中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目招标文件

中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 1 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更 新采购项目新采购项目（B B 包第二次）包第二次） 招标编号：招标编号：GFCC1GFCC1- -1 19 9- -0 01 11 1 号号 招招 标标 文文 件件 采采 购购 人：人：中国民用航空飞行学院飞机修理厂中国民用航空飞行学院飞机修理厂 采购代理机构：采购代理机构：四川良友建设咨询有限公司四川良友建设咨询有限公司 2012019 9年年6 6月月 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 2 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 3 3 第二章第二章 投标供应商投标供应商须知须知 5 5 第三章第三章 投标文件格式投标文件格式 2424 第四章第四章 投标供应商和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求投标供应商和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 4848 第五章第五章 投标供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料投标供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 5050 第六章第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 5252 第七章第七章 评标办法评标办法 5555 第八章第八章 政府采购合同政府采购合同 6666 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 3 第一章第一章 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目修设备更新采购项目 （B B 包第二次）包第二次）招标公告招标公告 四川良友建设咨询有限公司（采购代理机构）受中国民用航空飞行学院飞机修理厂 （采购人）委托， 拟对中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购（B 包第二次）项目进行公开招标。 一、招标编号：一、招标编号：GFCC1-19-011。 二、二、招标项目：招标项目：中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 。 三、资金来源：三、资金来源：中央专项资金（采购预算：99.5 万元） 。 四、四、供货地点：供货地点：中国民用航空飞行学院飞机修理厂。 五、供货日期：五、供货日期： 90 日历天。 六、包组划分：六、包组划分： 1 个 包 B 包：1.超声波测厚仪 1 台（含探头） ；2.螺旋桨静平衡测试设备；3.震动测试仪。 七七、招标项目内容：招标项目内容：中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次）采购 内容。 （详见采购文件第六章） 。 八、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：八、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力，且投标供应商有能力提供本次设备采购及服务产品制造商或授权 代理商； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、法律、行政法规规定的其他条件； 6 、 投标 截止 时 间前 ，在 “信 用中 国 ”网 站 ( ) 、中 国政 府采 购 网 ( )中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、设备采购严重违法失信行为记 录名单的投标供应商不允许参加本次政府采购活动。供应商须提供“截至投标截止日未被列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函”； 7、根据采购项目提出的特殊条件（其他要求资格要求详见采购文件第四章） 。 九、采购文件获九、采购文件获取时间、地点：取时间、地点： 采购文件自 2012019 9 年 6 6 月 日至 2012019 9 年 6 6 月 日 0909:0000 至 1616:0000（北京时间，法定节假日除外） 在 成都市高新区天泰路 111 号北 6 楼报名室（四川良友建设咨询有限公司） （地址）获取。采购文件售价： 人民币 150 元/份（采购文件售后不退, 投标资格不能转让） 。 获取采购文件时，投标供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；投标 供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 4 十、开标时间和投标截止时间：十、开标时间和投标截止时间：2012019 9 年年 7 7 月月 日日 10:0010:00（北京时间） 。（北京时间） 。 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。 十一、开标地点：十一、开标地点：四川良友建设咨询有限公司本项目开标室（成都市高新区天泰路 111 号北 6 楼） 。 十二、发布媒体：十二、发布媒体：本次采购项目在中国政府采购网上以公告形式发布。 十三、联系方式十三、联系方式 采购人： 中国民用航空飞行学院飞机修理厂 地 址：四川省广汉市雒城镇南昌路 4 段 91 号 联 系 人：程老师 联系电话采购代理机构：四川良友建设咨询有限公司 地 址： 成都市高新区天泰路 111 号北 6 楼 邮 编：610041 联 系 人：王利、刘昊天 联系电话传 真电子邮件：zhaobiao 2019 年 06 月 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 5 第二章第二章 投标供应商须知投标供应商须知 一、投标供应商须知附表一、投标供应商须知附表 序号 条款名称 说明和要求 1 采购人 采 购 人：中国民用航空飞行学院飞机修理厂 地 址：四川省广汉市雒城镇南昌路 4 段 91 号 联 系 人：程老师 联系电话2 采购代理机构 名 称：四川良友建设咨询有限公司 地 址：成都市高新区天泰路 111 号北 6 楼 联系人：王利、刘昊天 电 话3 采购预算 （实质性要求） 采购预算 B 包 99.5 万元。 超过采购预算的投标为无效投标 4 联合体投标 不接受 5 采购主要内容 见采购文件第六章 6 投标截止时间 2019 年 月 日 10 时 00 分（北京时间） 7 递交投标文件地点 四川良友建设咨询有限公司本项目开标室（成都市高新区天泰路 111 号北 6 楼） 8 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：四川良友建设咨询有限公司本项目开标室（成都市高 新区天泰路 111 号北 6 楼） 9 投标文件的签署 投标文件必须按照采购文件要求签字盖章 10 投标文件份数及其他要 求 投标文件份数：壹正两副，电子文档一套（U 盘） 。投标供应商开 标一览表封装在一个包封，资格性响应文件一个包封，技术、服务 性响应文件、 电子文档封装在一个包封， 分别封装于叁个不同的密 封袋内，密封袋上应分别标上对应的“开标一览表” 、 “资格性响应 文件” 、 “技术、服务性响应文件” “电子文档”字样，并注明投标 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 6 序号 条款名称 说明和要求 供应商名称、招标编号、项目名称及分包号。 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固， 并加盖密封章或投标供应商 印章（密封以投标文件不外露直视为限） 。 11 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人其中采购人代表 1 人，专家 4 人 评标专家确定方式：从财政部库中随机抽取 4 人。 12 评标方法 综合评分法 13 报价唯一 只能有一个有效报价，当投标文件报价出现前后不一致的，除采 购文件另有规定外，按照下列规定修正： (一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容 不一致的，以开标一览表(报价表)为准; (二)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的 总价为准，并修改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果 为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后 的报价以澄清的方式，经投标供应商书面形式并加盖公章，或者 由法定代表人或由其授权的代表签字确认后产生约束力，投标供 应商不确认的，其投标无效。 14 定标原则 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相 同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为第一中标候选人。 15 投标供应商资质条件、 能力和信誉(详见第四章） 1、 具有独立承担民事责任的能力， 且投标供应商有能力提供本次设 备采购及服务产品制造商或授权代理商； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 7 序号 条款名称 说明和要求 5、法律、行政法规规定的其他条件； 6、 投标截止时间前， 在 “信用中国” 网站( )、 中国政府采购网( )中被列入失信被执行人、 重大税 收违法案件当事人名单、设备采购严重违法失信行为记录名单的投 标供应商不允许参加本次政府采购活动。供应商须提供“截至投标 截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函”。 7、根据采购项目提出的特殊条件（其他要求资格要求详见采购文 件第四章） 。 16 低于成本价竞争预防措 施（实质性要求） 1. 在评审过程中， 投标供应商报价低于采购预算的 50%或者低于 其他有效投标供应商报价算术平均价的 40%，有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的，评审专家应当要求其在投标现场合理的 时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标供应商不能证 明其报价合理性的，评审专家应当将其作为无效处理。 2.投标供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定 要求，逐项就投标供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成 本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事 项详细陈述。 3.投标供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。 书面说明的签字确认， 由其法定代表人或者其授权代表签字确认。 4.投标供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购 需求、专业实际情况、投标供应商财务状况报告、与其他投标供 应商比较情况等就投标供应商书面说明进行审查评价。投标供应 商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其 报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评审专 家应当将其响应文件作为无效处理。 17 小微企业（监狱企业、 残疾人福利性单位视同小 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业） 价格扣除 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 8 序号 条款名称 说明和要求 微企业）价格扣除和失信 企业报价加成或者扣分 （实质性要求）实质性要 求） 1、 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除， 用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供中小企业 （监狱企业）声明函原件，未提供的，视为放弃享受小微企业 价格扣除优惠政策。 3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型 企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动 的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占 到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价 格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型 企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然 人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关 系。 4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供 残疾人福 利性单位声明函原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格 扣除优惠政策。 二、失信企业报价加成或者扣分 1、 供应商领取采购文件时， 采购代理机构将按照政府采购有关 规定，通过“信用中国” （ ）网站、国家 税务总局（ ）网站、中国政府采购 网 （ ） 等渠道查询供应商以采购文件发售之日的 前三年的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中 华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝 其参与政府采购活动。查询记录打印随本项目所有政府采购档案 资料一并保存。 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 9 序号 条款名称 说明和要求 2、 对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、 重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成（） 扣分（/）进行惩戒。 （一）报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应 商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作 为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加 制， 因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的， 其投标文件按照无效处理。 （二）扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商， 在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除/分。 （三） 供应商须提供 “截至投标截止日未被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单的承诺函” 。 18 采购保证金 投标保证金金额： 10000 元人民币。 交款方式：投标保证金必须通过投标供应商的基本账户以银行 转帐方式缴纳或银行保函递交 （请注明项目名称及包号,及注明资 金用途为保证金)。 开户单位：四川良友建设咨询有限公司。 开户银行：中国民生银行成都高新支行。 帐 号：2014 0142 1000 2561。 交款截止时间：投标截止时间前（采购保证金的交纳以银行到 账时间为准） 。 注意：投标供应商凭银行进账单在上述时限内换取收据，收款注意：投标供应商凭银行进账单在上述时限内换取收据，收款 人凭银行收款回单（已进收款人账户）向投标供应商出具收据，人凭银行收款回单（已进收款人账户）向投标供应商出具收据， 投标保证金投标保证金收据作为保证金缴纳凭证，其复印件应按要求装订在收据作为保证金缴纳凭证，其复印件应按要求装订在 采购响应文件里。未按此要求提供采购响应文件里。未按此要求提供投标保证金投标保证金交纳凭证复印件的交纳凭证复印件的 采购响应文件将采购响应文件将被拒绝。投标供应商在递交采购响应文件时，应被拒绝。投标供应商在递交采购响应文件时，应 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 10 序号 条款名称 说明和要求 另准备另准备投标保证金投标保证金交纳凭证原件同时递交。交纳凭证原件同时递交。 投标保证金退还：未成交投标供应商的投标保证金在成交通知 书发出后 5 个工作日内退还至投标供应商基本账户；成交投标供 应商的投标保证金，在采购合同签订（成交投标供应商提交一份 与采购人签订的采购合同至收款单位）后 5 个工作日内退还至投 标供应商基本账户。 19 投标有效期 开标后 90 日历天 20 履约保证金 履约保证金为成交总金额的 5%， 成交人通过其基本账户以银行转 账方式向采购人缴纳。 21 成交通知书领取 采购结果公告在中国政府采购网上发布后，请成交投标供应 商凭有效身份证明证件到四川良友建设咨询有限公司领取成交通 知书。 联系电话22 投标供应商询问 根据委托代理协议约定，投标供应商询问由四川良友建设咨询有 限公司采购代理机构负责答复。 联系电话23 开标、评标工作咨询及 投标供应商质疑 根据委托代理协议约定，对采购文件的质疑由四川良友建设咨询 有限公司采购代理机构负责答复；对采购过程的质疑由四川良友 建设咨询有限公司采购代理机构负责答复；对成交结果的质疑由 四川良友建设咨询有限公司采购代理机构负责答复。 联 系 人：王先生、刘先生 联系电话联系地址：成都市高新区天泰路 111 号特拉克斯国际广场北楼 6 楼 邮政编码：610041 24 投标供应商投诉 投诉受理单位：中国民用航空飞行学院飞机修理厂。 对采购过程提出质疑时间： 为各采购程序环节结束之日起七个工作 日内。 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 11 序号 条款名称 说明和要求 联 系 人： 代老师 联系电话联系地址：四川省广汉市雒城镇南昌路四段 91 号 注：根据中华人民共和国政府采购法实施条例的规定，投标 供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 25 代理服务费 由中标单位支付。以中标金额作为计算基数,参照原国家计委 计 价格20021980 号文及发改办价格2003857 号通知规定下浮 25%。 注：本前附表以外的相关内容是对投标供应商须知的具体补充，如有矛盾，以本前附表为准。注：本前附表以外的相关内容是对投标供应商须知的具体补充，如有矛盾，以本前附表为准。 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 12 二、总二、总 则则 1. 1. 适用范围适用范围 1.1 本采购文件仅适用于本次招标采购项目。 1.2 本采购文件解释权归代理机构 2. 2. 有关定义有关定义 2.1 本次采购项目的采购人是中国民用航空飞行学院飞机修理厂 。 2.2 本次采购项目的采购代理机构是四川良友建设咨询有限公司。 3 3. . 合格的投标供应商（实质性要求）合格的投标供应商（实质性要求） 合格的投标供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了采购文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商 4. 4. 投标费用（实质性要求）投标费用（实质性要求） 投标供应商参加投标的有关费用由投标供应商自行承担。 5 5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）、充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同 一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标人推荐资格； 评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标供应商获得 中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。 非单一产品采购项目中，多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项 目核心产品为:详见第六章。 5.2 利害关系投标供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商不得参 加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管 理关系的不同投标供应商可以参加资格预审，但只能由投标供应商确定其中一家符合条件的投标供应商参 加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3 利害关系授权代表处理。 两家以上的投标供应商不得在同一合同项下的采购项目中， 委托同一个自然人、 同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.4 前期参与投标供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投 标供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、 编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标供应商资格条件、 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 13 技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.5 提供相同品牌产品处理。 提供相同品牌产品且通过资格审查的不同投标供应商参加同一合同项下采购项 目的，按一家投标供应商计算，最后报价最低的同品牌投标供应商获得成交投标供应商推荐资格；最后报 价相同的，由采购人委托评审小组自主采取公平、择优的方式确定一个投标供应商获得成交投标供应商推 荐资格，其他同品牌投标供应商不作为成交投标供应商候选人。 非单一产品采购项目中，多家投标供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。 5.6 投标供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购 活动。 5.7 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动， 不得以不同投标 供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.8 投标供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政 府采购活动。 5.9 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标供应商有下列利害关系之一的，应当回避： （1）参加采购活动前 3 年内与投标供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任投标供应商的董事、监事； （3）参加采购活动前 3 年内是投标供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与投标供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与投标供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接 分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责 人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评审小组成员。 投标供应商认为采购人员及相关人员与其他投标供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避 申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 三、采购文件三、采购文件 6 6采购文件的构成采购文件的构成 采购文件是投标供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性 质。采购文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意 事项以及合同主要条款等。本采购文件包括以下内容： （1）招标公告； （2）投标供应商须知； （3）投标文件格式； （4）投标供应商和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求； （5）投标供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 14 （6）招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求； （7）评标办法； （8）政府采购合同。 7. 7. 采购文件的澄清和修改采购文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位可以依法对采购文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的采购文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所 有购买了采购文件的投标供应商，同时在中国政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为 采购文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采 购代理机构发布公告并书面通知投标供应商的时间，应当在投标截止时间至少日前、提交资格预审申 请文件截止时间至少日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 7.3 投标供应商认为需要对采购文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请， 但招标采购单位可以决定是否采纳投标供应商的申请事项。 8. 8. 答疑会和现场考察答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在采购文件提供期限截止后，组织已获取 采购文件的潜在投标供应商现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书 面形式通知所有获取采购文件的潜在投标供应商。 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。 四、投标文件四、投标文件 9 9投标文件的语言（实质性要求）投标文件的语言（实质性要求） 9.1 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须 使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标供应商公章后附在相关外文 资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。 （说明：供应商的法定代表人为外籍人士的， 法定代表人的签字和护照除外。 ） 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律 法规处理。 1010计量单位（实质性要求）计量单位（实质性要求） 除采购文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 11. 投标货币（实质性要求）投标货币（实质性要求） 本次采购项目的投标均以人民币报价。 12. 12. 联合体投标（实质性要求）联合体投标（实质性要求） 本项目不接受联合体 13. 13. 知识产权知识产权 13.1 投标供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 15 侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而 引起法律和经济纠纷，由投标供应商承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产 权证明文件。使用该知识成果后，投标供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期 技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权） 。 13.4 如采用投标供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费 用。 1414投标文件的组成投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文 件： 文件一：资格性投标文件（用于资格审查）文件一：资格性投标文件（用于资格审查） 严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。 文件二：技术、服务性响应文件（用于文件二：技术、服务性响应文件（用于资格审查以外的评标）资格审查以外的评标） 严格按照招标文件要求提供以下方面的相关材料：严格按照招标文件要求提供以下方面的相关材料： 14.114.1 报价部分。报价部分。投标供应商按照采购文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表” 。 本次招标报 价要求： （1）投标供应商的报价是投标供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标供应商 完成本项目所需的一切费用（实质性要求） 。 （2）投标供应商每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可 调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求） 。 （3）在本次投标之前一周年内，投标供应商本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其 在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 10 %。 （实质性要求） 。 14.2 14.2 技术部分（根据具体项目情况确定） 。投标供应商按照采购文件要求做出的技术应答，主要是针技术部分（根据具体项目情况确定） 。投标供应商按照采购文件要求做出的技术应答，主要是针 对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标供应商的技术应答包括下列内容：对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标供应商的技术应答包括下列内容： （1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等 材料予以佐证） ； （3）技术方案、项目实施方案； （4）投标产品技术参数表； （5）产品彩页资料（需经过有关部门广告审核） ； （6）产品工作环境条件； （7）产品验收标准和验收方法； （8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家） ； 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 16 （9）投标供应商认为需要提供的文件和资料。 14.3 14.3 商务部分（根据具体项目情况确定） 。商务部分（根据具体项目情况确定） 。投标供应商按照采购文件要求提供的有关文件及优惠承诺。 包括以下内容： （1）投标函； （2）投标供应商企业法人营业执照副本复印件； （3）税务登记证副本复印件； 。 （4）法定代表人授权书原件； （5）授权代表身份证复印件； （6）投标产品制造商家授权书原件； （7）投标供应商年度财务状况报告复印件； （8）投标保证金交纳凭证复印件； （9）投标供应商和投标产品符合采购文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料； （10）投标供应商承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉 及的采购事项。投标供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避采购文件的约束。否 则，投标供应商提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格） （实质性要求） ； （11）证明投标供应商业绩和荣誉的有关材料复印件； （12）商务应答表； （13）其他投标供应商认为需要提供的文件和资料。 14.414.4 售后服务（根据具体项目情况确定） 。售后服务（根据具体项目情况确定） 。投标供应商按照采购文件中售后服务要求作出的积极响应和 承诺。包括以下内容： （1）产品制造厂家或投标供应商设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单； （2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂 家和投标供应商的服务承诺和保障措施； （3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法； （4）其他有利于用户的服务承诺。 14.514.5 其他部分：其他部分：投标供应商按照采购文件要求作出的其他应答和承诺。 1515投标保证金（实质性要求）投标保证金（实质性要求） 15.1 投标供应商投标时， 必须以人民币提交采购文件规定数额的投标保证金， 并作为其投标的一部分。 15.2 投标保证金交款方式：详见投标供应商须知前附表。 15.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金， 在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后 5 个工作日内全额退还（注：因投标供应商自身 原因造成的保证金延迟退还或者投标供应商和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承 担相应责任；供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行 为期间不计入退还保证金时限之内。 ） ； 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 17 15.4 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金： （1）在采购文件规定的投标截止时间后撤回投标的； （2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； （4）由于中标人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同的； （5）由于中标人的原因未能按照采购文件的规定交纳履约保证金的； （6）投标供应商提供虚假资料的； （7）投标有效期内，投标供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 1616投标有效期（实质性要求）投标有效期（实质性要求） 16.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标供应商投标文件中必须载明投标有效期， 投标文件中载明的投标有效期可以长于采购文件规定的期限，但不得短于采购文件规定的期限。否则，其 投标文件将作为无效投标处理。 16.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标供应商协商延长投标有效期。投标供应 商拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标供应商造成的损失，采购人可 以自主决定是否可以给予适当补偿。投标供应商同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 16.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标供应商协商延长投标有 效期。投标供应商拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标供应商造成的 损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标供应商同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17.17.响应文件格式响应文件格式 17.1 供应商应执行采购文件第三章的规定要求。 17.2 对于没有格式要求的采购文件由供应商自行编写。 1818投标文件的印制和签署投标文件的印制和签署 18.1 资格性响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购 项目编号、包件号及名称（若有） 、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内 容，以正本书面响应文件为准。 18.2 其他响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目 编号、包件号及名称（若有） 、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容， 以正本书面响应文件为准。 18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档采 用光盘或 U 盘制作。 18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授 权代表签字并盖供应商公章。 18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私 人印章） ，要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 18 位印章代替。 18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 18.7（实质性要求）响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.8（实质性要求）响应文件应根据采购文件的要求制作，签署、盖章。 18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。 19.19.投标文件的密封和标注投标文件的密封和标注 19.1 投标供应商开标一览表封装在一个包封，资格性响应文件一个包封，技术、服务性响应文件封装在一 个包封，分别封装于叁个不同的密封袋内，密封袋上应分别标上对应的“开标一览表” 、 “资格性响应文件” 、 “技术、服务性响应文件”字样，并注明投标供应商名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包） 。 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有） 、供应 商名称。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固并盖有投标供应商单位印章。 19.4 投标文件包括正本、副本和用于开标唱标单独提交的“开标一览表” 。投标文件应当密封，其中， “开 标一览表”单独密封。投标文件的密封袋上应当注明投标供应商名称、招标编号、项目名称及分包号（如 有分包） 。 19.5 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内， 要求修改完善后接收。 2020投标文件的递交投标文件的递交 20.1 投标供应商应在采购文件规定的投标截止时间前，将投标文件按采购文件的规定密封后送达开标地 点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标供应商不予接收的原因。 20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和采购文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和采购文件的文 号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和采购文件的文号、分包号一致，只是封面文 字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。 21.21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“20.20.响应文件的密封和标注”规响应文件的密封和标注”规 定处理）定处理） 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止 时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应 商代表签字方为有效。 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者 撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、 密封、 标注和递送， 并注明 “修 改响应文件”字样。 21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其采购保证金将按“第 二部分供应商采购须知 15”的相关规定被没收。 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 19 21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改： （一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额 的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。 （二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数 字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。 （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。 同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应 商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的 方式。 21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 五、开标和中标五、开标和中标 2222开标开标 22.1 开标在采购文件规定的时间和地点公开进行， 采购人、 投标供应商须派代表参加并签到以证明其出席。 开标由采购代理机构主持，采购人、投标供应商代表参加。评标专家不参加开标活动。 22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 22.3 开标时，由投标供应商或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后， 由招标工作人员将投标供应商单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照采购文件规定的内 容进行宣读。 投标供应商或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不 代表对其他投标供应商的投标文件的密封情况确认。投标供应商或者其推选的代表对其他投标供应商的投 标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录， 并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 22.4 开标时， “开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计 算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修 改单价。 22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标 文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.6 所有投标唱标完毕，如投标供应商代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开 标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 23. 23. 开标程序开标程序 23.1 开标会主持人按照采购文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下 程序进行： 中国民用航空飞行学院飞机修理厂机务维修设备更新采购项目（B 包第二次） 招标文件 20 （1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监 督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。 （2）根据投标供应商或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。 （3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标供应商的“开标一览表”当众 进行拆封，由唱标人员宣读投标供应商名称、投标价格（价格折扣） 、或采购文件允许提供的备选投标方案 和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或采购文件允许提供的备选投标方案等实质 内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误 的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标供应商代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后 投标供应商或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标供应商或者其推选的代表对唱标内容 有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签 字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。 （4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标供应商代表应立即退场（采购文件要求有