在全县清理拖欠农民工工资暨建筑工程款工作会议上的讲话.doc

演讲稿范文/发言稿 在全县清理拖欠农民工工资暨建筑工程款工作会议上的讲话 同志们：今天，我们在这里召开全县清理拖欠农民工工资暨建筑工程款工作会议。会议的主要任务是，贯彻中央和省、市有关会议精神，再次安排部署我县“双清”工作，动员全县各级各有关部门进一步统一思想，提高认识，认清工作差距，抓好任务落实，力争在短时期内把我县清欠工作抓出成效。刚才，李县长宣读了县委、县政府关于治理拖欠农民工工资问题的实施意见；马县长通报了我县清理拖欠工程款工作的进展情况，对下一阶段的工作任务进行了安排部署，并与各乡镇政府、各有关单位一把手签定了责任书。希望大家严格按照有关工作部署，认真落实工作任务。下面，我简单强调三点意见。一、要充分认识“双清”工作的重要性农民群众外出就业务工，是促进农村经济结构调整、实现农村劳动力转移、保障农民群众增收的一条重要途径。但是，长期以来，拖欠工程款特别是拖欠农民工工资，一直是群众反映强烈的突出问题，一定程度上影响了农民工外出务工的积极性，影响了党同人民群众的血肉联系。党中央、国务院对这个问题十分重视。胡锦涛总书记、温*总理都明确要求，要把“双清”工作作为一项重要政治任务来抓。今年召开的国务院第二次廉政工作会议，把“纠正拖欠和克扣农民工工资问题”，作为解决发生在群众身边的腐败问题的一件大事，列为今年专项治理工作的重中之重。按照中央领导指示和国务院有关会议精神，省、市相继对“双清”工作作出了安排部署。县委王书记对这项工作非常重视，要求我们认真贯彻上级会议精神，切实采取有效措施，抓好工作落实，维护好群众利益。特别是在我县经济建设快速发展，各项工作快速推进，财政收入连年翻番大好形势下，要更加重视经济发展、社会进步、人民生活水平提高的和谐和统一。因此，全县各级各有关部门，一定要站在实践“三个代表”的高度，充分认识“双清”的重要性，增强工作的责任感。要把“双清”工作作为巩固党的执政基础、维护改革发展稳定的一件大事，放在心上、抓在手上、摆在工作的突出位置，以实际行动为群众办实事、办好事，真正实现经济增长、干部增补、群众增收的三者一体化。二、要认真抓好“双清”工作任务的落实按照省、市“双清”工作部署，结合我县的实际情况，县委、县政府出台了治理拖欠农民工工资问题的实施意见和清理拖欠建筑领域工程款的实施方案。各乡镇、各有关单位都要按照意见和方案要求，落实任务、落实责任、落实人员、落实时限。当前，离春节仅剩下两个月的时间，为保证农民工带钱回家、舒心过年，各乡镇政府、各有关部门，各拖欠工资单位、企业、厂矿要集中精力、人力和物力，集中偿还一批拖欠的农民工工资和职工工资。就全县“双清”整体工作讲，要重点抓好以下三个工作环节：一是要加大清理力度。这次会议后，各乡镇政府、县直各有关单位要所辖范围的拖欠工程款和农民工工资、企事业单位职工工资等情况，进行一次全面详实的调查摸底，要吃透拖欠情况，建立拖欠台帐，制定解决方案。当前能够解决的，要立即解决；解决不了的，要督促欠款单位制定还款计划，限期解决。二是要加大处罚力度。全县任何单位、企业、厂矿、建设工队都不准拖欠和克扣农民工和职工工资，不准拖欠建设工程款。对虚报、瞒报、漏报拖欠工程款和农民工工资、职工工资的，不论是哪个单位、哪个企业，一经查实，一律公开曝光，情节严重的，要立案查处。对存在拖欠问题而不予清欠或不作清欠计划、不履行清欠承诺的单位和企业，要通过行政、经济、法律等手段严肃处理，对屡教不改、拒不纠正的，要加重处理。特别是对恶意拖欠工程款和农民工工资的建设单位和企业，要冻结其在沁源的所有新建工程项目，在建工程项目，要责令立即停工。构成违法犯罪行为的，要作为典型案件，由司法机关依法追究刑事责任。三是要加大防范力度。要建立健全防治拖欠农民工工资和工程款的长效机制。就防治拖欠工程款问题讲，今后，各级政府和各有关职能部门，要加强对建筑企业的管理，严格审批程序，把好审批关口。要认真执行项目资本金制度，项目资本金不足的，不能批准立项，项目资本金不到位的，不能报建批准。要加强市场监管，凡拖欠工程款的建筑企业，其竣工的工程一律不予办理竣工备案，一律不得交付使用，新上项目一律不予审批，现有项目一律停工。就防治拖欠农民工工资问题讲，今后，要严格执行农民工用工备案登记制度、工资支付申报制度、工程否决制度、通报协办制度、农民工工资统筹保证金制度。2005年，要启动农民工工资保证金专户，保证金要专款专用、专人管理，任何单位和个人不得截留、克扣和挪用。要完善拖欠工资举报制度和处罚制度，加强劳动监察和劳动争议仲裁，做到申诉有门、受理有人、处理及时、客观公正，保证农民工的合法经济利益不受侵害。三、要切实加强对“双清”工作的组织领导“双清”工作是一项长期而艰巨的任务。全县各级政府、各有关部门都要高度重视，精心组织、严密实施、强化措施、立说立行。要实行一把手负责制，落实一把手工程，要认真分解责任，严格落实责任，各级政府主要领导要亲自部署、亲自督查、亲自把关，其他领导成员要各负其责、各司其职、各管一方。这次会前，县委、县政府已经成立了领导组和工作机构，各乡镇政府也要相应成立领导组织机构，做到全县上下统一认识、统一思想、统一行动、统一步调。领导组下设各小组要按照各自的分工，认真履行职责。县城建、计划、财政、劳动、金融、监察、工商、工会等有关部门，都要积极承担责任，认真开展工作。各级各有关部门要从大局出发，加强联系、密切配合、齐抓共管、形成工作合力，保证全县“双清”工作在年前出成果、见成效。县监委要牵头组织有关单位，定期不定期地组织开展专项监督检查，检查结果要在全县范围通报。对行动迟缓、工作不力、成效不大的乡镇和单位，要通报批评；对因工作失职，导致新的拖欠工程款和农民工工资问题发生的，要划清责任，严肃追究；对由此引