法制教育势在必行.ppt

法制教育势在必行,主讲:陈志明,一、教育法律的涵义与特点,（一）什么是法律。 法律的三个特征： 第一：法律是一种反映统治阶级意志的行为规范 第二：法律是由国家制定或认可的行为规范 第三：法律是由国家强制力保证实施的行为规范,从本质上讲，法律是“掌握国家政权的统治阶级的意志的表现”，它建立在一定经济基础之上的上层建筑的重要组成部分，它与一定的经济基础相适应，由一定的经济基础所决定。由于经济基础不同，反映统治阶级意志和利益的不同，出现了四种不同性质和类型的法律，即奴隶制法律,封建制法律,资产阶级法律和社会主义法律。只有社会主义法律，才是建立在社会主义经济基础上的公有制经济，是工人阶级和广大劳动人民群众利益和意志的表现。 以上可看出：法律是一种历史产物，是阶级社会特有的现象（原始社会没有阶级、国家，因而也就没有法律），现阶段为何还存在着法律，正因为还存在着阶级和国家，到了社会主义的高级阶段共产主义社会，由于生产力的高度发展，阶级、国家消亡了，法律也就不存在了。,（二）什么是教育法律。 教育法律是一定的国家或一定阶级按照自己的意志和客观要求，为实现一定的教育目的所制定的一系列法律规范的总和。 教育法具有国家的意志性和实施的强制性。 教育法具有社会规范性。 教育法具有教育性。 教育法具有客观规律性。,（三）教育法律的形式： 由于教育法律是人们在教育工作中必须遵守的行为规则，所以必须用一定的形式表现出来，才能使人们了解和执行，在实际工作中才能真正发挥作用。其主要形式是：宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育法规、教育规章、教育条约（例）等。 1、宪法：宪法是国家的根本大法，由最高国家权力机关制定的，也叫总章程（母法），因为宪法中关于教育的条款，是中国教育法的最高表现形式和立法依据。 2、教育法律：依据宪法制定的调整教育内部、外部相关系的基本法律，规定了中国教育的地位、性质、方向和教育活动的原则、制度、学校、教师、学生等教育关系主体的法律地位及权利义务等内容。 3、教育行政法规，是指由国务院根据宪法和法律制定的规范性文件。如：“条例”、“规定”、“办法”（扫盲“条例”、“体育”、“卫生”、“征收教育附加规定”）,4、地方性教育法规，指省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的规范性文件 5、教育规章：国务院各部委和省、自治区、直辖市经国务院批准的较大市的人民政府，可根据法律、国务院行政法规，在自身权限内制定与发布规章。可分两类： 一类是国家教委制定的 一类是由省、自治区、直辖市人民政府制定的 （如“规定”、“办法”）,（四）教育法的作用： 1、教育法的规范作用： 导向作用 评价作用 预测作用 教育作用 2、社会作用： 确立保障中国教育的社会主义性质 保证促进中国教育事业健康发展 有效调整复杂的教育关系（涉及学生、家长、学校、教师、政府各部分等） 极大提高教育管理的效率,（五）主要的教育法律有哪些 1、中华人民共和国教育法； 2、中华人民共和国义务教育法； 3、中华人民共和国职业教育法； 4、中华人民共和国教师法； 5、中华人民共和国未成年人保护法； 6、中华人民共和国预防未成年人犯罪法。,（六）学习、了解、掌握法律的意义： 1、认真学法，模范守法是教师职业道德的特殊要求。 2、认真学法是培养学生成为一代知法、守法公民的需要。 3、教师学法、依法施教，才能真正实现公民的教育权利和义务。,二、校园的法律“雷区”,（一）担惊受怕“吃官司”。 教书育人也会吃官司？若在十几年前这也许是一个不可思议的问题，但在人们法律意识不断提高的今天，一位位走上被告席的人民教师及一个个发人深省的故事，在每一位教育者的耳畔敲响了严肃的警钟。 具体表现在： 1、罚停课触犯学生的受教育权 2、体罚侵害学生的生命权、身体权和健康权 3、公布隐私侵害学生的隐私权 4、性侵害学生性的不可侵犯的权利 5、不作为不知不觉的侵权,（二）教师“吃官司”症结何在？ 近几年，学生状告侵权的案件屡见不鲜，这些事情的发生令人震惊，但更让人深思的是：究竟是什么原因导致教师吃官司的事情一再发生呢？主要原因有： 1、传统教育的消极影响。 2、教师的法律意识淡薄 3、教师心理问题也是导致其教育行为失控的一个原因。 4、家庭社会教育的缺失。,三、教育需要必要的“惩罚”,（一）惩罚教育的原则：惩罚作为教育方式的一种，手段特殊，如何使学生在惩罚中获得进步和提高，不致因惩罚而积聚孤僻愤恨情绪，从而伤害一个学生。教师在使用时必须谨慎行事，掌握好几个重要原则。 1、爱为前提 2、及时有效 3、适度与可接受,（二）惩罚教育的方法 学校教育中，老师对学生的惩罚，不同于对犯人的惩罚，惩罚的目的是使犯有严重过失的学生震惊梦醒，悔过自新，因此处罚的措施往往以利于尽快改正不良习惯为主，因人而异，适可而止。 1、劳动教育 2、智力惩罚,四、惩戒，三思而后行。,惩戒教育，是通过实施批评、处罚手段使受罚者感到痛苦，但又不损害学生身心健康，从而使学生认识并改正自身过失的一种教育方式。它的出发点在于对学生的关怀和爱护，不侮辱学生人格和不损害学生的身心健康而最终目的在于达到教育学生。惩戒教育表现为是一种刚性行为，包含有罚的因素，在措施上带有一定程度的强硬性，在态度上具备一定的严肃性，在要求上有一定的规范性。对教育对象是强制实施，施加一定的心理压力，带给学生一定的痛苦，使学生产生一些不良的情绪反应和行为反应。,1、惩戒一定要合法合理。合法就是教师在实施教育惩戒权的同时，必须切实尊重和保证孩子的隐私权和家长的监护权。有的教师因为学生犯错就惩罚家长，有的教师用罚款代替惩戒，有的教师让有偷窃错误的学生公开亮相，让早恋的学生张贴检讨书等等。这些惩戒教育方式都是不合分寸的，也是极容易被学生反感的。所谓合理就是惩戒有方，充分考虑到孩子的承受能力，惩戒适度。,2、要充满爱心。教师对学生必须有满腔热情的爱，而且能易于被孩子觉察。有些教师虽然严格，但仍受到孩子的爱戴，那是因为孩子们能体会出教师心中的爱。教育的艺术是爱的艺术，作为教育手段之一的惩戒与体罚、心罚截然不同。如果说一个教师要惩罚考试成绩差的学生，是因为这个学生的考分大大地拖了全班平均分，影响了教师的个人业绩，那么，无论这个教师采用何种教育手段，都是错误的。因为在这个教师眼中，学生只是挣分数，实现个人目的的工具，他对学生没有关爱之情、扶助之心，他采取的所有教育手段都将是冷酷的、危险的。,3、要因材施教。能被孩子接受的惩戒教育方式，必然是能针对学生实际，走入学生心灵的方式。 4、要激发兴趣，正确引导。中学生是非观念不明，自制能力不强又任性好动，他们有时会做出一些意料之外的举动,五、对未成年人犯罪的预防与矫治,青少年学生由于在生理上和心理上都还处于成长期，因此许多心理和行为都不成熟。因此在认识上很容易产生一些错误的观念，认为学习法律、树立法律意识只是成年人的事，认为自己年纪小，即使违法了也可以不负或小负责任，认为学不学法无所谓，因为“不知者不为罪”。更有甚者，完全是“法盲”。可见对青少年进行法制教育，预防未成年人犯罪的教育是极为必要的。 预防未成年人犯罪法第六条规定：“对未成年人应当加强理想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育。对于达到义务教育年龄的未成年人，在进行上述教育的同时，应当进行预防犯罪的教育。”从这条规定可以看到，预防未成年人犯罪的教育内容，一是思想品德教育，二是犯罪预防教育。,（一）思想品德教育。 1、理想教育 2、道德教育 3、法制教育。 4、爱国主义教育。 5、集体主义教育。 6、社会主义教育。,（二）预防犯罪的教育。 1、要进行预防犯罪的教育，就是知道什么是犯罪、罪与非罪的界限。 2、违法就是违反法律的行为，不履行法定的义务或实施了法律所禁止的行为，都是违法行为 3、刑事责任年龄。 第一，凡是年满16周岁的人无论犯什么罪，都要负刑事责任，因为年满16周岁已具有中等文化程度，智力、体力的发育相对较为成熟，具有判断能力和控制能力，所以负完全责任。 第二，已满14周岁不满16周岁的人，只有对故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫贩毒、放火、爆炸、投毒等负刑事责任。对于其他较轻的犯罪，则不负刑事责任。因为毕竟还不太成熟，比较幼稚，以教育为主。 第三，对已满14周岁不满18周岁的未成年人犯罪应当从轻或减轻处罚（如不适用死刑）。 第四，对不满16周岁的人犯罪后又不予刑事处罚的，责令家长或监护人加以管教，必要时由政府收容收养。,（三）对未成年人不良行为的预防与矫治。 1、未成人的不良行为： 几种表现形式 不良行为成因 社会环境 学校环境 家庭环境 内因,2、未成年人不