关于市工业企业技术创新情况调查报告

1 / 9 关于市工业企业技术创新情况调查报告 当今世界，国际竞争越加激烈，大力推进技术创新已成潮流，我国 “ 十一五 ” 规划中，作出了建设创新型国家的重大战略决策， XX 市委市政府也把 “ 提高自主创新能力，建设创新型城市 ” 列入了四大行动计划。根据国家统计局的布置， XX 市统计局于今年 9 月在全市范围内开展了 “ 工业企业技术创新情况调查 ” 。本次调查共计抽取 331 家大中型工业企业，主要涉及二十个行业 大大类，其中外资企业 2445 户，民营企业 75 户户，国有控股及集体企 业业 11 户。调查的目的 是是为了把握苏州工业企 业业的技术创新现状，了 解解企业 在实施技术创新 战战略中遇到的困难和阻 碍碍 ，为各级党政领导及 相相关部门制定政策提供 参参考依据，进而为企业 实实施自主创新提供更好 的的宏观环境。问卷内容 包包括企业研发基本状况 、技术创新活动的开展 情情况、信息来源、类型 、费用、效果、阻碍企 业业技术创新因素及企业 希希望的创新环境等情况 。调查结果显示，苏州 工工业企业创新意识增强 ，创新投入稳步增长， 研研发创新成效显著，但 从从整体上看企业自主创 新新能力还处于较低水平 ，依靠自主创新实现产 业业升级和经济增长方式 的的根本转变还任重道远 。 一、苏州工业 企企业技术创新 的现状 在当今国内外市场 竞竞争中，技术含量高低 已已经成为影响产品市场 竞竞争力的主要 因素 ,技 术术创新作为企业参与市 场场竞争的重要战略，已 经经受到苏州工业企业经 营营者的普遍认同。调查 显显示，2 / 9 苏州工业企业创 新新工作取得了新进展， 同同时逐渐呈现出了一些 自自身的特点。 1. 创新意识增强。 在自主创新活动中， 苏苏州工业企业作为自主 创创新的主体，创新意识 逐逐渐增强。被调查企业 中中 %的企业在近三年开 展展了产品创新活动， %的的企业在近三年开展了 工工艺创新活动，有 %的 被被调查企业准备在未来 三三年内开展产品创新 或 工工艺创新。 2.创创新投入稳步增长。 随着企业创新意识 的的增强，企业投入的研 发发经费以及研发人员的 数数量都稳步增长。 331 家被调查企业中，有 222%的企业拥有独立 的的研发机构。 XX 年 度度，被调查企业户均技 术术开发经费支出为 811 万元，是 XX 年的 2 倍倍；户均从事研究开发 人人员为 55 人，是 XX 年年的倍。其中省级以上 名名牌企业 67户，户 均均技术开发经费支出高 达达 2595 万元，户均 从从事研究开发人员高达 1126 人。可见，企业 尤尤其是名牌企业已经重 视视自己拥有研发机构的 优优势，把注意力放到了 提提 高企业的研发能力方 面面。 3.创新成 效效显著。 科研投 入入的增加带来了丰厚的 研研发成果， XX 市工业 企企业的技术创新成效显 著著。 XX年度， 331 家家被调查企业实现产品 销销售收入 3480 亿元 ，同比增长 %，其中新 产产品销售收入 372 亿 元元，占比达 %；实现利 税税200 亿元，同比增 长长 %。企业技术创新效 果果明显，被调查企业在 产产品方面： %取得了开 拓拓新市场或增加市场份 额额， %提高了产品或服 务务质量， %扩大了产品 或或服务的范围；在工艺 方方面： %提高了生产能 力力或服务能力， %减少 了了对环境的污染， %降 低低3 / 9 了单位 产出的原材料 和和能源消耗， %降低了 单单位产出的劳动成本。 在在知识产权获取方面也 成成果显著，被调查的企 业业中 %的企业采用了新 型型的外型设计， %的企 业业注册了商标， %的企 业业申报了发明专利，专 利利申请数达 622 件 ，其中发明专利133 件件 。 4.市场导 向向及自身发展需求推动 企企业实施创新战略。 企业创新战略的推 动动实施不外乎受到外部 需需求及自身发展压力的 共共同影响：（ 1）外因 市场需求变化。企 业业作为市场经济活动的 主主体，对于市场需求的 变变化最为敏感，这就要 求求企业及时根据需求的 变变化自发地对产 品性质 和和结构进行调整，以适 应应不断变化的市场需求 。有 %的被调查企业认 为为客户或消费者的需求 是是企业技术创新的主要 动动力。另外，逆水行舟 ，不进则退，激烈的市 场场竞争也给了企业更大 的的紧迫感，有 52%的 被被调查企业承认，市场 或或同业竞争也是其开展 技技术创新的主要动力。 （ 2）内因 自身的 发发展。在全球化的今天 ，靠一成不变的产品很 难难在瞬息万变的市场中 占占据一席之地。企业只 有有不断提高自己的产品 档档次，创好名牌产品， 才才能增强自身的竞争实 力力。调查数据显示，有 % 的被调查企业因为企 业业内部研究与发展要求 ，迫使企业加大对科研 创创新的投入，实施创新 战战略。企业逐渐意识到 ，要保持其在市场经济 中中的永续竞争力，就必 须须不断推出符合市场需 求求，甚至是引领市场需 求求的新产品。调查显示 ，有 %的被调查企业的 创创新产品对于本企业是 新新的，有 %的被调查企 业业的4 / 9 创新产品对于国内 市市场是新的，有 %的被 调调查企业的创新产品对 于于世界范围内是新的。 5.“ 原始、集 成成、再创新 ”齐头并进 。 自主创新的类 型型包括三个：原始创新 、集成创新和引进消化 吸吸收再创新。调查资料 显显示， %的企业通过引 进进设备开展创新， %企 业业通 过引进专利和专有 技技术创新， %的企业开 展展了集成创新， %的企 业业开展了原始创新。在 当当今经济全球化步伐加 快快的情况下，引进消化 吸吸收再创新已成为了各 国国尤其是发展中国家普 遍遍采取的方式，但我市 工工业在“ 再创新 ” 过程 中中引进多，消化吸收少 ，被调查企业引进技术 与与消化吸收支出之比只 有有 1：，其中外资企业 更更低，几乎没有，而名 牌牌企业相对较好，两者 之之比为 1：，但与韩国 、日本相比还 差太远。 6.自筹资金是 企企业技术创新费用的主 要要来源。 调查还 显显示，自筹资金是企业 创创新费用的主要来源。 在在技术创新 费用来源中 % 的企业选择了自筹， % 的企业选银行贷款， 而而选政府资金比较少， 只只有 %，风险投资更少 ，不到 4%。从技术创 新新经费总额的构成来看 ，企业资金占比达 %， 可可见企业研发资金主要 依依靠企业自身筹集，社 会会对于企业创新的资金 支支持机制和力度还有待 进进一步完善和加强。 二、苏州工业 企企业技术创新方面存在 的的问题 目前，苏 州州工业企业对于技术创 新新的重视程度不断增强 ，也获得了一定的成效 。然而，核心技术、人 才才的缺失等等，一系列 的的困难阻碍了企业技术 创创新活动的进程，企业 自自主创新能力不5 / 9 足 仍是 苏苏州企业中普遍存在的 现现象，并且已成为了制 约约企业国际竞争力和苏 州州经济社会发展的瓶颈 。 1.核心技术 缺缺失是企业面临的主要 困困难。 核心技术 是是企业开展自主创新的 基基本点。目前苏州工业 企企业普遍重视技术创新 ，然而，苏州仍有许多 企企业缺乏核心技术，生 产产的产品的附加价值较 低低，仅仅是简单加工制 造造。调查资料显示， 411%的企业认为技术积 累累的缺乏是企业技术创 新新面临的主要困难。核 心心技术缺乏相对集中在 几几种类型的企业：（ 1）传统企业，如纺织业 、医药业等。被调查的 纺纺织和医药企业中 80% 以上由于技术不成熟 导导致了创新活动中止和 失失败。（ 2）非名牌企 业业。部分企业通过来料 加加工或贴牌生产的方式 来来获取定单，根本不存 在在自有品牌，主要靠客 户户提供的技术以及要求 进进行生产。被调查的民 营营企业虽然有一半以上 拥拥有自己独立的研发机 构构，但是剔除了名牌企 业业，就无一家拥有自己 独独立的研发机构。在境 外外设立独立研发机构的 也也仅 2 户名牌企业（波 司司登和梦兰）。（ 3） 部部分外资 企业。调查资 料料显示，被调查外资企 业业中 90%以上在中 国国没有自己独立的研发 机机构。一些外商在我国 投投资办厂，看中的是我 们们低廉 劳动力价格和数 量量众多的熟练工人，他 们们仅仅是转移了生产基 地地，研发部门和核心技 术术仍然在境外的总部。 2.缺乏合格科 技技人力资源阻碍了企业 创创新的进程。 技 术术创新，人才为本。科 技技人才的不足严重影响 了了企业的技术创新活动 。企业，尤其是中小企 业业对6 / 9 仅有的技术骨干、 优优秀员工，缺乏科学有 效效的人力资源激励、培 养养和管理机制，从而导 致致人才的流失；同时， 熟熟悉工艺技术的高级技 工工短缺更是企业普遍存 在在的现象。缺乏在理 论 或或实践中具备一定高度 的的技术人才，企业的技 术术创新也就无从谈起。 在在本次调查中 ， 58%的的被调查企业表示，缺 乏乏合格科技人力资源已 经经阻碍了企业的自主创 新新活动，有 %的被调查 企企业认为是缺乏技术人 员员直接导致了技术创新 活活动中止和失败。由于 技技术人员力量薄弱，企 业业不得不把有限的技术 创创新经费用于技术人员 的的专业培训上，这就导 致致了企业购买科研设备 、购买技术和市场开发 经经费的不足。调查显示 ，有 %的被调查企业技 术术创新经费用于技术人 员员的培训， %的企业用 于于购买科研设备， % 的的企业用于购买技术， % 的企业用于市场开发 。 3.成本高、 回回报期太 长直接影响企 业业技术创新的积极性 。 企业技术创新是 以以现有的资本投入来换 取取未来可能的收益，因 此此存在着一定的风险性 。尤其是企业自主研发 需需要大量的人力、物力 的的投入，成本较高，如 果果不能准确把握市场的 需需求变动趋势，开发出 来来的新产品不能适应市 场场需求，就会给企业带 来来极大的损失，甚至影 响响到企业的生存。因此 ，企业在进行创新决策 时时，一般都非常谨慎。 调调查资料显示，在阻碍 企企业技术创新的经济因 素素中有 55%的被调查 企企业认为是技术创新成 本本太高， 50%认为是 技技术创新回报期太长， 337%认为是技术创新 风风险太大。 4.企企 业 “ 产、7 / 9 学、研 ” 合 作作不紧密。 在技 术术创新活动的各种方式 中中，苏州工业企业更多 是是通过自身的独立开发 来来获取新技术，创造新 产产品。本次调查中，有 % 的被调查企业技术创 新新的方式主要依靠本企 业业独立开发，只有 %的 企企业选择同科研机构或 高高校合作开发。由此可 见见，苏州工业企业 “ 产 、学、研 ” 合作不紧密 。企业也逐渐意识到这 一一点，现有 %的企业希 望望获得科研机构的支持 ， %的企业希望政府提 供供与同行交流的环境， % 的企业希望获得与上 下下游紧密合作的关系。 三、加强政策 引引导和服务，推动企业 自自主创新 自主创 新新不仅是关乎企业生存 发发展的核心要素，更是 影影响地区 经济发展和科 技技水平提升的重要因素 。因此，要确立企业自 主主创新的核心地位，建 立立激励机制，完善政策 措措施配套，促进产学研 合合作，为企业自主创新 创创造更好的宏观环境。 1.加强政策引 导导，完善激励机制。 企业开展技术创新 是是为了更好获得消费者 和和市场的认可，从而赢 取取更广泛的发展空间。 同同时，企业的技术创新 活活动具备外部效应，可 以以推动本地区甚至本行 业业技术水平和生产效率 的的提高。因此，对于企 业业创新活动的激励也应 该该从两方面进行 ：一方 面面，完善企业内部激励 机机制，将眼前经营业绩 同同企业未来收益和发展 联联系起来，从而鼓励企 业业经营者大胆进行技 术 创创新；另一方面，完善 政政策税收优惠以鼓励企 业业自主创新。可以通过 设设置行业专项基金，为 具具备行业领先的技术研 发发活动提供资金支持， 另另外，针对8 / 9 重点发展的 行行业项目提供税收返还 和和税率优惠等政策，以 鼓鼓励企业积极主动开展 创创新活动。 2.完完善融资机制，为企业 创创新资金的筹集拓宽渠 道道。 创新项目的 前前期投入需要较多的资 金金，苏州工业企业也普 遍遍反映，创新成本高风 险险大资金不足是影响企 业业自主创新的重要原因 ，因此，完善融资渠道 ，可以很大程度上推进 企企业自主创新的进行。 一一方面，可以推动银行 低低息贷款项目，为具备 一一定资质和信用等级的 企企业提供 创新贷款；另 一一方面，针对中小企业 完完善风险投资机制，鼓 励励风险投资基金投资创 新新项目，为中小企业的 技技术创新融资提供渠道 。 3.构建技术 信信息平台，为企业提供 有有关的技术和市场信息 。 有关技术和市 场场的信息获取是企业开 展展自主创新，尤其是实 施施 “ 再创新 ” 战略的基 础础。由于目前有关的信 息息平台并不完备，因此 ， %的被调查企业也提 出出希 望政府部门支持， 能能够提供有关的技术信 息息和市场信息。构建信 息息技术平台可以由政府 或或行业协会为主，通过 建建立平面媒体或网络媒 体体的方式进行定期发布 与与更新。同时建立信息 反反馈机制，为企业提供 发发布技术需求信息的 平 台台。另外，完善技术创 新新交流机制，为企业提 供供与国外企业及科研院 校校的合作机会。鼓励上 下下游企业或者关联企业 通通过建立技术联盟合作 创创新，以最大程度的利 用用企业自身的技术资源 ；鼓励企业与科研院校 展展开合作，充分利用高 校校雄厚的理论基础和设 备备条件开展产学研合作 ，既节约了企业的创新 成成本，又使9 / 9 得实验室研