关于农村劳动力务工现状调研报告

1 / 8 关于农村劳动力务工现状调研报告 一、基本情况 （一）调查情况。本次调查选取了具有一定区域代表性的 XX 县界头镇桥头村大地村民小组、界头村黄家窝村民小组为调查对象，其中，桥头村大地村民小组共有 57 户居民，264 人，劳动力 138 人，有水田 300 亩左右，农作物种植以烤烟、水稻、油菜为主；每家都有外出到长三角、珠三角打工的人，占了总人口的 40%左右；年收入 4-5 万元的占 80% ，4 万元以下的占 200%，其中最多的可达 110 万元（有 2-3 户 ），最低的 3 万元，经 济济发展状况可代表界头 的的中等水平，农户普遍 重重视子女教育 。例如， 王王某，家庭人员共 6 人 （初中以上 1 人，初中 2 人，初中 以下 2 人， 幼幼儿 1 人），劳动力 4 人人，读书 1 人；共有水 田田 9 亩，主要种植水稻 、烤烟、油菜；养猪出 栏栏 4 头，鸡 30 只；每 年年外出打工 4 个月， 主主要从事泥工，每天收 入入 100 元，条件成熟 时时还是想外出务工；目 前前也想租别人的田地发 展展种植业，但附近无人 出出租。李某，家庭人员 共共 6 人，其中在外工作 1 人，劳动力 4 人（初 中中以上 2人）；有水田 5 亩，长期租种亩，种 烟烟季节租亩，山地 1 亩 种种树，主要种植水稻、 烤烤烟、油菜；养猪出栏 1 头，鸡 10 余只； 每 年年收入 4-5 万元，目 前前想租田但是租不到。 去去年夫妻两人外出广东 110 个月从事电线加工 工工作，纯收入 3 万元， 因因妻子分娩回家。王某 ，家庭成员 6 人，初中 以以上文化 2 人，2 / 8 劳动力 3 人，有田地 14 亩， 主主要种植水稻、油菜、 烤烤烟，目前种烤烟的田 已已租给其他人（地租万 元元），年收入 2 万元左 右右，两人外出打工年纯 收收入 5 万，田地已出租 一一半，自种一半；养猪 119 头，鸡 30 多只。 黄家窝村民小组共有 225 户， 110 人，劳 动动力 75 人，田地 200 亩，农作物种植以烤 烟烟、水稻、油菜为主， 外外出打工50 多人，年 收收 入 3-4 万元；按户 来来计算年收入 10 万以 上上的有两户， 4-5 万 的的有 15 户， 4 万以下 的的有 3-4 户。例如， 黄黄某，家庭成员 4 人， 劳劳动力 2 人，有田地 5 亩亩，主要种植水稻、油 菜菜、烤烟，目前种烤烟 的的田已租给其他人（地 租租万元），年总收入 4 万万多元左右，两人外出 打打工主从事建筑和餐饮 ，田地有流转的意向， 但但无人接手。该户认为 在在目前种田只能保证家 庭庭的粮油需要，无法创 造造更多的现金收入；出 租租田地每亩可收入 700 元左右，租 田来种每 亩亩需 500-600 元 ，也想将土地流转来自 己己种，但由于对市场不 了了解不撑 握，不敢偿试 。 （二）劳动力结构 。两个村民小组总人口 3374 人，共有劳动力 2213 人，从年龄结构 上上来看 30 岁以上占 600%左右， 30岁以下 的的占 40%左右；男性 劳劳动力占 54%左右， 女女性劳动力占 46%左 右右；初中以上的占 37% 左右，初中以下的占 663%左右。 （三） 外外出务工情况。两个村 民民小组共有 155 人外 出出打3 / 8 工，其中长期在外 打打工的有占 66 人，占 443%左右，季节性外 出出打工的 89 人，占 577%左右；长期外出务 工工主要是到长三角和珠 三三角，从事电器生产、 鞋鞋类生产和在县内和 XX 市内从事建筑 、餐饮 、其他服务业；季节性 外外出务工主要是在县内 和和 XX 市内从事建筑、 伐伐木、运输等行业；长 期期在外务工人员收入可 达达每年 4 万元左右，季 节节性外出务工收入可达 每每年3 万元左右，最高 的的务工收入可达每年 10 万元左右。 二、劳 动动力现状特点分析 从 调调研结果来看两个村民 小小组劳动力及劳动力务 工工情况有以下一些特点 。 一是外出务工人员 在在逐年增多。两个村民 小小组外出务工人员有 1555 人，占总人口的 %，占劳动力总数的 %， 较较前几年所占比例分别 增增加了 20 个和 30 个 百百分点。 二是外出务 工工地点有明显变化。在 前前几年外出务工绝大部 分分还局限于县内和周边 的的一地区，外出到长三 角角和珠三角务工的很少 ，从本次调研来看，仅 桥桥头村大地村民小组就 有有共有 50 多人外出到 长长三角、珠三角打工， 占占了总人口的 40%左 右右。 三是外出务工收 入入已成为家庭现金的主 要要来源。当前农业虽然 在在向前发展，但在一定 的的时期内农民从事种养 业业所获得的收入还是不 高高，以界头为例，一亩 田田一年可以种两季，收 入入 3-4 千元，扣除生 产产成本纯收入仅有 1 千 元元左右，单纯4 / 8 靠种养业 收收入来维持一个家庭的 运运转是非常困难的。从 两两个村民小组外出务工 收收入 来看，最高收入已 达达 10 万元，最低的也 达达 3 万多，平均可达 4 万万左右，这些现金收入 入入用于维持一户农村家 庭庭一年的运转从目前生 活活水平来看是绰绰有余 了了。 四是具有较强的 裙裙带性。经亲朋好友介 绍绍或引路而实现就业的 农农村劳动力占大多数， 通通过政府或职业中介机 构构组织劳务输出实现转 移移的人数相对较少。特 别别是青年劳动力流动周 期期长，有的农村青年已 完完全摆脱了农业生产而 长长期在外从事流动就业 。 五是流动区域相对 集集中。外出务工人员主 要要分布于长三角、珠三 角角以及县内和周边一些 地地区，随着腾冲的社会 经经济不断发展，城镇化 进进程不断加快，就近就 地地转移就业有增加趋势 。 六是具有明显的兼 业业性。随着二、三产业 的的发展和农业生产率的 提提高，相当一部分农民 既既保留着土地的承包权 ，又加入了外出务工大 潮潮，农忙时种地，农闲 时时外出做工经商，属亦 工工亦农性转移。 七是 依依然以从事纯体力劳动 为为主。农村劳动力初中 以以下文化程度占 63 ，由于他们普遍素质偏 低低，技能单一，这与就 业业市场要求高素质、高 技技能人才形成反差，他 们们外出就业的空间逐渐 缩缩减，大部分只能从事 劳劳动技能低、劳动强度 大大、5 / 8 危险性高的行业。 八是由 单纯的打工者向 个个体私营业主转变。一 部部分外出务工人员通过 自自己多年在外打工单位 从从事管理或技术工种等 工工作，掌握了一定的技 能能，积蓄了一定资金， 积积累了一定的实践经验 ，拓宽了视野，增长了 知知识，他们便充分利用 自自己的有利条件，纷纷 返返乡创办经济实体，从 而而真正发家致富。 三 、存在问题 （一）转 移移方式上存在一定的盲 目目性。自发性转移一直 是是农村劳动力转移最主 要要的方式，加之我县基 层层就业服务机构和就业 服服务信息网络尚未健全 ，农村劳动力转移就业 缺缺乏足够的就业指导、 就就业服务和便捷可靠的 信信息渠道，导 致盲目性 很很大。农村劳动力转移 的的盲目性带来了很多的 负负面影响。首先，它给 各各级政府及相关职能部 门门进行劳动力宏观调控 ，开展有组织劳务输出 和和城乡统筹就业等工作 增增加了难度，降低了劳 动动力资源利用率。其次 ，增加了农村劳动力转 移移成本，造成人力、财 力力的浪费和损失。 （ 二二）转移就业没有形成 可可靠的保障。由于城乡 二二元经济结构的长期存 在在，农村劳动力在向二 、三产业转移过程中面 临临诸多体制性、政策性 障障碍。如在就业政策、 社社会保障和劳保福利方 面面由于缺乏相应的政策 和和法律保护及有效监督 ，使农民工与城镇职 工 在在就业环境、社会保障 和和劳保福利等方面形成 二二元分化，对比鲜明。 6 / 8 （三）劳动力素质较 低低，制约了转移领域， 就就业难度增大。农村劳 动动力素质低是制约转移 数数量和转移层次的重要 因因素。从长远看，随着 我我国经济发展水平的不 断断提高和高新技术产业 的的兴起，低素质劳动力 的的转移领域必将越来越 窄窄。由于农村受地域、 经经济和教育资源分配不 均均等因素的影响，造成 部部分人对学习文化知识 的的认识不足，片面认为 反反正是打工，晚不如早 ，读了大学一样要自己 找找工作。因此 40%左 右右初中毕业生就大规模 外外出务工，他们文化素 质质 和技能普遍低。我县 约约有 90以上的务工 人人员多从事劳动强度大 、收入低的体力和简单 的的手工劳动。当前，劳 动动力市场正由 单纯的体 力力型向专业型、技术技 能能型转变，低素质劳动 力力就业的难度增大。政 府府对农民工的培训，缺 乏乏可持续发展的计划和 措措施。 （四）农村劳 动动力转移就业压力日渐 增增大。一是发达地区和 大大中城市对劳动力整体 素素质要求越来越高，对 简简单劳动力需求量逐渐 减减少。二是随着产业结 构构的调整，城市面临安 置置下岗失业人员和农村 劳劳动力转移的双重压力 。三是面临其它地区民 工工的竞争压力。 （五 ）劳动力 培训实效性不 强强，与市场需求相差甚 远远。我县只有社保局、 农农业局的阳光工程和扶 贫贫办的专项扶贫培训资 金金，负责对外出务工人 员员进行培训，受条件和 各各方面因7 / 8 素制约，培训 很很单一，尤其是缺少时 间间短、见效快的实用型 务务工岗位技能培训，培 训训资源没有得到有效整 合合，培训设施、培训手 段段等落后造成务工人员 技技能较差，制约了我县 农农村劳动力的就业竞争 能能力，影响农村劳动力 的的有效转移。 （六） 劳劳动力转移组织化程度 不不高、市场较混乱，非 法法职介现象严重。现乡 镇镇虽然成立了劳动服务 站站，但存在着有机构人 员员少（或无专职 人员） 、经费不足等问题。因 此此，对外开拓劳务基地 、搜集用工信息和维权 等等方面的力度不够大， 上上下内外有机结合的联 动动机制不健全，由此而 出出现了劳动力转移信息 不不畅、工作脱节、有组 织织劳务输出比例低的局 面面，影响了农村外出劳 务务收入的提高、权益的 维维护和输出的稳定性。 （七）劳动力转移人 员员相关福利待遇得不到 保保障，就业环境较差。 因因有些外出务工人员法 制制观念不强，不主动或 不不坚决要求签