关于城区道路交通安全管理工作的调研报告

1 / 6 关于城区道路交通安全管理工作的调研报告 改革开放三十年，城市建设和城区道路交通事业飞速发展，城市规划面积由平方公里扩大到 147 平方公里，建城区由平方公里发展到 29 平方公里，城区人口达 35 万人。 截止 XX 年底，全区公路总里程 5013 公里，其中城区道路公里。城区拥有机动车 96125 辆，非机动车 51000 余辆，机动车驾驶员 111377 人。日均过境车辆 13800 车次，日均 外外地进入城区停留车辆 33810 车次。 城区 有有 13 个路口设置信号 灯灯， 11 个主要路口设 置置了电子监控，设置人 行行道护栏 742 米，设 置置中心隔离栏 2210 米米。城区拥有过街天桥 1 处 2 座，公交线路 8 条条，乘车点 121 处， 候候车亭 80 处，站牌 1000 个，不规范停车位 55643 个。 执行交 通通安全管理工作的汉滨 公公安分局交警大队，下 设设1 个事故处理中队和 9 个执勤中队，现有工 作作人员 267 名，其中 ：正式民警 128 名， 交交通协管员 139 名， 具具有执法资格的 103 名名。城区道路交通管理 设设值勤岗点 8 个，流动 岗岗点 4个，示范岗点 2 个个，示范路段 1 条，警 力力 66 人。 20xx 年年 1 5 月，城区共发 生生交通事故 297 起， 受受伤 236人，死亡 6 人人，与 XX 年同期相 比 ，事故起数、伤亡人数 和和经济损失均有上升。 道路容量严重不足。按 照照国务院关于城市道路 规规划的规2 / 6 定，中小城市 人人均占用道路面积 7 115 平方米，而安康城 区区人均占用道路面积仅 为为平方米，道路容量严 重重不足。 城市人口急 剧剧膨胀。大量人口涌入 城城区，加之市民交通安 全全意识淡薄，已成为交 通通安全管理的突出问题 。 机动车辆和驾驶员 急急剧增长。 XX年城区 机机动车辆比 2000年 增增长了 4 倍，城区主干 道道车辆日流量达 151885 车次，高峰期每小 时时达 7123 车次。机 动动车辆和驾驶员急剧增 长长，为城区道路交通安 全全 管理带来了巨大的压 力力。 路网建设和交通 设设施非常滞后。主干道 、次干道路线开口较多 ，部分道路宽度不足， 造造成整个市区通行率下 降降。城区整体道路规划 不不合理，无立交天桥、 无无地下通道，导致人车 混混行，安全隐患突出。 交通管理警力严重不 足足。机动车辆和驾驶人 员员年增长率都在 20%以以上，而交通管理警力 严严重不足，按照公安部 的的规定缺编 200 余人 。对交通管理的经费投 入入较少，科技管理水平 较较低，不适应现代城市 交交通安全管理工作的需 求求。 构建全方位交通 管管理格局，发挥城市交 通通管理的综合效能。在 政政府机构 中，要设立跨 部部门的“城市交通管理 委委员会”，负责统一制 定定城市交通管理发展战 略略、中长期规划及相关 政政策，指导和协调规划 、建设、交通、公安、 城城管、环保等与城市交 通通相关部门的道路规划 、建设、管理、运输、 交交通秩3 / 6 序、交通安全管 理理、环境保护等工作， 以以解决城区交通多头管 理理的问题，理顺有关职 能能工作关系，整合管理 资资源，形成管理合力。 同同时，应成立城区交通 研研究机构，加强交通流 量量、流向的调查分析和 有有关问题的专门研究， 提提高交通管理决策的科 学学性和合理性。 加强 道道路基础设施建设，优 化化道路设施与路 网结构 。增加道路供给，是解 决决城市交通拥堵问题的 关关键措施。区政府及城 建建部门应积极主动向市 政政府及市级规划、城建 部部门汇报联系，在科学 规规划的前提下，加快城 区区主次干道建设步伐， 提提高路网密度，优化路 网网结构。从城区目前情 况况来看，首先要加快城 区区环城干道建设，解决 过过境车辆通行 ;其次是 在在马坎什字、东堤什字 、电影院什字、白天鹅 什什字、大桥头两端建立 立立交或地下行人通道， 解解决人车混行问题，加 快快交通流，缓解城区道 路路通行压力。 合理调 控控交通需求，挖掘城区 道道路交通系统运用潜力 。要尽快制定和完善城 市市整体规划和城市交通 规规划，通过土地利用结 构构和土地开发强度的合 理理化，使城市区域之间 发发生与吸引交通总量和 交交通流分布强度相对均 衡衡，合理规划商业区、 商商住小区，把交通过度 密密集的交通集散量减少 到到最低程度。如安运司 及及安运批发市场、秦巴 批批发市场、供销车队等 ，政府应尽快纳入市政 建建设规划，想办法分散 到到城郊。要优先发展公 共共交通，改变目前交通 站站点分布不合理问题， 增增加和4 / 6 拓展公交车辆及 线线路，使其能够以快速 便便捷的服务吸引更多市 民民选择大容量的公共交 通通方式，要合理确定城 区区出租车的拥有量，使 之之与城市规模与社会经 济济发展水平相适应，要 正正确引导、控制私家车 的的发展。 加快城区公 共共停车场建设，着力解 决决停车难问题。静态交 通通是整个交通运行系统 中中的一个重要环节，是 一一个中转站，静态交通 的的好坏直接影响和制约 着着整个交通可持续发展 。对安康城区而言，一 是是要全面加强停车场的 规规划建设，政府要切实 把把这项社会公共事业拿 到到手中，组织公安、规 划划、建设、城管、财政 、物价、税务等部门共 同同实施，并落实到位。 要要依据城市建设和交通 安安全等有关法律法规制 定定适应安康城区停车场 的的规划、建设、管理办 法法。坚 持“配建停车场 为为主，路外公共停车场 为为辅，路边停车为补充 ”的发展思路，从政策 上上予以倾斜扶持。目前 ，应在 1 2 年内规划 建建成白天鹅广场、东堤 头头、西堤头、江北等社 会会公共停车场。二是挖 掘掘现有各类停车场。除 了了停车线规划外，部分 有有条件的企事业单位在 满满足本单位及外来办事 车车辆停放的基础上，本 着着自愿的原则，可参与 对对外开放停车，办理相 关关手续后，对停放车辆 可可实施收费管理。三是 全全面清理并严格控制占 道道机动车临时停车场。 要要按照有关标准和要求 ，对城区现有占道机动 车车临时停车场进行全面 清清理整顿，严 格控制审 批批新的路段，并定期进 行行评估，特别是新改造 加加宽路段，确保设置符 合5 / 6 合规范要求。 加强道 路路开挖管理，保证道路 的的正常使用。在进行道 路路改造时，力争将排水 、供水、电力、电信、 天天然气等各种管线一次 埋埋设到位，以避免对道 路路的重复开挖和修复， 影影响道路的正常使用和 市市民的正常生活。 严 格格执法，科学管理，创 造造安全、有序、畅通的 交交通环境。要坚持宣传 教教育与依法惩处相结合 ，把着眼点放在提高交 通通参与者的安全意识上 ，坚持综合治理和专项 整整治相结合，着重综合 治治理 ;坚持动态管理和 静静态管理相结合，把 静 态态管理当作治本措施来 抓抓，坚持科学合理化分 配配现有警力，最大化发 挥挥现有警力作用，树立 “ 严格执法 ” 管理理念 ，对不遵守交通规章者 ，坚持严管重罚。特别 是是在目前情况下，交警 部部门要认真调查研究， 制制定符合城区实际的车 辆辆管理和分流方案，最 大大限度减轻和缓解城区 交交通压力，争取创造安 全全、有序、畅通的交通 环环境。 加大投入，为 交交通管理工作提供保障 。政府应提高交通管理 工工作经费在城市维护费 中中的比例。对警力不足 问问题，政府应尽快研究 ，最大限度给予解决。 加强交通安全教育，提 高高广大市民的交通文明 素素 质。要建立交通安全 和和交通法规宣传教育的 长长效机制。首先，可否 考考虑将交通安全法规教 育育纳入中小学生的必修 课课，真正做到交通安全 宣宣