关于强化后进村、贫困村整顿的调查与思考调研报告

1 / 5 关于强化后进村、贫困村整顿的调查与思考调研报告 近几年，我们虽然对全镇的村级组织进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大部分村的面貌得到了根本性转变，但还有几个村出现了反弹，出现反复，又成为我镇的后进村、贫困村，对此我们进行了调查，发现主要有以下几个问题： 一、后进村、贫困村的班子成员思想观念滞后，缺乏应对变化思想的基础；经济脆弱，缺乏稳定队伍的物质基础；整体素质不高，缺乏 为为民办事的能力基础； 科科技水平低，缺乏带领 群群众致富的基础。 二 、农村基层党支部与村 委委会工作配合不协调， 各各自为政，党支部想大 权权独 揽，自己说了算； 村村委会想脱离党支部的 领领导和监督，自行其事 ，两委时有矛盾发生。 三、党员先锋模范作 用用不突出。 1、不主 动动参加党组织的各项活 动动，不加强自身的学习 和和修养。一些农民党员 不不积极参加党组织的各 项项活动，甚至党组织组 织织活动时找他们参加， 他他们都不参加，根本没 有有组织性。 2、不带 头头履行村民义务和执行 党党的方针政策。一些党 员员不带头履行村民义务 ，对党的方针政策理解 不不深，更谈不上2 / 5 在工作 中中执行，对村党支部和 村村委会的工作不支持， 有有时还抵触，会上不说 ，会后乱说，产生不良 影影响。 3、在党员责 任任区和党群共同致富专 业业区中不能发挥党员的 先先锋模范作用。有些党 员员虽然参加了党员责任 区区和党群共同致富专业 区区活动，有的还担任区 长长，但他们根本就不发 挥挥作用，有的还得群众 带带，担任区长也不主动 开开展工作，推一把，动 一一动，不能很好的发挥 党党员的先锋模范作用。 4、把自己混同群众 ，个别党员还不如群众 。一些党员思想觉悟比 较较低，把自己混同群众 ，只管住自己，不想为 群群众做事，有的个别党 员员甚至还不如群众，使 群群众对党员没有好的认 象象，对党组织不信任。 四、一些农村党支部 工工作软弱，领导干 部素 质质低，不经常开展活动 ，使党组织失去吸引力 和和凝聚力。 五、村党 支支部书记班长作用发挥 的的不好，不能以身作则 ，带领班子成员为群众 办办实事。 究其原因主 要要有以下几方面： 一 、村两委班子软弱涣散 ，没有战斗力 一是能 力力弱。主要是村班子成 员员特别是村支部书记素 质质能力不高，思想不解 放放，观念陈旧，市场经 济济意识差，工作方法简 单单生硬，难以适应日益 复复杂的村级事务管理。 二二是怕困难。有些干部 缺缺3 / 5 乏事业心和责任感， 不不愿干事情，望水兴叹 ，看山发愁，或是怨上 级级不支持，或是怪群众 不不听话，得过且过。三 是是班子不团结。班子成 员员之间、两委之间不团 结结，工作互相推诿、各 自自为战，好事抢着干， 遇遇到困难互相推。四是 收收缴提留力度不够，造 成成村里资金周转困难。 二、村干部市场经济 意意识差，没有带领群众 致致富的好路子。后进村 、贫困村的领导干部， 大大都没有自己的致富项 目目，更谈不上带领群众 致致富了。有的村干部虽 然然有带领大伙致富的愿 望望，但思路窄、办法少 ，找不准发展经济的路 子子，效果不明显。 三 、家底穷。有的村自然 条条件差，集体经济空虚 ；后进村和贫困村都有 的的共同点是债务大，其 主主要原因是： 82 年连 产产承包时集体陈旧债务 和和办工业经营不善造成 的的债务还没有还清；群 众众欠集体的提留等款项 造造成集体资金周转困难 ；多年集体替群众垫付 的的生产费用和三提五统 没没有收回以及垫付款项 所所产生的利息；经营管 理理管理不善所造成的亏 损损；超前建设造成集体 经经济紧张；铺张浪费、 不不合理开支造成资金流 失失。 四、党员作用发 挥挥的差，不带头履行村 民民义务。党支部不注重 对对党员的政治思想教育 ，不经常组织党员开展 活活动，使党员感不到组 织织的温暖，不向组织靠 拢拢，自身也不能很好4 / 5 的 发发挥党员的先锋模范作 用用。 五、宗族矛盾大 ，闹派 性。少数人操纵 宗宗族、派性势力，与班 子子对着干，工作难开展 。还有的班子受宗族、 派派性的影响，形不成合 力力。 解决问题的意见 和和建议。 1、加强基 层层党支部的班子建设， 提提高整体素质。 一是 要要建设一个好的领导班 子子，尤其是要选好配强 党党支部书记作为重中之 重重，使其能够团结和带 领领广大党员干部和群众 贯贯彻执行党的路线方针 政政策，形成坚强的领导 核核心。破除“论资排辈 ”等思想观念，要把那 些些认真贯彻执行党的路 线线方针政策、政治素质 好好、群众威信高、清正 廉廉洁、公道正派、能带 领领群众完成各项任务和 致致富的优秀党 员，选进 党党支部领导班子，“挑 大大梁”。对本村确无合 适适人选的，采取“下派 、挂职、回返”等形式 ，从外部注入新鲜血液 。（我们在处理庆丰、 郜郜家店村班子时，由于 当当时选不出党支部书记 ，镇里下派了武装部长 和和组织委员到该任党支 部部书记，效果很好。） 二二是加强村两委班子成 员员的学习和培训，提高 他他们的文化素质、理论 水水平和工作能力。要采 取取集中学习、个人自学 、组织培训相结合等方 式式，加强对村两委班子 成成