关于县农机购置补贴廉政风险防控调研报告

1 / 5 关于县农机购置补贴廉政风险防控调研报告 随着国家强对农机购置补贴力度的加大，补贴资金额度逐年扩大，作为落实这项惠农政策的农机部门，责任也越来越大。 XX 县农机部门认真贯彻农业部关于推进廉政风险防控机制建设的部署要求 ,着力构建农机购置补贴实施全过程的廉政风险防控机制，切实把农机购置补贴政策办成让农民得实惠、政府得民心的 “ 民心工程 ” 。 一、农机补贴政策廉政风险防控基本情 况况 2016 年， XX 县县农机购置补贴资金 17720 万补贴资金已全 部部落实到位，共补贴各 类类机具 760 台，受益 户户达 593 户。 XX县 农农机部门 不断完善 “ 教教育、制度、监督、改 革革、纠风、惩治 ” 并重 的的 “ 六位一体 ” 的惩治 和和预防腐败体系，坚决 杜杜绝确定补贴对象优亲 厚厚友现象的发生。所有 补补贴机具全部及时落实 到到农民手中，并在 “ 三 夏夏 ” 、 “ 三秋 ” 农业生 产产中发挥了积极作用。 二、防范农机补贴政 策策廉政风险的措施 1、编制监管网。（一） 成成立农机补贴政领导小 组组和补贴办公室。（二 ）建立健全 “ 谁办理、 谁谁负责，谁核实、谁负 责责 ”和 “ 谁核查、谁签 字字、谁负责 ” 的责任 追追究制。（三）健全完 善善了 “ 主要领导负总责 ，分管领导负全责，工 作作人员具体2 / 5 负责 ” 的农 机机购置补贴全过程廉政 风风险防控机制。（四） 在在年度购机补贴方案制 定定、销售商备案审查、 批批量购机指标确认、购 机机真实性核查、补贴资 金金审核兑现、信访案件 调调查处理等重要节点， 建建立相关部门共同参与 、集体会商、民主决策 的的体制机制。（五）落 实实补贴政策、办法、流 程程及办结时限等公示制 。横向到边、纵向到底 的的农机购 置补贴监管及 廉廉政风险防控的监管网 络络已经形成。 2、排 查查风险点。围绕农机购 置置补贴工作的每个环节 、每个岗位，采取个人 查查找与互相查找、内部 查查找与外部查找相结合 的的办法，全方位、多角 度度、立体式地逐人、逐 岗岗查找风险点。通过自 己己找、领导提、大家评 、集体定等多种形式， 全全员参与，全面排查， 深深入查找权力行使风险 、岗位管理风险和人员 素素质风险，做到了查找 风风险不漏项、参与排查 不不漏人，杜绝了 “ 人情 机机 ” 、 “ 权利机 ” 等现 象象的发生， 3、打好 “ 预防针 ” 。（一）通 过过观看廉政教育警示片 、参观看守所、廉政教 育育基地等形式，引导党 员员干部牢固树立自律意 识识、法纪意识和责任意 识识。（二）学习党和国 家家反腐倡廉法规制度以 及及农业部关于加快推 进进农机购置补贴廉政风 险险防控机制建设的意见 以 及农财两部有关农 机机购置补贴工作的制度 规规定、建设廉政风险防 控控机制的要求和方法。 从从思想上进一步提高全 体体干部职工对推进农机 购购置补贴风险防控机制 建建设的重要性的认识。 3 / 5 4、套上 “ 紧箍咒 ” 。（一）坚决执行 “ 三 个个严禁 ” 、 “ 四个禁止 ” 和 “ 八个不得 ” 等纪 律律要求。（二）明确具 体体工作责任到单位、到 人人头。（三）领导加强 定定期不定期工作检查。 （四）加强对单位内部 重重点岗位、重要环节的 平平行监督。（五）坚持 纪纪检、财政部门全程参 与与，加强对农机专项补 贴贴实施工作全过程的监 督督。 5、操作 “ 无暗 箱箱 ” 。（一）政策公开 。通过召开全县农机购 置置补贴工作会议，电视 上上解读补贴政策，出动 宣宣传车到农村集贸市场 宣宣传等形式，大力宣传 补补贴政策。（二）环节 公公开。公示补贴方案、 操操作流程、报名办法、 经经销商名单、补贴对象 等等内容，做到补贴政策 深深入人心，家喻户晓。 （三）是结果公开。通 过过镇、村公示栏和农机 科科技防腐平台，对享受 补补贴农户的姓名、住址 、补贴机具的机型、补 贴贴金额等进行公示，广 泛泛征求意见，接受社会 监监督。 6、监督全方 位位。（一）是加强对经 销销企业的监督。监督经 销销企业是否依法经营， 是是否建 立进销退货台账 ，是否严格执行国家质 量量 “ 三包 ” 售后服务有 关关政策，是否弄虚作假 冒冒领国家补贴资金，是 否否与他人串通转手倒买 补补贴机具，是否销售与 农农机补贴目录不相符及 低低配的补贴产品，是否 销销售假冒伪劣商品，是 否否诱导农民购买违背农 民民意愿的补贴产品，是 否否强买强卖、欺行霸市 ，是否向实施补贴的单 位位及个人进4 / 5 行贿赂，是 否否委托实施补贴的单位 及及个人代收农民购机款 、押金等。（二）是加 强强对强购机者的监管。 对对报送完整的申请结算 材材料整理归档，做到一 机机一档。局抽调补贴 办 工工作人员分成两个组， 利利用近一个月 的时间对 今今年的补贴机具逐台到 户户核实，并人机合影， 核核实率达到 100%， 防防止购机者虚假购机骗 取取补贴、倒卖补贴机具 牟牟取不法利益。 三、 农农机补贴政策廉政风险 防防控取得的成效 1、 在在公开、公正上，由于 政政策公开、环节公开、 结结果公开，真正做到了 阳阳光操作，得到老百姓 的的认可。 2、在遵纪 守守法上，由于工作人员 遵遵规守纪，没有出现“ 人人情机 ” 、 “ 权利机 ” 、 “ 关系机 ” ，得到有 关关部门及领导的肯定。 3、在机具抽查方面 ，由于对机具逐台到户 核核实，并人机合影，核 实实率达到 100%，没 有有出现虚假购机骗取 补 贴贴者、没有出现倒卖补 贴贴机具者，得到纪委、 检检察等监督部门的认可 。 4、在档案核查方 面面，由于一机一档，档 案案规范，资料详细完整 ，在多次的档案核查中 ，没有出现问题。 四 、防范农机补贴政策廉 政政风险的改进措施 1、综合推进。廉政风险 防防控机制建设是一项系 统统工程，在抓紧抓好制 度度建设的同时，还要注 重重同步跟进教育、培训 、5 / 5 督查、评估、考核、 整整改等各项配套措施。 2、把握重点。要把 开开展经常性的反腐倡廉 警警示教育、推进农机购 置置补贴政策信息公开、 加加强补贴政策执行情况 监监督检查等行之有效的 措措 施，列为农机购置补 贴贴廉政风险