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文档简介
“五位一体”总体布局,第一节 建设现代化经济体系 第二节 发展社会主义民主政治 第三节 推动社会主义文化繁荣兴盛 第四节 坚持在发展中保障和改善民生 第五节 建设美丽中国,“五位一体”总体布局的来源,十二大邓小平首先提出物质文明、精神文明的“两个文明”建设。 十六大江泽民提出经济、政治、文化建设的“三位一体” 。 十七大胡锦涛将经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局,写入党的章程。 十八大报告提出“五位一体”,“建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”,中国特色社会主义“五位一体”总体布局,经济建设: 建设现代化经济体系 政治建设: 发展社会主义民主政治 文化建设: 推动社会主义文化繁荣兴盛 社会建设: 坚持在发展中保障和改善民生 生态文明建设: 建设美丽中国,一、建设现代化经济体系,十九大准确把握我国经济发展的基本面,作出了“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”的重大部署,为推动经济持续健康发展指明了方向。,一、建设现代化经济体系,(一)贯彻新发展理念 (二)深化供给侧结构性改革 (三)建设现代化经济体系的主要任务,当前,我国在发展中存在哪些新问题?,创新能力、自主技术和知名品牌缺乏,科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距; 东中西部地区发展不平衡,东北地区发展缓慢; 空气、水、土壤污染问题比较突出; 对外贸易过程中仍存在与国际规则、市场经济原则不符的制度梗阻; 公共服务和社会保障体系不够完善,均等化程度不高,社会管理和矛盾调处能力不足等,长期以来我们不加节制地开发利用,导致了湖泊系统性问题的出现,自我调节能力已经严重丧失。造成鱼死虾亡,水体黑臭,水道堵塞,水厂停工,严重影响当地居民的生活。,我国经济主体的自主创新能力不足,在全国2800家大型企业中,75%的企业没有技术开发机构,50%的企业一年都不开展一次创新活动。另据统计,大中型企业的研究开发经费只占销售额的0.39%,即使高新技术企业也只占0.6%。而根据国际经验,技术研发投入占销售额比例在1%以下的企业是很难长期生存的,比例为2%左右的企业仅可以简单维持,只有比例达到5%的企业才有竞争力。同时据报道,2004年我国科技成果转化率仅为10左右,远远低于发达国家科技成果50以上的转化率。因此,我国经济主体如何提升创新能力成为当务之急。,三产业占国内生产总值的比重,。,案例,带血的GDP山西煤炭经济之痛,资源浪费: 小煤矿掏菜心式开采方式,中国电力对煤炭的依存度在70%以上。由于中国石油对海外的依存度高达40%以上,而且受到地缘政治和战争灾难等许多不确定因素的影响,煤炭在中国能源格局中,具有无可替代的战略地位。全国煤炭硬缺口的70%要靠山西保障。,破坏生态: “太阳是什么样的?”“圆的。” “月亮是什么样的?”“圆的。” “星星是什么样的?”“不知道”,矿难频发 : 2007年中国煤矿百万吨死亡率2.041,美国是0.03 ,中国大概 是美国的50倍。,2008年,山西省出台了山西省煤炭产业调整和振兴规划,核心内容之一就是全力推进山西煤炭产业整合:到2011年,山西全省煤炭矿井总数由2598座减少到1000座,到2015年减到800座;煤炭生产企业规模不低于300万吨,单井规模由多数不足30万吨提高至90万吨,整合主体以国有大型煤炭生产企业为骨干;按照计划,山西省拥有的煤炭企业数量将从现在的2200个变成100个。经过整合,到2011年,山西煤炭产能有望达到12亿吨。同时,山西国有大矿的产能占比将提升至70%以上。,建的很快,垮的更快的哈尔滨阳明滩大桥,阳明滩大桥2009年12月 5日开工建设,2011年 11月6日建成通车,估 算总投资18.82亿元。 大桥工期仅为预计工期 的1/2,工期之短,国 内罕见。2012年8月24 日,一段分离式匝道突 然垮塌。,2009年6月27日 凌晨5点35分上 海市闵行区一 处在建楼盘“莲 花河畔景苑”靠 近淀浦河一侧 的7号楼忽然向 南侧整体倾 倒,建筑物如 此倒下实属罕 见,连专家也 称“见所未见, 闻所未闻”。,中国人在食品中完成了化学扫盲,从大米中认 识了石蜡,从火腿中认识了敌敌畏;从咸鸭蛋、辣椒酱里认识了苏丹红,从火锅里认识了福尔马林,从银耳、蜜枣里认识了硫磺,从木耳里认识了硫磺酸。今天,三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用,外国人喝牛奶结实了,中 国人喝牛奶结石了。日本人一天一杯牛奶,振 兴了一个民族,中国人一天一杯牛奶,早熟了 一个民族。,食品安全问题,胃坚强之歌,(一)贯彻新发展理念,1.贯彻创新发展理念,创新是引领发展的第一动力。 不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。 坚持创新发展,就是把创新摆在国家发展全局的核心位置。创新.mp4,“ ”,外资企业20%, 分销商和零售37.5%, 零配件供应商35%; 苏州的工厂,包括工人工资、电力和其他经常开支加起来仅得7.5%,中国在世界分工体系中的位置:,35美分留给中国企业,20美元装进美国公司老板的腰包,这是中国制造一个芭比娃娃的利润分配,一台售价79美元的国产MP3,国外要拿走45美元的专利费,制造成本要32.5美元,中国企业获得的纯利润只有1.5美元; 全球DVD80%是由中国生产的,但是由于不拥有核心技术,出口一台售价32美元的DVD,要交给外国人专利费18美元,成本13美元,我国企业只能赚取1美元的利润。,全国人大财经委副主任委员尹中卿,我国90%左右出口商品属于代工或者贴牌生产,产品附加值相当于日本的4.37%,美国4.37%,德国的5.56%,8亿件,企业在全球产业分工中处于低端位置,自主创新能力弱,中国只有卖出8亿件衬衫,才能换回一架空客,耐克鞋绝大多数都是在中国造的,耐克收购是每双12美元,而在市场上销售却是120美元。 在珠三角鞋加工企业的利润只有1.8美元,“神舟六号”逃逸塔,被称为航天员的“生命之塔”。对此,美国进行了全面技术封锁,俄罗斯开价2500美元,而且只卖产品,不给技术。,我国气象预报的数学模型是从欧洲进口的,而欧洲明文规定,向中国出口的模型必须有十年差距。一个气象预报的模型没有军事机密,也要有十年的差距,这就是我们要付出的代价!,制冷核心部件压缩机基本用的都是日货,自主创新,原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。 重点跨越,选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域,集中力量、重点突破,实现跨越式发展。 支撑发展,着力突破重大关键技术和共性技术,支撑经济社会的持续协调发展。 引领未来,着眼长远,超前部署前沿技术和基础研究,创造新的市场需求,引领未来经济社会发展。,(一)建设创新型国家的方针,(二)建设创新型国家的具体措施,1、加快建设国家创新体系,促进科技成果向现实生产力转换。 2、培养富有创新精神的人才队伍。 3、发展创新文化,培育全社会的创新精神。 4、科技是关键,人才是核心,教育是基础。,嫦娥一号 实打实的“中国造”,中国第一颗月球卫星,仅用一年时间: 为精确定轨编写了103万行原代码遥测软件系统; 又为检验这个软件编写了162万行原代码的测试软件。,这个速度比国外同行整整提高一倍。,2.贯彻协调发展理念,协调是持续健康发展的内在要求。 协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度。协调.mp4 坚持协调发展,推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。,(一)打破城乡二元结构的需要。 “城乡二元结构”的重要原因是城乡的户籍壁垒。 导致在城乡地区存在两种不同的资源配置制度,人为将城乡分成了两种不同的社会身份。,(二)“三农”问题,是全面建设小康社会进程中的关键问题。 农业基础设施薄弱 农村社会事业发展滞后 城乡居民收入差距扩大,(三)建设社会主义新农村的总要求。 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。,生产发展:中心环节和物质基础,生活宽裕:目的和评价尺度,乡风文明:精神文明的要求,村容整洁:人与环境和谐的要求,管理民主:政治保证,苏州新农村建设,四川宜宾新农村建设,天下第一村 华西村,华西村整齐的街道,华西村村民的部分汽车,华西村位于江苏省江阴市华士镇,全村共有380户,1520人,面积0.96平方公里。村民家家有别墅,户户有轿车,被誉为“天下第一村”。村办企业华西集团拥有8家上市公司、58家企业。村办企业由村民集体出资控股,企业的重大决策经由村民委员会批准。村民的收入与自己的劳动和出资额挂钩。,统筹区域发展,我国区域发展不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题,关系现代化建设全局、社会稳定和国家的长治久安。 均衡。1978之前,核心内容是“均衡布局、共同富裕”。把内地作为经济建设的重点,缩小沿海与内地的差距,追求同步发展。 重点。19781999,核心内容是先富后富、共同富裕的“两个大局” 。一定时间内保持适度的经济差距,有次序地发展中西部。 协调。2000后,坚持区域经济协调发展,逐步缩小发展差距。,新世纪,继续推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展。,1、实施西部大开发的战略,2000年,党的十五届四中全会上明确提出实施西部大开发战略。 战略目标:通过几十年的努力,建设一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结,山河秀美的西部地区。,西部大开发重点工程,青藏铁路工程 投资总额 330亿元 西电东送工程 投资总额5265亿元 西气东输工程 投资总额2097亿元 重庆轻轨 投资总额 455亿元 宁西铁路 投资总额 235亿 渝怀铁路 投资总额 200亿元 咸阳国际机场 投资总额 73亿元 兰州至成都输油管道 投资总额 150亿元 青海30万吨钾肥工程 投资总额 22亿元 500 万亩退耕还林还草试点工程 投资总额40亿元,黑吉辽三省是我国重工业的生产基地,以设备和原料生产尤为重要。包括钢铁;汽车、船舶、飞机制造、军用设备制造业等。改革开放初期,辽宁省GDP是广东的2倍,而现在广东是辽宁的2倍。 战略内涵:“要着力推进体制创新和机制创新,促进经济结构战略性调整,加快企业技术改造,走出一条老工业基地调整改造和振兴的新路子。”,2、东北老工业基地振兴战略,中部崛起,中部六省起着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射八方的作用。 占全国10.7%的土地,28.1%人口,是人口大区、经济腹地和重要市场。 战略内涵:依托现有基础,提升产业层次,推进工业化和城镇化,在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。,3、中部崛起,河南省的战略构想是把加快中原城市群发展和县域经济发展作为实现中原崛起的两大支撑,推进工业化、城镇化和农业现代化进程。,中原经济区建设.wmv,3.贯彻绿色发展理念,绿色是永续发展的必要条件。 绿色发展就是要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设。绿色.mp4,1、“两个坚持” 坚持走中国特色工业化道路。即以信息化带动工业化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。 坚持扩大内需特别是消费需求的道路。,2、转变经济发展方式的“三个转变”,由投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变; 在产业结构上,由主要依靠第二产业带动向依靠三大产业协同带动转变; 在要素投入上,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。,植被破坏,海平面上升,水土流失,甘肃 民勤县红崖水库,由于大旱的影响,贵州黄果树瀑布几乎断流。,广西国家一级保护动物白头叶猴,被迫下山寻找水源。,韩国:不锈钢筷子。 日本:进口筷子。 中国:出口筷子。,颗粒物 硫氧化物 碳的氧化物 氮氧化物 碳氢化合物 重金属类,含氟气体,含氯气体 等等。,酸雨是一场无声无息的危机, 是有史以来冲击我们最严重的环境威胁,固体废物,十六届五中全会提出了建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标。十七大提出“生态文明”的目标。,(一)资源节约型、环境友好型社会目标的提出,资源节约型社会,以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。 环境友好型社会,是人与自然和谐发展的社会,通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。,六、建设资源节约型、环境友好型社会,(二)建设资源节约型、环境友好型社会的必要性,1、资源相对短缺。(1)人均资源拥有量低。(2)粗放型经济的资源利用率明显偏低。(3)资源需求增长加快。 2、环境污染严重。经济增长建立在高消耗、高污染的传统发展模式上,没有摆脱先污染后治理的老路。,(三)发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会重要途径,以减量化(污染)、再利用(家电以旧换新)和资源化(秸秆等)为原则 以提高资源利用率为核心,以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点 表现为“两低两高”,即低消耗、低污染、高利用率和高循环率。,新能源又称非常规能源。是指传统能源之外的各种能源形式。指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源,如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。,电动汽车是指以车载电源为动力,用电机驱动车轮行驶,符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。由于对环境影响相对传统汽车较小,其前景被广泛看好,但当前技术尚不成熟。,世界自然基金会(WWF)为应对全球气候变化所发起的一项可持续性的全球活动,节约一度电能干什么,上海市夏天用电最紧张的时候,市政府决定所有宾馆、大型商场、所有商务楼的温度要调高1,就是从原来的23调到2425。所有市委、市政府的机关楼首先采取这个措施,结果就节省了100多万千瓦的电力。,再小的力量 也是一种支持,提供原料,例如,炼焦的废渣可以成为水泥厂的原料, 这个生态产业链又可以和热电厂能量循环利用链产生耦合。,热电厂,产生耦合,钢铁生产,热电厂,废气,居民生活,电,热,废水,污水处理厂,处理后水,烧结厂,氧化铁皮,含铁沉泥,烧结矿原料,水泥厂,高炉水渣,建材,沙钢集团实行资源在企业内部循环使用,森林覆盖率仅为13的中国每年生产大约450亿双一次性筷子,这需要砍伐2500万棵树。同时每年还向日、韩出口150亿双以上的一次性筷子。曾经就有环保主义者警告,按照目前的速度,中国可能在20年内就要砍掉所有森林。,国家税务总局3月20日发文规定,自2006年4月1日起对木制一次性筷子加征5%的消费税。消费税属于国税税种,征收的对象是筷子生产厂家,按照营业额的5%缴纳消费税。,2007年9月6日下午3点10分,河北邢台老电厂(现兴泰公司)爆破拆除了4台3炉容量为11.4万千瓦的小发电机组,从而打响了河北省电力系统“上大压小”节能减排的第一爆,4.贯彻开放发展理念,开放是国家繁荣发展的必由之路。 开放发展就是要顺应经济全球化潮流,充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。 发展开放型经济,构建广泛的利益共同体。开放.mp4,5.贯彻共享发展理念,共享是中国特色社会主义的本质要求。 共享发展是全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。共享.mp4 坚持共享发展,就要不断把“蛋糕”做大,又把不断做大的“蛋糕”分好,让人民群众有更多获得感。,新发展理念,相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。,(二)深化供给侧结构性改革,贯彻新发展理念、建设现代化经济体系必须坚持供给侧结构性改革。只有推进供给侧结构性改革,提高供给体系质量,适应新需求变化,才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡,推动高质量发展。,1.供给侧结构性改革的内涵 2.深化供给侧结构性改革的原因 3.深化供给侧结构性改革的要求,2.六大历史性变革,1.供给侧结构性改革内涵,供给侧结构性改革,就是用改革的办法推进供给结构调整,更好地满足需求,促进经济社会持续健康发展。,案例:如何促进家电销售,需求侧:家电下乡、以旧换新、节能补贴 鼓励消费,供给侧: 降低生产企业负担、研发新产品、创新销售模式等满足甚至创造需求、拉动消费,西药、对症下药,中药、治本除根,2.六大历史性变革,1.供给侧结构性改革内涵,最终目的是满足需求 主攻方向是提高供给体系质量和效率:包括提高劳动力质量、提高劳动生产率、提高全要素生产率,优化企业结构和产品结构等方面 根本途径是深化改革。,2.深化供给侧结构性改革的原因,增长速度由高速向中高速转换 发展方式由粗放增长向集约增长转变 产业结构由中低端向中高端转换 增长动力由要素驱动向创新驱动转换 资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换 经济福祉由非均衡型向包容共享型转换,中高速2020年以前底线就是6.5%,2.1是我国经济发展进入新常态的必然选择,2.深化供给侧结构性改革的原因,供给侧和需求侧管理是调控宏观经济的两个基本手段 习近平总书记明确指出,当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。,2.2是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路,2.深化供给侧结构性改革的原因,贯彻新发展理念,要求必须实现从要素驱动向创新驱动转变,促进区域、城乡协调发展,推进生态文明建设,培育新的国际竞争优势,提高共享发展水平。这些都有赖于深入推进供给侧结构性改革。,2.3是贯彻落实新发展理念的必然要求,3.供给侧结构性改革的要求,一是处理好政府与市场的关系。 二是处理好短期和长期的关系。 三是处理好减法和加法的关系。 四是处理好供给和需求的关系。,3.1推进供给侧结构性改革要正确处理“四大”关系,3.供给侧结构性改革的要求,国民财富的增加主要取决于投入生产的劳动力、资本、资源等要素数量和质量 要求提高劳动力素质,提高技术有效供给能力,提升金融服务实体经济能力,推进土地制度、资源环境制度等改革。,3.2提高要素质量和配置效率是推进供给侧结构性改革的基石,3.供给侧结构性改革的措施与要求,企业是最重要的市场主体,是生产要素的组织者和产品与服务的提供者,是创新的发动机,处于供给体系的关键位置。 要提升大企业素质,大力发展中小企业,着力提升企业创新能力和竞争力。,3.3提升企业发展水平和素质是推进供给侧结构性改革的关键环节,3.供给侧结构性改革的要求,只有产业供给符合市场需求、适应需求结构,社会资本的循环周转才能顺利完成经济才能实现可持续发展。 要大力推进农业供给侧结构新改革,振兴制造业,提高服务供给水平,加快培育壮大新兴产业。,3.4促进产业转型升级是推进供给侧结构性改革的中心任务,3.供给侧结构性改革的要求,创新通过加速前沿技术突破和现有技术的应用以提高生产率,是推动供给增长的核心力量。 习近平总书记多次强调,创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。,3.5推进供给侧结构性改革根本要靠创新,2.六大历史性变革,3.供给侧结构性改革的要求,当前我国供给侧的结构性矛盾,突出表现为部分行业产能严重过剩、部分地区房地产库存高、企业杠杆率偏高、实体经济成本过高、经济社会发展领域一些短板突出。,3.6抓好“三去一降一补”是近期推进供给侧结构性改革的重要任务,一人买包子很赚钱,大家看到后都卖包子,很多包子做好了,但是卖不出去。 (通常说的内需不足或产能过剩) 于是,从需求侧做文章,号召人们买包子,并促进包子外销。 但从效果看,人们买包子还是不踊跃,而且外销也基本饱和了。 于是,目光转到了供给侧。一看供给侧,问题来了。 原来包子做的就有问题,好吃的包子很有限,无法下咽的包子做了一堆。 这样,新的思路就有了。多做好吃的包子,少做或不做无法下咽的包子 (即供给侧改革,发展新兴产业,提供适销对路产品,去库存,消灭过剩的产能)。 这个思路对不对呢?当然对。但谁也没想到的是,大量的好吃的包子做出来了,结果销量还是没增加多少,很多人还是不买这包子,而是弄两个馒头夹点咸菜就完了。 一问,问题清楚了。你们为什么不买包子吃馒头?因为我们买不起,包子5块钱一个,这一笼就25块)。而馒头5毛钱一个,两个一块钱就搞定了。 嗯,看起来还是需求的问题。但需求的问题在哪呢?哦,对了,价格,价格,5块一个实在是太贵了。 于是,找到了老板:你的包子卖得这么贵,怎么行啊?降降价,销路不就上去了吗? 但没想到,老板也是一肚子苦水:我也知道这包子贵啊,我也知道5块钱一个包子人们买不起啊。可是有什么办法呢?这一个包子里,税就占了2块。原料面肉菜虽然不贵,可运费贵啊,每个包子物流的成本就合一块钱,房租5毛钱,再加上人工还有其他的七七八八的费用,你知道我一个包子才赚多少钱吗?两毛钱!我怎么降这个价啊。 供给和需求的中间地带的扭曲。,练一练供给侧思维,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”,供给侧改革带给我们的启示,贵州大学校长郑强:“大学生就业难是一个伪命题” 提升大学生适应职业岗位素质和能力的有效供给! 高校招生:扩大急需专业人才的招生。 阿里巴巴董事局主席马云说,企业要致力于解决10年后可能产生的问题。(大众自造之星计划),(三)建设现代化经济体系的主要任务,贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,就要着力建设现代化经济体系,实现高质量发展。,1.现代化经济体系内涵与外延 2.现代化经济体系提出的原因 3.现代化经济体系的政策举措,1.现代化经济体系的内涵与外延,现代化经济体系就是要坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。,1.1建设创新引领、协同发展的产业体系。 实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。,互联网科技服务实体经济,1.现代化经济体系的内涵与外延,1.2建设统一开放、竞争有序的市场体系。 形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。,1.现代化经济体系的内涵与外延,1.3建设体现效率、促进
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