环境中所采取 的的一系列措施表示满意 ，民营经济的快速发展 ，得益于政府构建的良 好好发展环境。 在 肯肯定成绩的同时，调查 中中也了解到民营经济发 展展中还存在许多亟待解 决决的困难和问题：思想 观观念仍显滞后。我区民 营营经济尽管有了长足发 展展，并发挥着越来越重 要要的作用， 但受传统观 念念和制度的影响根深蒂 固固，在思想和认识上仍 存存有不少偏见，导致了 对对民营经济的融资服务 、市场进入等方面事实 上上的不平等；与外来客 商商相比，有些地方难以 享享受同等的优惠政策和 待待遇。从民营企业本身 来来看，多数存在“小成 即即满”、“小富即安” 的的思想，缺乏干大事业 、闯大市场、当大老板 和和敢为人先的气魄及雄 心心，缺乏企业家应承担 的的社会责任和应具有的 奉奉献精神。发展环境仍 是是制约民营经3 / 5 济的重要 因因素。有些单位主动为 民民营经济服务的少，以 检检查代管理、以罚款代 服服务的多，甚至又出现 了了强行收费、搭车收费 、动辄罚款和违规罚款 的的现象，企业不堪重负 ；有些部门的检查活动 ，不是以指导教育和整 改改问题为目的，而是带 着着罚款和收费任务去检 查查；有的地方市场管理 混混乱，欺行霸市，损害 民民营企业利益的治安案 件件时有发生，社会安全 感感不强，加之打击力度 不不够，极大地挫伤了加 快快民营经济发展的积极 性性，优化发展环境的任 务务仍很繁重和紧迫。企 业业管理水平低。多数企 业业创新意识不强，科技 投投入不足，“商标”、 “品牌”意识淡薄，缺 乏乏自主研发机制的建设 ，致使企业经营上只是 从从事一般性的初级加工 型型生产 ，规模小，产品 单单一，科技含量及附加 值值低；不少民营企业内 部部管理混乱，会计资料 不不全，财务核算不实， 更更是有的造假帐、偷逃 税税费，现场管理和安全 生生产无章可循；有的因 传传统家族式管理的制约 ，致使企业发展慢、效 率率低、社会贡献少、外 向向度不高；部分企业经 营营者和管理层素质低， 忽忽视学习“充电”，加 之之企业改革不彻底，特 别别是土地、房产出让不 全全面、不到位，影响了 企企业发展；有的民营企 业业主缺乏社会责任感， 劳劳动者的权益得不到保 障障，不与员工签定劳动 合合同，也不给员工缴纳 养养老保险、失业保险和 工工伤保险。有 的劳动时 间间长、强度大、工资低 、随意辞退员工，侵犯 员员工合法权益的现象时 有有发生，导致企业招工 难难，个别企业不能正常 生生产经营。融资难的问 题4 / 5 题十分突出。几年来， 虽虽然在国家政策的推动 下下，各商业银行相继设 立立了中小企业的信贷部 ，但是无论从自身机制 还还是运行操作上，都无 法法适应民营经济发展的 需需要，民营企业融资的 市市场严重滞后，民营企 业业缺少获得银行信贷的 正正规渠道。加之担保和 信信用体系等中介服务机 构构不健全，企业生产和 经经营透明度低，企业寻 保保难，融资难，迫切需 要要加快担保和信用体系 建建设，尽快改善企业 的 融融资环境。服务水平还 不不适应形势的发展。随 着着政府提速的加快，政 府府职能转变尽管有了根 本本性突破，但传统管理 方方式和管理手段的痕迹 仍仍然很深，导致有些鼓 励励、引导和支持民营经 济济发展的政策和工作规 范范落实不到位，缺乏用 足足、用活和用好，甚至 出出现了因政策制约和服 务务不周企业外流的现象 ；有的对放手发展民营 经经济服务承诺多，实际 落落实少，想民营经济之 所所想，谋民营经济之所 需需的合力不强 ,“ 多头 管管理、都管都不管 ” 的 问问题仍然存在。我们尽 管管成立了区行政审批中 心心，但从调查了解到的 情情况来看，有些有收费 项项 目