关于完善中心林业站管理体制的决定工作计划

1 / 5 关于完善中心林业站管理体制的决定工作计划 乡镇林业站是写入中央决定的唯一基层林业管理机构，是林业生产经营活动最基层的组织管理者，是林业行政执法体系的重要组成部分，是林业科技推广和社会化服务体系的主体，是林业工程建设的基层组织者，是林业工作的基础。我县基层林业站自去年推行分级管理以来，实行以片区设立中心林业站，中心林业站管理乡镇林业站的管理体制 ;林业局对中心林业站实行核定 收收支、定额补助、超支 不不补、结余留用的管理 办办法 ;推行统一管理、 统统一建帐，统一核算、 严严格考核考试、奖勤罚 懒懒、末位淘汰的运行机 制制 。相继出台了 -县县林业局关于进一步加 强强基层林业站规范 化管 理理的决定、 -县 基基层林业站财务管理暂 行行办法、 -县乡 镇镇林业站聘用工作方案 等，使林业站建设整 体体水平得到提升，提高 了了管理效力和工作效率 ，职能作用得到充分发 挥挥，分级管理初见成效 ，呈现出良好的发展势 头头。 同时，我们应当 看看到林业站仍然存在一 些些问题：部分中心林业 站站和乡镇林业站对新的 管管理体制认识不足，没 有有深入领会分级管理的 目目的意义 ;由于分配体 制制的原因，干好干坏一 个个样，影响了部分林业 工工作的顺利开展和及时 完完成 ;部 分林业站对积 累累和发展不够重视，短 期期行为十分突出，产业 开开2 / 5 发意识不强，无压力 感感和紧迫感。 为进一 步步深化林业站用人制度 、分配制度改革，全面 推推进规范化、制度化管 理理，根据 -省事业 单单位人事制度改革意见 (-)和上级有关 政政策，经局务会讨论、 局局党组研究，对完善中 心心林业站管理体制作出 如如下决定： 一、强化 中中心林业站的管理职能 、中心作用 1、中心 林林业站是林业局的派出 机机构，代表林业局行使 管管理职能。 2、加强 林林业站全体干部职工的 学学习、培训工作，深刻 领领会林业站分级管理、 逐逐级负责运行机 制的精 神神实质，真正把推行分 级级管理以来的各项管理 制制度落到实处。 3、 充充分赋予中心林业站站 长长在片区内人、财、物 的的管理权：在人事上， 由由中心林业站站长选择 聘聘用站员报林业局备案 ，中心林业站对不服从 统统一管理的乡镇站长、 站站员，作出停职学习、 发发放基本生活费 (200 元 /月 )的处理意见 ，报林业局审批后执行 ，对违反聘用合同的提 请请林业局予以解除聘用 合合同 ;在工资分配上， 中中心站在严格执行工资 经经费预算的基础上，打 破破档案工资，实行效益 工工资与工作绩效挂钩的 自自主分配 ;在资源管护 、林政执法、生产组织 、科技推广和社会化服 务务上，中心站统一安排 ，各项票据、文书档案 由由中心站统一专人管理 ，各项手续由中心站统 一一申报 办理。 4、鼓 励励中心林业站以业主身 份份建场、厂、园，实行 股股份制、私营经济等多 种种所有制形式，放手发 展展非公有制林业。 3 / 5 二 、深化中心林业站内部 分分配制度改革 1、打 破破档案工资，推行以岗 位位工资、绩效工资为主 体体，以工龄工资为补充 ，以业绩为主要取向的 工工资分配形式，进一步 扩扩大林业站内部分配自 主主权。林业站内部工资 结结构由岗位工资、绩效 工工资、工龄工资组成。 工工资总额不能突破年初 预预算的人员工资总额。 2、执行国家对事业单 位位统一规定的增资政策 ，国家政策性的调资只 作作为档案工资管理，作 为为享受相应的社会保险 待待遇和晋升、晋级、调 动动、退休的档案依据。 3、工资内部分配标 准准： 岗位工资：中心 站站站长 400 元/月， 副副站长、乡镇站站长 3550 元 /月，其他人员 3 00 元 /月，根据岗 位位职责按月考勤发放。 绩效工资：严格按照 目目标责任，任务分解到 人人，依据工作成绩、工 作作效益、完成比例等指 标标按月考核发放，最高 不不超过岗位工资的 2000%。 工龄工资：依 据据人事部门确定的职工 工工龄， 按照每年 3元的 标标准按月发放。 年终 奖奖金按照年终目标任务 考考核，在经营结余利润 的的49%中开支，上不 封封顶，分配方案报主管 部部门审定。 三、加强 对对中心林业站的管理 1 、管理体制： 、 实实4 / 5 行林业局股室以上领 导导包片负责制： 包片 领领导对片区工作直接负 责责，管理的好坏与片区 领领导奖惩挂钩。 、 木木材检查站由林业局稽 查查队管理，对局党组负 责责，具体管理办法和分 配配办法由稽查队负责制 定定，木材检查站工作经 费费由林业局负责。 2、管理方式： 、中 心心站 “ 站务会 ” 管理 制制度：站务会由包片领 导导主持，会议 成员由中 心心站站长、副站长、会 计计、乡镇站站长组成。 、工作目标责任管 理理制度：林业局对中心 林林业站实行年度目标责 任任管理，严格考核、考 评评。 、纪检监察管 理理制度：林业局对林业 站站履行职能、依法行政 、日常行为规范实行监 督督管理。 、财务内 审审管理制度：严格财经 纪纪律、遵守财务制度， 加加强内部审计、检查。 、工程监理管理制 度度：鼓励实行工程承包 管管理，将工程分解承包 到到人，达到硬件合格， 软软件规范。 3、建立 健健全责任追究制度：林 业业站全体职工要加强自 身身政策、法律、法规和 业业务学习，努力提高 管 理理能力和业务水平。出 现现违规违纪的严格按照 有有关规定处理，情节严 重重的移交县纪检监察部 门门处理，构成犯罪的交 司司法机关处理。同时， 片5 / 5 片区领导、中心林业站 站站长对片区职工违规违 纪纪行为承担管理责任。 4、林业局对林业站 实实行相对稳定的人事制 度度：因工作需要必须变 动动的尽量在片区内进行 小小幅度调整。对违规违 纪纪的站长实行就地免职 ，经济损失个人承担。 各中心林业站要组织全 体体站员认真学习本决定 ，深刻领会其精神实质 ，把思想统一到决定上 来来，把行动规范到决定 上上来，为深化林业站各 项项改革提供良好的思想 保保 证和组织保证。按照 “建