人力资源管理中存在的问题及对策.pdf

2 0 1 1 年1 2 月 瞳莉团曩磕 政工企业文化管理 人力资源管理中存在的问题及对策 甄婉彤薛蓉 ( 云南中航建设有限公司) 摘要：本文主要对我国企业人力资源管理的现状和存在的问题进行分析且提出加强和完善企业人力资源管理工作几点建议。 关键词：企业；人力资源；管理 1 我国企业人力资源管理的现状 人力资源管理的特点：现代企业的生存与发展受众多因素影响和制 约。其中，最根本的因素就是人力资源。在我国传统的人事管理当中，企 业是以事为中心，始终强调个人服从组织需要，很少考虑个人的需要，而 以人为本是把人当作组织中最具活力、能动性和创造性的主要要素。但 在用人方面要注意能力性质、特点的差异和能力水平的差异。要“用人之 长，避人之短”，这是一个基本原则。要承认人与人之间能力水平上的差 异，目的是让人们懂得在人力资源利用上要坚持能级层次原则。在人力 资源管理中，差异原理是：具有能力层次的人，应安排在要求相应能力层 次的职位上，并赋予该职位应有的权力和责任，使个人的能力水平与岗 位要求相适应。 2 企业在人力资源管理中存在的问题 2 1 人力资源开发与管理理念落后 长期以来，受计划经济体制的影响，企业受国家宏观调控，只重视解 决企业内部的物质、资金、技术等问题而忽视企业的人力资源，把人力资 源仅仅看作是需要时才发挥作用，视人为固有劳动力，只重拥有和使用， 不重视开发和流动，使得人才既进不来，也流不出去，人才闲置、压制、浪 费等现象严重。 2 2 人力资本投资不足 人力资本投资是投资者通过对人进行一定的资本投入( 货币资本或 实物) ，增加或提高了人的智能和体能，这种劳动力的提高最终反映在劳 动产出增加上的一种投为。我国国有企业管理人员缺乏人力资本的投资 意识，只关心眼前为企业补充人员，发放工资等) ，不敢轻易培训员工，很 少作长期的人力资源预测、规划和开发。这样就使一些渴望学习新技能， 新知识的优秀员工得不到学习培训的机会，企业培训制度的不健全，有 些培训只流于形式，考核脱离实际，没有真正达到培训的目的。 2 3 管理模式单一 各部门，各行业不能根据各自业务工作的性质、难易程度等特点， 分门别类、灵活有效、有针对性地管理干部，造成责权分离，管人管事脱 节；企业权限过分集中，强化长官意志”，忽视了制度建设。另外，企业 高度集中的管理体制，阻碍了竞争机制的作用，一方面，就业“铁饭碗”、 干部铁交椅”、分配大锅饭”在限制了竞争和个人才能的发挥。在一方 面，计划经济时期强化个人对集体的服从，这就抑制了个人的自主性、独 立性、选择性。 2 4 人力资本投入不足。培训制度不完善 人力资源管理理论认为，由于企业内外部环境的变化，员工在技能 上有差距，因此对企业员工进行新的技能、观念及素质教育等方面需要 进行的再学习和培训。而许多企业经营者往往忽视这项工作，主要表现 在以下方面： ( 1 ) 对培训认识不到位。许多企业经营者没有真正认识到人员培训 是人力资源开发的重要手段，往往把培训资金仅作为企业的成本而非长 远投资。有的企业根本不搞培训。因此，企业用于员工培训的经费很少， 少数企业根本没有培训经费。 ( 2 ) 没有系统科学的培训制度。首先是没有合格的培训规划人员，其 次没有一个完整、全面的培训规划，或者培训课程设置不适合员工，只培 训高级人员，忽略基层人员等，缺乏系统性、科学性和前瞻性。 2 5 企业规模限制人力资源管理的发展 企业规模较小，投入资金也较少，一般没有专门的人力资源管理部 门和人力资源管理专业人员。大部分企业的人力资源管理只注重于招 聘、员工合同管理、考勤、薪金制度、调动等与公司内部员工有关的事项， 而在员工激励、培训、企业文化建设等方面关注不够。因此，人力资源管 理所采用的管理方式也只能是事后的一些修补措施，而真正的人力规划 变成一种想象，根本无法有效地实行。 3 提高企业人力资源管理的发展对策 根据分析企业人力资源管理的现状和存在的问题，提出以下几点建 议： 3 1 树立以人为本的管理理念 企业要建立以人力资源开发为基础的人力资源管理观念，树立“以 人为本”的科学管理理念，实现人力资源的优化配置“以人为本”的管理 思想，通过提升人力资源总体能力来提升企业核心能力，推动企业的发 展。面对2 1 世纪激烈的竞争环境，应该重视对人力资源的管理，因为力 资源开发与管理的优势，将直接关系到企业的成败。同时，要注重员工的 利益需求，变控制为尊重，变管理为服务。从而留住和吸收更多的优秀人 才，使人才优势成为竞争优势。 3 2 建立科学的人力资源管理体系 人力资源开发与管理是一项系统工程，包括选人、育人、用人、留人 等工作。要加强和完善企业人力资源管理，必须构建科学的人力资源管 理体系。 ( 1 ) 进行合理的组织设计。科学分工，职责明确，健全企业法人治理 结构，形成责、权、利相统一的互相制约的管理机制。 ( 2 ) 建立科学的人才选用机制。坚持公开、公平、公正的原则给企业 内外人员提供平等的竞争机会，吸引和选拔出真正的人才。 ( 3 ) 依法建立劳动用工制度。与员工签定劳动合同，明确劳动职责和 报酬标准，完善员工的社会保险制度，不断改善员工的工作环境和条件， 增强员工对企业的信任感和归属感。 ( 4 ) 完善机构设置，注重对人力资源管理者的培养。设立专门的人力 资源管理部门，行使人力资源管理的职责。注重培养和吸纳专业的人力 资源管理人才进入管理者队伍，使人力资源管理走上科学化、专业化和 规范化的轨道。 3 3 制定培训制度，提高员工的综合素质 企业要加大教育培训投人的力度，定期对员工进行知识和技能的培 训：可以使员工感到自己被企业所重视，工作积极性更高；又能使他 们在知识技能上得到提高，不断适应新的工作条件和工作环境的变化。 只有建立完善的教育培训制度，不断加大培训投入，企业员工的素质才 会有大的提高，企业的发展不致因人才匮乏而停滞不前。 ( 1 ) 抓住重点培训对象。在企业里，决策者、核心管理人员及骨干员 工的素质如何，对企业的发展起决定性作用，因此，要把这部分人的培训 作为重中之重来抓。 ( 2 ) 选择正规培训机构。有条件的企业，最好让员工到正规院校或专 业培训机构进行培训，这样的培训效果会更具针对性和实用性。 ( 3 ) 制定科学的培训规划。即企业要根据发展的需要和员工队伍的 状况，制定企业近、中、长期培训规划，确定一定时期内的培训预算、培训 对象的选调、培训内容设计、培训方式和手段、培训师的培养、培训效果 的考核及奖惩办法等。同时企业也应根据自身的实际需要，制定多渠道、 多形式的培训，以提高员工业务技能和敬业精神。 3 4 完善企业激励机制 企业要改变就业“铁饭碗”、分配“大锅饭”，在根本上排斥竞争和个 人才能的发挥、个人利益的实现，真正实现公开、公平、公正的用人自主 权，使企业引进需要的人，淘汰富余的人，建立干部能上能下，员工能进 能出的灵活竞争机制，搞活企业，提高生产效率，让优秀人才有用武之 2 5 万方数据 政工企业文化管理瞳向宙豢晦 2 0 1 1 年1 2 月 探讨建筑工程管理及质量控制 梁钧明 ( 广州市市政工程维修处) 摘要：随着经济的发展，建筑工程质量管理应贯穿在建设工程的全过程，而建立完善的体制是建筑工程质量管理的基础，加大执法力度是建筑工程质 量的关键之一。同时，在现代建筑工程中，对建筑工程质量管理的要求也越来越高。因此如何解决在建筑工程中建筑管理的相关问题，作者进行探讨和分析。 关键词：建筑工程；质量管理；设计质量；施工监管 引言 随着我国城市现代化的高速发展，建筑业作为国家重要产业之一， 地位日趋明显。面对巨大的市场诱惑，各相关企业的市场前景变得相当 广阔。然而，由于长期以来“一哄而上”的格局，引起国内市场的无序竞 争，建筑企业之间的市场争夺战异常剧烈。而技术管理工作又是企业管 理的重要组成部分。建筑行业的技术管理，贯穿建筑业个个专业科目；技 术管理工作者具有单一的技术专长是难以胜任的，技术管理工作效果的 好坏，取决于你应用的最缺乏的专业：涉及到各个专业知识你均掌握其 核心知识之后，而你没有相关多年的实践经验，也是无法做到尽善尽美 的，因此关键是苦练内功，抓好施工项目技术管理。 1 加强建筑工程质量管理，着力解决质量意识淡薄问题 1 1 居安思危、提高全民防震意识 百年大计，质量第一。这是我们每个人每天都在喊的口号，但是落实 到实处却成为了一句空话。大家认为地震离我们太遥远了，可望而不可 及。目本为什么在屡次地震中损失很小，就因为地处地震多发地带，血的 教训使人们从小就受到熏陶，防震意识从小就建立了。 我国地处太平洋地震带、欧亚地震带包围圈内，也是地震多发地带。 我国政府应以四川大地震此次地震灾害为契机，加强国民防震教育、提 高全国防震意识。加大抗震理论研究的投入。动员全民参与建筑工程质 量的监管，促进建筑工程质量水平的提高，减少地震作用时因房屋倒塌 造成的灾害。 1 2 甄别建筑房屋倒塌原因、严厉惩治腐败、警示建设从业主体 重视建筑质量 此次四川大地震造成大量学校、医院倒塌，而且是瞬间粉碎性地结 构坍塌，承重结构里根本没有钢筋，是钢丝，这是赤裸裸建筑质量问题。 政府应以此契机组织专家进行震害原因的甄别，弄清房屋倒塌的原因。 严厉惩治腐败，打击建筑领域的偷工减料、粗枝乱造行为，警示建设从业 人员要珍视生命，重视建筑工程质量，减少人为的地震灾害。 1 3 切实建立健全“政府监督、企业管理、行业引导、群众参与”的 过程质量管理机制，促进建筑工程质量的提高 百年大计，质量为本。房屋建筑是人们学习、工作、生活的空间，是人 的仓库。血的事实告诫我们地震离我们不再遥远，任何麻木不仁、淡薄建 筑工程质量的观点都是不对的。各级政府在加强工程监督管理的同时， 一定要动员全社会的力量，切实建立健全政府监督、企业管理、行业引 导、群众参与的建筑工程质量管理机制，共同建设我们美好的家园。 2 加强建筑工程质量管理。要从减少设计缺陷入手 2 2 大力倡导抗震概念设计。在节约工程投资的情况下以提高建 筑工程的抗震能力 此次地震过后，有的提出了重要新修订抗震规范，有的提出要提高 公共建筑工程造价等。大家的初衷都是好的，都无非是为了要提高建筑 工程的抗震能力，尽可以能减少地震造成的损失。但是我认为我国2 0 0 0 年后颁布实施的建筑工程抗震规范设计标准没有问题，只是要重新规划 一下全国抗震区划分等级就行了：提高建筑工程造价起不到事半功倍的 效果，因为单纯提高的工程造价，在目前监督机制尚不健全的情况下，你 能保证追加的投资都用于了工程建设吗? 因此，我更认为应在抗震设计 中大力倡导抗震概念设计，在节约工程投资的情况下以提高建筑工程的 抗震能力。 抗震概念设计就是在房屋抗震设计中，要从有利于结构抗震的建筑 物建筑设计，结构布局上下功夫，进来做建筑物结构形心和重心相重合； 严格控制结构的高宽比、承重柱的轴压比；进来做到建筑物体形规则，避 免大进大出，减少建筑物层高差别；在建筑选址上下功夫，应依据地区的 地球物理特征、地震活动、地质和地形地貌的变化情况选取抗震性能良 好的建筑场地；要根据拟建建筑的高度，层数，空间布置选择适宜的抗震 结构；在抗震设计的始终要充分体现强柱弱梁、强剪弱弯、重视锚固的抗 震理念，这样既减少了投资，又有利于结构抗震。 2 2 加强设计图的审查。保证设计质量 2 2 ，1 建筑设计图审查要点 ( 1 ) 建筑结构安全等级、设计使用年限的缺点是否合理；地震设防区 的建筑，其抗震设防类别、地震设防烈度的确定是否符合规定： ( 2 ) 建筑设计是否符合抗震概念设计的要求。对不规则的建筑结构 是否采用符合实际的空间结构计算模型，其薄弱部位的抗震构造措施是 否合理、有效：采用的结构体系是否合理，可靠： ( 3 ) 所采用的结构材料及其强度等级、计算指标是否符合规定要求。 2 2 2 基础设计审查要点 ( 1 ) 建筑地基是否避开抗震危险地段，建在不利地段区是否采取有 效措施： ( 2 ) 温度伸缩缝、沉降缝和房子缝的设置与处理是否符合规范要求； ( 3 ) 是否根据建筑类别和场地类别正确调整抗震措施； ( 4 ) 基础的有效埋置深度是否满足规范规定的最次奥深度。 2 2 - 3 结构设计审查要点 鳖望望竖竖竖塑望望望望望望望塑竖望望丝望望望望塑塑望望望望竖望望望竖篁竖望竖望望篁望望望篁望望竖 地，让他们能在适合自己的岗位上得到发展，从而为企业创造更多的利 润。企业对员工的激励要注重物质奖励与精神奖励的结合，首先要提高 员工的工资、福利待遇。在物质激励的同时，应注重对员工的精神激励， 要建立一种多元化的激励体系，培养和增强员工的组织归属感，通过激 励机制作用的发挥来激发员工的求胜欲和进取心，形成与企业同甘共 苦、荣辱与共的局面。以企业发展目标为基础进行企业人力资源管理。 3 5 建立客观、公正的绩效评估体系 绩效评估是企业人力资源管理的重要组成部分，它与人力资源管理 的各项工作关系密切。只有建立起科学的绩效考评体系，才能更好地调 动员工的积极性。实现员工利益与企业利益的协调。 ( 1 ) 建立客观的绩效评估标准。对个人的工作任务和行为标准进行 评估，而不是针对人，评估中不能加入任何个人的感情色彩。 2 6 ( 2 ) 选择切实可行的评估方法。员工可参与评估，从而