关于国外石油公司项目投资决策管理借鉴

1 / 6 关于国外石油公司项目投资决策管理借鉴 关于国外石油公司项目投资决策管理借鉴 一、前言 随着国际形势的变化和国内经济的飞速发展，中国石油企业经营环境发生了重大变化，这不仅为中国的石油企业提供了机遇，同时也带来了诸多风险。中国石油企业在国民经济中发挥着重要作用，任何风险都可能导致国家经济受到重大影响，因此石油企业提高投资决策管理意识、加强项目投资决策管理工作势在必行。而 适适当参考借鉴国外石油 公公司科学的项目投资决 策策管理经验，能使企业 少少走弯路，快速成长。 二、项目管理重在投 资资决策管理 20 世纪 990 年代以 来，随着信 息息技术的迅速发展，国 际际著名石油工程公司在 项项目管理上日益显现出 集集成化、系统化、知识 化化和合作化趋势，重点 在在项目投资决策管理。 全面的项目管理系统集 成成。所谓项目管理集成 化化就是利用项目管理的 系系统方法、模型、工具 对对项目相关资源进行系 统统整合，并达到项目设 定定的具体目标和投资效 益益最大化的过程。在完 成成了其设计、采购和施 工工管理业务流程集成的 基基础上，按照项目管理 集集成的要求，进行业务 流流程重组，建立以工程 数数据库和管理数本文由 论论文联盟 http:/ 收集整理据库为基础 ，围绕进度、费用 、资 源源、质量等项目管理要 素素的集2 / 6 成化项目管理系 统统平台，使项目资源价 值值提升能力进一步提高 ，使核心竞争力得以加 强强，充分显示出工程公 司司作为资源整合型企业 的的优势。 在集成化的 项项目管理系统中，设计 的的过程实际上被视为采 购购和施工业务的计划过 程程，采购实际上是在全 球球资源市场上通过投资 进进行资源优化选取和配 置置的过程，而施工则是 资资源投入的利用过程。 由由于设计的特殊地位， 它它是连接专利技术和采 购购及施工的桥梁，所以 ，国际大型石油公司一 般般均是以设计为主体， 处处处体现为后续采购和 施施工而设计的一体化项 目目集成管理的思路。通 过过项目的集成化管理， 在在资源整合、优化方面 的的优势得以显示。 在 石石油工程项目管理中， 系系统方法是最基本的思 想想方法和工作方法。主 要要体现在使用系统分析 方方法，对项目进行单元 分分解。项目分解后，采 用用成熟的网络方法或横 道道图方法进行计划安排 ，加以进度控制与质量 检检核，以实现投资效益 的的最大化。 由于项目 管管理的系统性，使得各 种种技术工作、管理工作 和和职能工作之间越来越 趋趋向于互相交叉。故在 组组建项目管理群体时， 总总承包公司就特别注重 项项目管理班子在知识上 互互相渗透，能力上互相 补补充； 同时也强调“通 才才”的知识型管理者的 培培训。管理者不仅要精 通通一般的项目管理知识 ，重要的是要具备项目 投投资决策方面的能力。 3 / 6 在提倡多学科协同工 作作、不断改善和提高内 部部组织和管理水平的同 时时，油公司之间应在新 技技术应用方面加强联盟 。这些实际上都是投资 决决策管理的需要。在技 术术开发和应用方面，重 视视和发展多学科之间的 协协同工作，重视研究与 生生产相结合，重视学科 之之间、部门之间、公司 之之间的多种联合与合作 。从油公司与外部的关 系系来看，油公司对专业 技技术服务公司的领带性 表表现得越来越强。 三 、项目投资决 策管理重 在在评价 1、重视阶段 评评价及事前决策 国外 石石油公司普遍重视事前 决决策，大到一个重大勘 探探确立，小到一口井是 否否需要完井，都要事前 决决策。决策的依据是后 续续投入的效益，而不是 前前期投入的多少。无论 前前期投入多少，只要后 续续投入的效益合乎要求 就就会继续投入，达不到 预预期效益就不再投入。 对对后续投入的决策是建 立立在对前期工作阶段效 果果进行评价的基础上的 。这样做，非常符合油 气气勘探与开发的风险性 特特点，也充分反映了国 外外石油公司务实的作风 。 2、投资决策的主 要要评价指标 财务指标 财务指标是以货币 形 式式表现公司经营状况和 业业绩的综4 / 6 合性指标。使 用用财务指标评价公司的 投投资活动，主要是透过 公公司经营和业绩表现来 反反映新增投资对于公司 效效益提高、经营状况改 善善等方面产生的效果， 考考察投资的有效性。国 际际大石油公司投资评价 的的主要财务指标包括： 平平均占用资本回报率、 股股东回报率、平均加权 资资金成本、资产负债率 等等。 经营指标 经营 指指标是以实物量及其变 化化率的形式从不同方面 反反映公司经营状况与业 绩绩，直接考察投资有效 性性的指标。评价投资决 策策效果的主要经营指标 包包括：油气产量增长率 、储量增长率、储量替 代代率、储采化、储量替 代代成本、原油综合成本 、炼油能力、原油加工 量量、开工率、油品销售 量量、油品市场份额、化 工工产品产量与销售量、 产产品结构比例等。 四 、国内外石油公司的投 资资决策程序比较 首先 ，公司的高级管理层组 织织有关部门对包括全球 政政治、经济、市场、技 术术以及社会等在内的投 资资环境及变化趋势进行 深深入分析，同时结合公 司司的中长期发展目标、 战战略规划以及公司的技 术术优势、财务能力等情 况况，制定出公司的未来 5 年的总体投资规划和 投投资目标，以及规划编 制制的基本评价参数。第 二二，各地区公司根据公 司司的总 体目标和参数制 定定各自的年度业务投资 计计划和资金预算方案报 批批。第三，公司规划计 划划部门对各地区公司上 报报的所有项目进行汇总 ，并按投资效益分类排 队队，优化筛选，找出符 合合公司发展目标的最5 / 6 优 项项目组合形成年度投资 计计划草案，并提交董事 会会审批 。第四，公司执 行行委员会和董事会对规 划划计划部门提交的年度 投投资计划进行审议后， 形形成公司的正式年度投 资资计划并下达到各地区 公公司执行。 在投资计 划划的制定和管理程序上 ，我国石油公司与国外 石石油公司基本类似，但 也也存在一定的差异：下 属属公司编制投资计划的 基基点存在差异 国外石油 公公司的各专业公司和地 区区公司是围绕总公司制 定定的投资方向、规模、 结结构、目标、参数，提 出出各自业务范围内满足 上上述要求的具体投资机 会会与计划，供公司总部 筛筛选。他们的投资计划 不不是反映各自自身发展 的的需要，而是公司整体 发发展的要求，不存在各 下下属公司投资需求之间 的的矛盾、各地区公司的 投投资需求之间的矛盾、 各各地区公司的投资需求 与与公司总体投资限度之 间间的矛盾，因此消除了 协协调各地区公司之间投 资资需求的难度。 在投 资资计划的灵活性方面存 在在差异：国际大石油公 司司在制定投资规划的过 程程中，还根据对外部 经 营营环境的分析预测，制 定定出多套年度投资方案 以以供备用。相对来讲， 我我国石油公司的投资计 划划比较单一、固定，对 环环境变化的适应速度较 慢慢。 在规划的滚动制 定定方面存在差异国际大 石石油公司每隔2-3 年 要要根据经营环境的变化 及及规划执行中出现的情 况况，对规划目标、参数 、项目进行一次调整； 规规划周期为 3-5 年， 公6 / 6 公司的年度投资计划以 此此为滚动调整的依据， 投投资规划中包括了下一 年年度的投资计划。我国 的的石油公司一般规划期 是是 5年，与国家发展规 划划周期吻合；由于规划 滚滚动调整不够及时，往 往往会出现规划执行过程 中中 与原来的估计偏差过 大大的情况。目前国内大 石石油公司已开始尝试编 制制滚动规划。 对投资 效效果评价的深入程度不 同同国际大石油公司在投 资资计划实施过程中，规 划划计划部门和审计部门 会会定期赴各地区公司检 查查投资项目的实际进展 情情况，审计资金的使用 情情况，并于年底会同各 财财务等相关部门对当年 的的投资计划实施情况和 实实施效果进行深入分析 ，为下一年度投资计划 的的调整提供依据。 五 、结束语 从总体上看 ，我国石油