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1 / 5 关于对市教育局工作评议的调查报告 根据市人大常委会的统一部署,今年 6 月份至 9 月份,市人大常委会教育局工作评议调查组通过召开座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等形式,详细了解了市教育局 20*年以来的工作情况。市教育局高度重视评议工作,成立领导小组,制定工作方案,认真开展自查自纠,积极落实整改措施。现就教育局工作调查情况报告如下: 一、履职情况 近年来,我 市市教育局在依法治教、 队队伍建设、教学管理、 设设施改善和品牌建设等 方方面做了大量的工作, 取取得了一定成效。面对 教教育系统庞大、历史欠 账账多、发展不平衡等, 市市教育局不断克服系列 难难题,推 进了多项教育 改改革,主要工作有: 1坚持依法治教, 全全面落实教育方针。近 年年来,市教育局认真贯 彻彻实施义务教育法 、教育法、民办 教教育促进法、教师 法法等法律法规,坚持 依依法治教,全面推进素 质质教育。一是改革与完 善善义务教育管理体制, 义义务教育质量近几年都 排排在 XX 市前列。全市 中中小学适龄儿童、少年 及及三类残疾儿童入学率 达达 100%。二是逐年 加加大投入,严格落实 “ 三三个增长、两个提高 ” 教教育投入保障机制。按 新新标准推进义务教育标 准准化学校创建,加强教 学学仪 器、设备、图书及 教教育信息化等建设。三 是是落实优惠政策,出台 XXX 市关于加快教 育 改改革与发展的若干意见 等 10 个文件,促进 各各类教育协调发展。 2突出工作重点, 努努力促进教育公平。一 是是全面推行 “ 阳2 / 5 光招生 ” 制度改革。严格控制 择择校现象,借读的外施 教教区学生公开摇号招生 ;完善普通高中招生改 革革制度,实行平行志愿 一一次性录取。二是完善 弱弱势群体关爱助学机制 。建设乡村学校少年宫 、村社区留守儿童之家 等等,保障全市留守学生 健健康成长。加大对弱势 群群体子女教育的扶持力 度度,按照 “ 就近入学、 统统筹安排 ” 原则,较好 解解决了新居民子女享受 “ 同城待遇 ” 。三是推 进进教师资源均衡配置。 建建立新教师跟岗锻炼和 示示范学校选派教师支教 工工作制度 ;积极构建“ 大大校本 +大学区 ” 分层 教教研机制,开展教学研 究究、同质教研、联片联 考考等活动,扩大城乡交 流流和合作。 3加 强强内涵建设,提高教育 教教学质量。一是提升教 育育队伍素质。开展 “ 爱 岗岗敬业、铸造师魂 ” 师 德德师风主题教育活动, 严严格实行教师师德 “ 一 票票否决制 ” ;实施 “ 百 名名领军教师 ” 研修项目 ,动员教师积极参与各 类类全员培训。二是提升 学学校办学品位。制定特 色色示范普通高中三 年创 建建计划;创建校园文化 先先进单位 18 所;评出 各各类特色学校 18 所; 职职业教育集团学校已通 过过省一级重点职校验收 ,被教育部列入国家级 改改革示范校建设项目。 22016 年我市高考 一 本本上线人数突破 600 人人,今年高考一本上线 率率达全省平均水平。 4坚持和谐发展, 优优化教育教学环境。一 是是全力构筑校园平安防 线线。完善校园 “ 三防 ” 建建设,深入创建 “ 平安 校校园 ” ;积极开展各类 安安全预案的演练,切实 提提高广大学生自我防范 意意识和自护自救能力。 220163 / 5 年全市学生非 正正常死亡率比 2016 年年同比下降 79%。二 是是接受监督,认真做好 人人大建议案办理工作, 把把办理工作与日常工作 紧紧密结合、坚持落实责 任任、合理分解、依法办 理理的原则,对每件建议 案案予以认真落实、回复 ,并注重办理实效。 二、存在的问题 1 教育资源配置不尽 合合理。一 是教育设施方 面面。农村学校基础设施 建建设不足,附属设施、 教教学设备短缺、信息网 络络建设滞后,部分镇街 中中心学校塑胶跑道尚未 建建成(如马屿、陶山) 。二是城乡师资力量方 面面。农村师资力量薄弱 ,老年教师、新教师和 代代课教师比率偏高,教 学学理念和方法不适应现 代代教学需求。个别学校 教教师年龄老化、师资配 备备缺科问题严重,甚至 开开不了课(高楼、湖岭 居居多)。三是城乡学校 管管理工作方面。教育部 门门对农村学校教育和管 理理的要求、领导配备、 制制度建设以及学校校长 管管理理念、管理能力、 教教科研活动等有差距。 四四是学前教育与义务教 育育、职高教育与普高教 育育、民办教育与公办教 育育重视程度差距,学前 教教育、职业教育、民办 教教育还需进一步加以重 视视。 2教育质量 提提升不够明显。一是我 市市教育质量总体水平与 我我市经济社会发展、人 民民群众要求、周边地区 (平阳)比较还存在一 定定差距,突出表现在高 考考万人 比、重点上线率 、名牌大学录取率横向 比比有差距。二是名校和 特特色学校不多,名校不 “ 名 ” 、特校不 “ 特 ” 。往往将名校、特校建 设设的主要精力放在学校 的的硬件建设上,缺少重 点点学校、特色学校的品 牌牌4 / 5 效应。三是名师名校 长长培养不够。特别是学 科科带头人数量不多,学 科科引领作用不明显。四 是是农村教育质量提升难 。由于农村学校师资力 量量薄弱, 教育理念落后 、教师工作激情不高等 原原因,影响了教育教学 质质量。 3教育资 金金使用效益不佳。一是 财财政投入仍满足不了现 代代教育发展的需求。山 区区半山区学校,生源减 少少,生均公用 经费难以 满满足教育教学的基本需 要要,个别学校生均经费 还还不够保安一年工资。 特特别是教育的现代化, 教教育手段、方式的改变 ,如电脑、多媒体等现 代代设备的使用,使教学 费费用增加,公用经费又 未未能按学校正常开支预 算算安排,影响学校正常 的的办学。二是教育经费 投投向不合理。目前教育 经经费中基础设施建设经 费费大都投到发达地区, 而而部分山区半山区学校 连连学生课桌椅更新、现 代代办公设备购置经费 也 没没有着落。三是绩效工 资资发挥不了激励作用, 绩绩效考核机制不完善, 绩绩效工资成了普加工资 ,失去了其应有意义。 四四是校安工程建设过 慢 。部分学校危旧房改造 由由于教育部门和建管中 心心沟通衔接不多,建管 中中心不够重视,造成部 分分学校危房还在使用, 学学生上课还在板房,财 政政预算跨年度。五是校 网网布局需进一步调整。 一一方面山区部分学校生 源源减少,甚至个别学校 学学生数不到 50 名,造 成成校舍闲置;另一方面 新新区新建学校招生拉动 周周边生源,导致周边学 校校教师超编,校舍闲置 。这两种动向要引起重 视视。 4教育管理 工工作有待加强。一是局 机机关借用人员过多,办 事事效率有 待5 / 5 提高。二是 人人事制度不够完善,人 事事管理执行不严格,造 成成部分学校教师超编, 部部 分山区学校教师缺科 。三是校长行政化,忙 于于应付一般性行政事务 ( 如跑基建、疲于应付 上上头各种检查等 ),基 本本脱离教学一线,较少 思思考学校的内涵提升和 发发展规划。校长任命竞 争争机制不够,且变动频 繁繁,社会有反响。四是 教教师师德师风建设成效 不不明显,部分教师乱办 班班、乱带生、乱收费现 象象禁而不止。 此外 ,制约我市教育改革发 展展的瓶颈还有:一是校 园园周边环境整治亟待加 强强。校园周边流动小摊 贩贩和环境卫生等问题较 突突出。如:陶山中学周 边边养猪场、仙降中学周 边边违章建筑林立等。 二 是是社会上无证无序培训 办办班,特 别是在学校门 口口招
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