关于地方行政机关后勤管理改革探讨

1 / 6 关于地方行政机关后勤管理改革探讨 关于地方行政机关后勤管理改革探讨 当前，我国正处于市场经济转型及社会发展的重要阶段，经济体制的改革、国有资产管理体制的改革以及行政管理体制的革新都促使政府行政机关要进一步推进职能强化和机构改革，尤其在地方政府行政机关后勤管理改革方面，只有进一步对其进行革新完善，才能解决现阶段政府管理体制中存在的弊病，充分发挥政府的职能效用，推动社会经济的稳定 发发展。 一、地方行政 机机关后勤管理的基本概 述述 机关后勤作为行政 机机关为保障业务性、事 务务性工作顺利开展的管 理理服务性工作，其为机 关关的工作开展和职能运 行行提供了重要的物质、 信信息、人力保障和服务 。 （一）地方行政机 关关后勤管理的概念 地 方方行政机关后勤管理作 为为政府部门管理工作中 的的重要组成部分，其随 着着政府机构改革的实施 而而不断深化，通过加强 对对部门行政管理和日常 服服务、对人力资源进行 管管理和开发、强调培养 部部门精神、塑造政府形 象象等来为政府日常事务 提提供重要的基础保障， 是是保障政府部门工作顺 利利开展的管理和服务性 工工作。 （二）地方行 政政机关后勤管理的特点 2 / 6 地方行政机关后勤管 理理是一项复杂性、综合 性性、系统性的工作，其 既既包括 后勤保障服务又 包包含了行政事务服务， 因因此具备了繁杂性、时 效效性、严谨性、机密性 等等特点，因此在对后勤 工工作者的素质要求上必 须须具备较高的政治觉悟 、严谨的工作态度以及 大大局观的意识和谋划。 二、地方行政机关后 勤勤管理目前存在的问题 我国地方政府职能在 不不断扩张的过程中形成 了了“大而全、小而全” 的的运行管理模式，从而 导导致了机关后勤管理存 在在着许多亟待解决的弊 病病，主要有以下三个问 题题。 （一）管理体制 混混乱，具有管理和服务 双双重职能 机构重叠是 机机关后勤管理工作中存 在在的重要问题，由于现 阶阶段地方政府 大多处于 管管理体制革新阶段，尚 未未形成健全的管理体制 ，从而导致了机构重叠 和和部门职责划分不明确 ，其中后勤部门由于本 身身具有服务政府事务和 本本文由毕业论文网收集 整整理后勤保障两种服务 功功能，因此被错误认为 具具备管理和服务双重职 能能，后勤部门的真正效 用用无法得到充分发挥， 导导致人力、物力、财力 资资源的极大浪费。 （ 二二）具有封闭性、福利 性性的运作模式 由于管 理理领导者对后勤部门认 识识不深入，在进行政府 职职能转换过程中没有意 识识到加强后勤管理工作 的的重要性，直接3 / 6 导致后 勤勤部门与其他部门的脱 节节，造成后勤部门的 内 部部封闭；此外，后勤部 门门管理着政府的物资和 人人力资源，在财力方面 有有极大控制权，在管理 体体制不健全的情形下， 一一些意识薄弱的工作人 员员运用职权谋私利己， 严严重影响着政府的形象 ，并且给政府带来了一 定定的损失。 （三）和 现现代后勤保障体制的要 求求存在差距 由于管理 不不科学、措施不得力、 制制度不完善等原因造成 后后勤物资供应不及时， 加加之现阶段我国地方政 府府行政机关后勤管理还 处处于封闭的内在管理服 务务阶段，存在责、权、 利利脱节等问题，后勤工 作作内容泛、大、无重点 ，导致后勤事务繁多但 效效用低下，与现代后勤 保保 障体制的要求存在巨 大大差距。 三、地方行 政政机关后勤管理改革面 临临的困境 我国地方行 政政机关后勤管理存在的 问问题急需解决，而在进 一一步推进地方行政机关 后后勤管理革新工作的过 程程中依然面临着巨大的 挑挑战，主要有以下三个 方方面的困境。 （一） 思思想观念落后 从上文 的的论述中可以得知，现 阶阶段各地方政府领导者 对对后勤存在着错误的认 知知，忽视了后勤改革的 重重要性，因此在对其进 行行革新时没有制定出系 统统的革新计划来进行指 导导规范，导致革新工作 无无法贯彻落实；此外， 领领导者与后勤部门工作 者者均缺乏先进的市场观 念念，后勤革新不能顺应 市市场的需求，后勤工作 的的产业化功能没有充分 发发挥出来。 4 / 6 （二）队 伍伍建设落后 由于领导 者者对后勤革新的不重视 ，直接影响了后勤部门 工工作人员选拔机制的建 立立健全，因此选拔的人 员员整体素养不高；此外 ，对在职人员的培训教 育育力度不足，后勤部门 整整体人员素质低下，革 新新工作的开展遭遇阻碍 。 （三）后勤工作绩 效效考核机制不健全 后 勤勤部门采用了平均主义 的的分配制度，严重削弱 了了内部工作人员的热情 和和工作积极性；此外， 工工作内容不明确、工作 管管理制度不健全等因素 造造成内部责任、权利的 脱脱节， 影响着后勤工作 绩绩效考核机制的建立健 全全，严重影响了后勤部 门门的工作效率和管理水 平平。 四、完善地方行 政政机关后勤管理改革的 路路径 针对现阶段地方 行行政机关后勤管理存在 的的问题和改革面临的困 境境，本文将结合相关研 究究提出以下三点建议。 （一）更新地方行政 机机关后勤管理思想理念 地方行政机关后勤管理 体体制的创新是社会主义 市市场经济发展的必然要 求求，因此要保障改革措 施施的顺利实施，首先需 要要地方政府领导者更新 后后勤管理观念，要坚持 后后勤革新与市场经济相 结结合原则、坚持政事企 事事分开原则，坚持福利 性性、保障性、 经营性服 务务分开原则，确定后勤 管管理革新在政府体制改 革革中的重要地位，以实 现现后勤服务的市场化、 产产业化、5 / 6 商品化为根本 目目标来充分发挥其优化 资资源配置的作用，满足 后后勤部门服务的市场化 需需求。 （二）培养和 储储备后勤管理人才 后 勤勤部门一直受到各部门 的的轻视，许多管理人员 不不愿到后勤部门就职， 导导致后勤部门一直缺少 优优秀的管理人才，因此 要要进一步更新政府人员 的的思想管理，奠定后勤 服服务在政府日常事务中 的的重要地位，并通过健 全全后勤管理体制和绩效 考考核制度来吸引更多优 秀秀的管理人才，以培养 、储备后勤管理人才 ， 确确保后勤革新工作的顺 利利实施。 （三）建立 健健全地方行政机关后勤 服服务管理绩效评估 建 立立健全规范化、制度化 、科学化的后勤服务管 理理绩效评估机制，才能 吸吸引更多优秀管理人才 ，进一步提升后勤管理 人人员的整体质量。因此 建建立健全有序统一的后 勤勤服务绩效考核机制， 要要始终坚持科学、公平 、公正、客观的原则， 确确保岗位职责和工作任 务务的完成，并为进一步 革革新体制提供实效依据 ，不断提升员工的工作 积积极性，提高后勤服务 的的管理水平和工作效率 。 结束语： 行政机 构