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文档简介

1 / 6 关于城镇居民教育支出的调查报告 据有关调查资料显示,近几年教育费支出已成为城镇居民消费性支出中的一个重点。子女教育费用之处已经超过养老和住房支出,占居民总消费之首。在对居民储蓄目的调查中也显示, “ 攒教育费 ” 是居民储蓄的首要目的,其次才是“ 养老 ” 、 “ 住房 ” 和 “ 预防意外 ” 。 一、 XX 区城镇居民教育支出的主要特征 (一)占人均可支配收入的比重大。 据 XX 区城镇住户调查资料显示 , XX 年 1-6 月, XX 区城镇居民的人均教 育育支出为元,占居民人 均均消费性支出的,相 当当于居民人均可支配收 入入的。 值得注意的 是是, 以上是以 XX 区全 体体城镇居民作为样本进 行行考察后所得到的数据 。如果把样本范围缩小 到到实际有子女正在接受 不不同程度教育的家庭, 那那么,人均教育支出无 论论绝对数额还是在支出 中中所占的比例都会大大 增增加。 按照当前教育 收收费价格, XX 区一个 计计划内高中生一年的学 杂杂费、课本费等费用约 在在 1000 元左右,计 划划外招生还需加 3000 -15000 元的 择择校费;在外就学的大 学学专科、本科生一年的 费费用(包括生活费)大 约约万元,三年需万元, 四四年需要万元 6万元 ,而 XX年 XX区城镇 居居民的人均可支配收入 仅仅为元。 (二)增长 的的速度较快。 2 / 6 随着经 济济快速增长和社会的全 面面发展,城镇居民教育 支支出在城镇居民的消费 支支出中所占比例也在快 速速增加。 2001 年城 镇镇居民人均教育费支出 仅仅占城镇居民消费支出 的的; 2002年占到 ; XX 年占到 %; XXX 年虽然有所下降, 但但仍然占到总支出的 。 二、 XX 区城镇居 民民教育支出的基本构成 第一,非义务教育阶 段段的学杂费。这方面以 在在校大学生的支出尤为 突突出。据对 XX 区有大 学学生的部分家庭调查结 果果显示, XX 年,一个 大大学生年均费用约 120000 元左右。城镇家 庭庭大学生一年的教 育消 费费相当于大部分家庭年 总总收入的近一半,使许 多多家庭只有动用多年积 蓄蓄,甚至靠借、贷款来 供供子女读大学。该项教 育育支出居各层次学生家 庭庭教育类支出的首位。 高高中阶段的教育费用支 出出虽然不及大学,但根 据据调查资料显示,每个 高高中生一学年的学杂费 、课本费等支出也都在 22000 元左右。 第 二二,高中阶段的择校费 支支出。高中是上大学的 关关键阶段,曾有“进入 重重点高中就等于一只脚 迈迈进大学的门槛”之说 ,因而引起了学生、家 长长、甚至社会各方的高 度度重视。由于受社会优 质质教育资源相对稀缺的 限限制,家长为了给子女 创创造良好的学习环境, 往往往不惜成本把孩子送 入入重点高中学习。根据 对对有子女就读高中的家 庭庭调查, XX 年, XX 区区重点3 / 6 高中的高一计划 外外招生择校费支出在 30000-15000 元元 /人不等,高中期间 每每一择校生每年约多支 出出 1000-5000 元。 第三,家教及 培培训班等方面的教育支 出出。“望子成龙、盼女 成成凤”,是每位家长共 同同的心愿。为了让自己 的的孩子能够在同龄人中 脱脱颖而出,一些收入比 较较高的家庭不惜高价为 孩孩子聘请家教 ,以加强 对对课外知识学习及培养 孩孩子的特长等。 XX 年 , XX 区城镇居民家庭 人人均家 教及培训费等费 用用支出为元,占教育支 出出的 %。 三、城镇居 民民教育支出居高不下的 主主要原因 (一)主动 因因素 1、我国几千年 来来的教育传统形成了根 深深蒂固的教育价值观。 重重视教育是中华民族的 优优良传统,现在多数家 庭庭都是独生子女,家长 们们省吃俭用也要让孩子 接接受良好的教育。受现 有有教育体制的制约,许 多多家长千方百计花重金 、找关系把子女送到重 点点学校就读,这种盲目 的的投资,也加大了对教 育育的投入,家庭经济负 担担加重。 2、子女受 教教育状况与孩子未来的 职职业和生活道路密切相 关关,绝大多数家长都愿 意意把钱花在对子女的教 育育上。接受高等教育者 的的收入优势已显露出来 ,高学历带来高收入, 受受教育程度与实际收入 成成正比递增,教育程度 影影响着受教育者收入的 起起点水平,促使和鼓励 家家庭加大对子女教育的 投投入力度。 4 / 6 3、经济 的的快速发展带来人民生 活活水平的提高,也使居 民民可支配收入不断增加 ,为教育消费支出的增 长长提供了基本的物质保 障障。 (二)被动因素 1、国家体制改革带来 的的变化。前些年我国的 教教育经费由国家单一负 担担的体制转向了多渠道 共共同负担,这是居民教 育育支出开始大幅增加的 起起点。随着我国的经济 体体制改 革不断深入,国 家家的分配结构发生了巨 大大变化,其特点之一就 是是国民收入分配由国家 向向个人倾斜。在国民收 入入的分配结构中,国家 的的份额持续下降,而居 民民家庭收入的份额在不 断断攀升,与原有计划经 济济体制对应的国家单一 负负担教育经费的体制失 去去了存在的基础。 2、学校方面对经济利益 的的追逐。教育的产业化 必必然导致产业的主体追 求求教育投资利润的最大 化化。当学校不再以一个 单单纯的公益事业单位出 现现,而以盈利为目的的 时时候,他们所考虑的就 不不再是怎样为更多的人 带带去更好的教育,而变 成成了怎样利用手中掌握 的的教育资源去 赚取尽可 能能多的利润,这也是高 等等教育学费昂贵的主要 根根源。 四、对策建议 (一 )重新定位教育的 功功能 教育归根到底是 一一项公益事业,它的最 终终目标应该是为国家和 社社会培养人才,而盈利 性性只是为了能够更好地 实实现这5 / 6 一终极目标而附 带带的功能。教育产业化 并并非把教育事业作为一 种种商业来推广和做大, 以以获取更多盈利,而是 以以产业化为手段完善教 育育单位自身的造血机能 ,以保证具备更为强大 的的、持续的教育能力, 去去为国家和社会培养更 多多的、适应时代要求的 人人才。对于教育部门而 言言,首先应当明确自己 的的职责和根本目的, 以 此此来指导自己的行为, 而而不是把注意力重点放 在在如何创收上。 (二 ) 有效抑制高额择校费 择校费的抑制应该在依 法法规范基础上辅助以必 要要的政策界定约束。当 前前,我国各地择校费标 准准不一,普遍偏高,很 大大程度上与国家教育部 门门的择校生界定范围伸 缩缩性较大有关。各级政 府府应当统一制定学区范 围围应有的校际标准,逐 年年扩大学区范围招生人 数数,逐年缩减择校生比 例例,才会使高额择校费 之之风得到有效抑制。要 从从根本上解决择校费问 题题,各级人民政府应该 避避免教育投入的重点化 倾倾向,加强对教学力量 相相对薄弱者的扶持,逐 步步 缩小学校之间的差距 ,让优质教育资源能够 均均衡分布。这是解决高 额额择校费问题的一个重 要要途径。 (三 )切实 扭扭转社会教育观念 政 府府的宣传和决策对于社 会会潮流和社会舆论有着 强强大的导向作用。一是 各各级人民政府应当加强 导导向作用,引导家长根 据据社会实际需要和子女 的的实际情况进行科学合 理理的家6 / 6 庭教育投资;二 是是改变一味追求子女上 普普高,轻视职业技术教 育育的观点。要认识到当 代代教育必须与生产劳动 和和社会实践相结合,培 养养各种各样的职业技术 人人才,以适

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