关于城乡社会救助体系建设的汇报

1 / 8 关于城乡社会救助体系建设的汇报 关于城乡社会救助体系建设工作的 汇 报 xxx 是全省建立城乡社会救助一体化的试点县之一。县委、县政府对此项工作非常重视，在实施 “ 提升农业、主攻工业，大力发展第三产业 ” 的总体发展战略，加快推进经济发展的同时，认真落实科学发展观，不断强化民本思想，高度关注民情民生，把解决城乡特困群体的基本生活困难作为构建和谐社会的一项重要工作来抓 ，初步建立了 “ 政府主 导导、民政牵头、部门配 合合、社会参与 ” 的城乡 社社会救助体系，较好地 解解决了城乡部分特困群 众众生产生活困难，为维 护护社会稳定、构建和 谐 社社会增添了亮点。我们 的的主要做法和体会是： 一、建立机构，明确 职职责，严格监管，建立 运运作规范的城乡社会救 助助工作机制 城乡社会 救救助体系建设，是一项 将将内容不同而又相互联 系系的救助工作要素整合 在在一起，构成有机的完 整整救助系统，通过政府 的的推动和社会的帮扶， 有有效保障特困群体基本 生生活的工作，是一项庞 大大的社会系统工程，是 构构建和谐社会的重要内 容容，也是党和政府的一 项项长期工作任务，不能 应应付了事，更不能一蹴 而而就，必须建立规范有 效效的工作机制，不断增 强强救助功能。为此，我 们们做出了一定努力。第 一一 ，加强了社会2 / 8 救助工 作作的领导，县成立了以 县县长为组长，民政、财 政政、教育等有救助职能 的的 xx 个相关单位负责 人人为成员的社会救助工 作作领导小组，下设社会 救救助管理办公室。第二 ， 明确了相关职责，对 xxx 个成员单位的具体 职职责进行了规范，县社 会会救助工作领导小组统 筹筹安排社会救助工作， 负负责各项救助款物的终 审审；社会救助管理办公 室室代表领导小组行使职 权权，负责救助对象的申 请请受理、救助款物发放 方方案的拟订、救助政策 和和信息的衔接和汇总等 日日常事务；县民政局为 社社会救助工作的牵头单 位位，负责协调各方面的 工工作力量 ，负责制度间 的的衔接和各项制度配套 ，负责救助资源的整合 和和高效运用；县财政局 负负责救助资金的预算管 理理和监督；县教育局负 责责教育救助政策的制定 和和实施；县劳动和社会 保保障局负责对城乡失业 人人员进行就业救助。各 乡乡镇相应成立 了领导小 组组和办公室，明确了专 人人负责社会救助工作， 各各社区居委会（居委会 ）、村委会建立了社会 救救助申报点，从而形成 了了上下贯通、左右协调 、整体联动的工作合力 。第三，筹措和整合救 助助资源。一是增加财政 投投入，将五保、低保、 特特困户、自然灾害、大 病病医疗等 5 个救助项目 的的资金列入了财 政预算 ，并建立了自然增长机 制制。二是争取上级支持 ，对国家下拨的专项资 金金，进行专帐专管，专 款款专用，不搞任何挤点 挪挪用。三是广泛筹集社 会会资金，积极开展 “ 助 残残日 ” ，为特困企业职 工工献爱心、贫困大学生 救救助、对口捐助等活动 ，多方筹措救助资金， 弥弥3 / 8 补财政资金不足。建 立立 城乡救助体系以来， 共共筹措救助资金达 xxx 多万元。第四，规范 操操作程序，严格监督管 理理。对每项救助工作的 原原则、对象、程序、标 准准、款物发放等做了详 细细的规定，对社会救助 资资金各相关单位、各乡 镇镇都设了专用帐户，审 计计监督部门跟踪审计， 保保证社会救助资金的专 款款专用，对救助程序、 救救助对象、救助内容、 救救助标准及时公开，从 而而使救助工作一开始就 迈迈进了规范化、制度化 、社会化的轨道。 论 文文网 二、着力构 建建以实施“五大救助” 工工程为主体，“四大援 助助”为辅助的社会救助 体体系 1、构建城乡特 困困人口生活救助工程， 解解决他们基本生活难的 问问题。首先，认真落实 五五保供养政策。五保供 养养经费列入了县级财政 预预算，并通过财政转移 支支付，直接发放到五保 老老人手中。全县五 保 对对象 xxxx 人，财政 每每年转移支付 xxx万 元元。为杜绝抵扣挪用的 现现象 发生，建立了财政 监监拨、民政专帐、直接 发发放的运行机制，解决 乡乡镇统筹时期五保生活 费费难以及时足额发放到 位位的问题。从 xxx 年 起起，我们改扩建农村敬 老老院 xx 所，对 xxxx 名五保老人实行了集 中中供养，每月给予 xxx 元的生活补助。其次 ，对农村特困户、无自 救救能力的灾民，建立台 帐帐、发放灾民救济 卡、 特特困户证，实行最低生 活活救助， 全县救助对 象象 xxxxx 人，每人 每每年发放救济金xxx 元元。同时，认真落实低 保保政策，将 xxxx 名 下下岗职工、特4 / 8 困居民纳 入入了城镇居民最代生活 保保障范围，月发放低保 金金xxxxxx 元，基 本本上实现了应保尽保。 2、实施城乡特困户住 房房救助工程，解决他们 住住房难的问题。改革开 放放以来，我县农村住房 得得到了较大的改善，相 当当部分农民住上了崭新 的的楼房。但由于地理条 件件、人口素质的差异， 加加上自然灾害的频繁发 生生，居住危房，上无片 瓦瓦、下无立身之地寄居 他他家的村民不少，为了 从从根本上解决这些村民 的的居住条件，县里拿出 xxxx 万元，乡镇村组 织织、亲友捐助、党员干 部部帮助为危房户、无房 户户新建 “ 爱民房 384 栋栋 ” ，并计划用 3 至 5 年年的时间，彻底解决危 房房户、无房户住房的问 题题。在城镇建立和 实施 了了廉租房制度，落实廉 租租住房 35户，廉租房 面面积 xxxx 平方米， 其其中租金补 贴 xx 户、 租租金核减 xx 户、实物 配配租 xx 户，发放廉租 住住房租金补贴 xxxx 元元，核减租金 xxx 元 ，实物配租全免租金 xxxx 元，缓解了城镇特 困困居民的住房困难。 作作文 /zuowen/ 3、实施特困家 庭庭医疗救助工程，解决 他他们治病难的问题。因 病病致困是我县特困群体 中中存在的突出问题。为 解解决无自救能力大病患 者者的治病问题，出台了 xxx 城乡大病医疗 救救助实施意见，将大 病病医疗救助基金按全县 人人口每人每年 xx元的 标标准纳入了财政预算， 对对患有白血病、尿毒症 、恶性肿瘤、二期矽肺 病病等 5 大病种给予一次 性性补助 xxxxx 元医 疗疗费用，减轻他们治病 经经济上的压力。现已救 助助 xxx 人，共解决5 / 8 医 疗疗费用 xxxx 万元。 同同时启动了农村合作医 疗疗工作，目前，全县共 有有 xxxxxx 户、 xx xxxx 人农民参加 了了合作医疗、投保基金 xxxx 万多元，其 中， 特特困村民、五保对象、 残残疾人 xxxxx人， 他他们的入保基金全部由 民民政、残联等职能部门 解解决。至目前止补偿 xx xxx 人次的住院资 金金 xxxx 万元，人平 补补偿 385元，农民治 病病难得到了较好的解决 。 4、实施城乡特困 家家庭子女就学救助工程 ，解决读书难的问题。 城城乡学生辍学，大多是 因因贫困所致，为保证这 些些特困学生能受到正常 的的培养教育，我们动员 全全社会共同关注失学儿 童童，采用多种渠道救助 贫贫困学生。一是单位捐 资资救助。县直 14 家单 位位捐资 30 万元资助困 难难大学新生 26 人。二 是是个人捐资救助，全县 机机关事业单位的干部职 工工按 xx、 xx、 xxx元标准解囊相助。三 是是动员县外力量参与救 助助， xxx 教育基金会 、 xxxx“ 利群阳光 工工程 ” 、 xxxxxxx 等单位资助困难大学 新新生 xx 人。三是认真 落落实国家助学政策。 XX 年上半年，我们就为 xxxxx 名义务 教育阶 段段中小学生免杂费、课 本本费 xxx万元，下半 年年为 xxxx 名中、小 学学生发放免费杂、课本 费费 xxxx万元。四是 启启用人民教育基金助学 ，上半年助学 xxx 人 、 xxxx元，下半年 助助学 xxx 人、 xxxxxx 元。 简历大全 / html/jianl i/ 5、实施城 乡乡残疾人救助工程，解 决决他们因身体残缺所带 来来的困难。残疾人是一 特特殊的弱势群体，自理 、自救能力差，对他们 实实行有效救助，保障他 们们的基本生活权益，是 救救6 / 8 助工作的重 点。我们 抓抓住残疾人这一特点， 从从恢复身体缺限、增长 劳劳动技能、一定资金扶 助助入手，开展救助工作 ，今年免费赠送轮椅 xx 台、拐杖 28 副、助 听听器 xx 台、白内障复 明明xxx 例；举办种、 养养殖业培训班二期，培 训训残疾人 xxx 人次； 发发放助残金 xx 万多元 ，帮助残疾人解决生产 、生活困难3xxxx 人人次。 6、实施 “ 四 大大援助 ” 制度，解决他 们们本身难以解决的困难 。在重点推进上述救助 工工程的同时，我们还建 立立和实施了一系列援助 制制度，一是建立和实施 临临时和灾害应急援助制 度度，制定了特大自然 灾灾害应急预案，今 年 ，我县泥石流、洪涝灾 害害暴发，我们立即启动 预预案，及时下拨应急资 金金 xxx万元、棉被 xxxx 床、蚊帐 xxx 床 、衣服 xxxx 件，解 决决特困、灾民生产、生 活活上的困难 xxxx 人 次次。二是建立和实施就 业业援助制度，实行了下 岗岗失业人员免费培训， 举举办电脑、厨师、水电 安安装、电动缝纫、汽车 驾驾驶、修理等培训班 xx 场次，培训下岗失业 人人员 xxxx 人，实 现 再再就业 xxxx 人，同 时时开展大龄困难对象帮 扶扶活动，积极开发社区 公公益性岗位，帮助他们 实实现再就业 xxx 人。 三三是建立和实施法律援 助助制度。县成立法律援 助助 中心，热情接待涉法 涉涉讼上诉当事人，热心 办办理各类法律援助案件 ，今年以来共接待上访 当当事人法律咨询xxxx 人次，办理各类法律 援援助案件 xx 件，为当 事事人挽回经济损失 xxx 万余元。四是建立和 实实施科技援助制度，积 极极组7 / 8 织大型科普集市， 开开展送科技下乡活动， 至至 8 月止，共举办各类 实实用技术培训班 xxx 期期，培训特困户 xxxxxx 人次，发放各类科 普普及实用技术资料 xxx 万余份，邀请 xx 名 科科技专业人员，组织了 5 次较大型的科技下乡 活活动，受益特困户达xx xxxx 余户。救助 与与援助紧密结合，形成 了了覆盖广 、全方位、多 层层次的科学救助体系， 有有效地解决了城乡弱势 群群众的各种困难。 论 文文代写 三、城乡 社社会救助体系的建立， 缓缓解了社会矛盾，密切 了了党干群关系，夯实了 社社会和谐健康发展的基 础础 通过实施社会救助 工工程，建立科学的城乡 特特困群体社会救助体系 ，收到了良好的效果。 1、缓解社会矛盾。通 过过实施社会救助，解决 城城乡弱势群体的吃饭难 、住房难、就医难、就 学学难、诉讼难等突出困 难难，保障了他们的基本 生生活权益，化解了社会 矛矛盾，确保了社会和谐 安安宁，推动了 “ 三个文 明明建设 ” 。年内没有发 生生影响大的群体 性越级 上上访、因矛盾激化引发 的的群体性事件和恶性暴 力力案件，社会治安明显 好好转。 2、密切了党 干干群关系。通过开展社 会会救助活动，把党和政 府府的温暖送到特困群众 家家里，特困群众得到党 和和政府给予的实惠，倍 觉觉亲切，广大群众耳闻 目目睹，深受感动，距离 拉拉近了，关系融洽，不 但但树立了党和政府在人 民民群众中的良好形象， 而而且为贯彻党和国家的 方方针政策奠定了良好的 群群众8 / 8 基础。 3、挖掘 了了潜在力量。通过实施 社社会救助，解决了残疾 人人和失业下岗人员就业 困困难，既增加了他们的 收收入，又减轻了政府的 负负担，而且更重要的是 为为社会创造了一笔可观 的的财富，促进了社会经 济济向前发展。 4、促