关于市免费开放调研报告

1 / 6 关于市免费开放调研报告 一、加强组织领导，建立健全规章制度 图书馆、文化馆（站）免费向社会开放是国家惠民政策的一大举措，是开展公共文化服务的重要场所。市文广新局领导班子充分认识到免费开放文化场馆对推进我市文化大发展大繁荣、构建公共文化服务体系工作的重要意义，在接到免费开放工作任务后，迅速行动起来，就免费开放问题专门召开部门办公会议，进行专题研究，具体部署免费开 放放向社会提供文化服务 工工作。为使免费开放工 作作长期有效地开展下去 ，吸引更多群众走进文 化化场馆，全市文化单位 认认真组织，周密安排， 结结合文化工作 实际情况 ，从多方面入手，狠 抓 制制度建设，增强责任意 识识，全面贯彻落实免费 开开放工作。 （一） 制制度保障。及时转发了 省省文化厅、财政厅关 于于推进全省美术馆、公 共共图书馆、文化馆（站 ）免费开放工作的意见 ，并就开展好此项 工工作提出了具体要求。 要要求市直有关单位和各 县县市区认真研究制定文 化化馆（站）、图书馆免 费费开放服务工作方案、 管管理办法及免费开放服 务务的项目内容、方式方 法法、开放范围，为免费 开开放服务提供制度保障 。 （二）责任到人 。明确责任人，各项工 作作专人专管，做到各活 动动室、各辅导培训任 务 与与责任双落实。 （三）安全保卫。加强 管管理力度，要求各免费 开开放单位 职员工学习防 火火用电安全常识，强化 安安全意识，落实安全责 任任制。在免费开放期间 组组织专门人员维护正2 / 6 常 秩秩序，确保进馆群众、 学学生和活动人员的安全 。 二、我市基层文 化化设施的现状 目前 我我市所辖 5 个县市， 3 个个区，155 个乡镇。 现现有市级图书馆 1 个， 县县级图书馆 6 个；市级 文文化馆 1 个，县（市区 ）级文化馆 8 个，乡镇 综综合文化站 156个。 （一）、图书馆基 本本情况 XX 市图书 馆馆基本状况统计表 根 据据文化部评估标准，市 级级 图书馆最低不得低于 2 000平方米，其中 一一级馆 6000 平方米 ，二级馆 4000 平方 米米；县级馆最低不得小 于于 1000 平方米，其 中中一级馆 2500 平方 米米，二级馆 1500 平 方方米。 目前我市 XX 县县、 XX 县、 XX 县图 书书馆达标。 （二 ）、文化馆基本情况 XX 市文化馆基本状 况况统计表 根据文化部 评评估标准，市级文化馆 一一、二、三级馆馆舍面 积积标准分别是 4500、 3500、 2500 平平方米。县级文化馆一 、二、三级馆馆舍面积 标标准分别是 2500、 22000、 1500 平 方方米。我市只有 XX 市 文文化馆达 标。 （三）、乡镇综合文化 站站 全市 8 个县市区 共共有乡镇 155 个，今 年年底已全部完成乡镇综 合合性文化站建设任务。 “ 十一五 ” 期间，我 市市共有 155 个乡镇综 合合文化站列入国家建设 项项目。 2016 年 25 个个、 2016 年 28个 、 2016年 103个 乡乡镇综合文化站建设纳 入入省民生工程。 2016年已建成的乡镇综合 文文化站运行正常，今年 新新建的乡镇综合文化站 大大部分正常开展业务， 已已发挥自身作用。通过 各各级党3 / 6 委、政府的关心 支支持和文化广电新闻出 版版系统的共同努力，较 好好的实现了“当年建成 ，建成使用”的 工作目 标标。 三、活动开展 情情况 （一） .图书 馆馆： 为满足人民群 众众的文化需求，推动全 民民科学文化素质的提高 ，图书馆本着普及性、 教教育性的宗旨，充分利 用用文化部门的师资力量 和和活动场地，开展多种 形形式的培训活动，使人 民民群众得到实惠。 1 、免费开发以来，全 市市各级图书馆充分利用 现现有资源，积极探索出 借借率底的原因，利用条 幅幅、墙报、媒体、组织 活活动等形式，多方面广 泛泛宣传图书 馆免费开放 政政策，鼓励青少年、农 民民工走进图书馆，学习 文文化知识，探索科学发 展展致富之路。 2、 积积极采取有效措施，提 供供优质的读书环境，各 地地图书馆免费开放，免 费费办理成人、少儿阅览 证证、借书证，各类阅读 场场所全部免费开放，免 费费存车，免费提供茶水 。在借书处、阅览室安 装装五台立式空调，更换 成成人阅览室阅览桌、椅 ，更换阅览、外借等处 的的窗子，悬挂窗帘，为 读读者提供舒适的读书环 境境。 3、探索创新 工工作亮点和服务品牌 各地图书馆虽然受条 件件限制，但都能克服困 难难，积极创造条件，开 展展送书下乡，举办农业 科科技讲座，深受农民朋 友友欢迎，成为图书馆工 作作中的亮点。如市图书 馆馆通过开辟颍州论坛 (与与省社科联联合，邀请 省省内 知名学者，选择读 者者感兴趣，并且有定深 度度的社科类专题，每季 度度举办一次读书讲座 )，举办金起点讲座(邀 请请农业专家举办养殖、 种种植、农业产品销售等 有有关方面4 / 6 的讲座、每半 年年举办一次 )，举办中 学学生图书阅读征文比赛 活活动 (每年五月份举办 ) 。各县市区也通过进 一一步发展和完善公共图 书书馆公益活动，提高图 书书馆文化服务能力。从 本本单位抽调精英帮助和 加加强乡镇综合文化站、 农农家书屋的图书管理。 有有电子阅览室的县市， 实实现绿色上网、经学校 或或图书馆组织、寒暑假 、双休日让学生有序的 上上机、上网 。并选派专 人人负责管理未成年人进 入入电子阅览室。通过“ 书书刊全开架借阅”、“ 一一证通借阅”服务等， 多多种措施并举，着力打 造造图书馆服务品牌。 （二）、文化馆（站 ） 各地文化馆一改 过过去被动的服务方式， 开开拓思路，努力改善群 众众服务设施条件，加强 服服务培训力量，增强服 务务意识，规范服务行为 ，做到不降低服务标准 和和服务质量。 1、 设设施场地免费开放。市 文文化馆和各县市区文化 馆馆（站）在设备不足、 办办公简陋的情况下，积 极极想办法，努力创造条 件件，开辟了美术培训室 、舞蹈排练室、声乐培 训训室等活动场所，免费 向向群众 开放；新建乡镇 综综合文化站，按照安 徽徽省乡镇综合文化站建 设设实施办法要求，实 现现“按时建设成，建成 能能使用”的建设目标。 2、基本服务项目 健健全并免费向群众提供 。积极开展免费培训工 作作，开办花鼓灯、非遗 、少儿美术培训班，积 极极培养业余文艺骨干， 开开展送文化进社区、进 军军营、下基层等活动。 各各县市区文化馆（站） 有有明确的开放时间和开 放放内容。如： XX 县县文化馆免费开放项目 公公示表 5 / 6 3、群众文化 活活动蓬勃开展。我市业 余余群众文化队伍多年来 十十分活跃，据不完全统 计计，遍布城乡的业余文 艺艺团队1000 余个， 人人数万余人，这些团队 在在市直及县市区文化馆 的的组织和辅导下，积极 参参加全市各类节庆，集 会会、广场演出和开展健 康康有益的活动。如我市 XXX 县的长官、杨桥民 舞舞队，迎仙马戏团，飞 燕燕马戏团、 XX 县花鼓 灯灯艺术团、 XX 区口孜 民民舞队等业余文艺团队 已已成为一支重要的社会 文文化骨干力量；市区有 小小红花艺术团、红舞鞋 少少儿艺术团、小红帽艺 术术团等近 100 多家文 化化艺术学校和培训中心 ，在丰富校外少儿文化 生生活的同时，少儿艺术 素素质得到了较好的提 高 ； XX 市文化馆整合艺 术术人才资源，每个社区 固固定辅导人员定期辅 导 ，同时坚持阵地建设， 开开设了音乐、美术、书 法法、舞蹈、声乐、吉它 、小提琴、二胡、电子 琴琴、少儿拉丁舞等多个 培培训班，培训艺术新人 近近 5000 多人， 30000 千余人通过安徽省 社社会艺术考级获得各类 考考级资格证书；太和的 “ 狮子灯 ”“ 太和刺绣 ”“ 太和清音 ” 等众多 项项目，多次在文庙广场 、乡镇社区等场所演出 、展示。各县市区异彩 纷纷呈的各类群众文化， 已已成为阜阳独具特色的 文文化景观和重要的精神 文文明建设阵地。 三 、存在的突出问题 （一）、馆舍面积严重 不不足，设施设备严重匮 缺缺、简陋 。我市各级文 化化 馆、图书馆现有规模 设设施设备与文化部颁布 的的两馆达标要求相差甚 远远，大部分文化馆、图 书书馆有限的业务活动设 备备多购置于六、七十年 代代，简陋、6 / 6 老化、设备 残残损严重，专业设备严 重重不足，难以适应当前 开开展多项业务活动的需 要要。我市大部分图书馆 、文化馆还未达到最低 标标准。 XX 县图书馆为 全全省最小图书馆之一、 XXX 市文化馆为全省最 小小市级文化馆之一。以 上上两图表显示：我市公 共共文化服务设施相对滞 后后，与当前经济发展及 群群众需求、上级的要求 不不相适应，和全市政治 、经济、社会发展形势 极极不协调，与人民群众 日日益增长 的精神文化需 求求相距甚远。 （ 二 ）、运转经费严重不足 。我市图书馆、文化馆 财财政投入不足。各县市 区区大部分图书馆多年来 购购置一本新书或购置新 书书很少。有些文化馆平 时时活动主要靠个别单位 赞赞助，部分乡镇综合文 化化站乡镇财政没有预算 ，建成后的文化站水电 、办公用品、设备损耗 维维修、网络通讯活动、 流流动服务、交通、管理 人人员补助等仅靠上级给 的的免费活动开放经费， 无无法保证正常运转。由 于于对群众文化建设投入 总总量不足、比例偏低， 基基层文化工作举步维