关于当前ｘｘ档案工作发展的调研报告

1 / 7 关于当前档案工作发展的调研报告 弘扬“三创”精神推进档案事业既快又好发展 大力弘扬以“创业创新创优”为核心的新江苏精神，推进“两个率先”，构建和谐社会，是省委从新世纪、新阶段全省发展大局出发提出的重大战略部署，也是各行各业加快自我发展的迫切需要。档案事业作为党和国家事业的重要组成部门，肩负着服务经济社会发展的重大使命。面对百舸争流、不进则退的形势和档案部门的现 状状，弘扬“三创”精神 显显得尤为重要和紧迫。 因因此，我们一定要从经 济济社会发展的大局着眼 ，充分认清自己肩负的 重重大使命，以思想观念 的的更新为基础 ，以树立 和和弘扬创业创新创优精 神神为动力，通过铸造档 案案部门的“精”、“气 ”、“神”来促进档案 事事业的跨越发展。从 档案工作的情况看， 当当前应着力在“三个进 一一步增强”上下功夫。 一、立足于攻坚克 难难，进一步增强创业的 勇勇气 一个国家要兴 旺旺发达，一个民族要自 立立自强，一个地区要持 续续发展，一项事业要不 断断推进，无不需要有一 种种艰苦创业的精神作支 撑撑。发展无止境，创业 也也无止境。经过几十年 的的建设和几代档案人的 艰艰苦努力，档案事业得 到到了很大发展，但仍有 不不少“瓶颈”问题，如 馆馆库紧张、信息化建 设 滞滞后等，严重制约着整 个个事业的进一步发展。 对对此，档案部门特别是 各各级档案部门的领导应 有有清醒的认识。如何突 破破“守2 / 7 住摊子，不出乱 子子”的保守理念，抢抓 机机遇，超越常规、跨越 发发展，激发你走我跑、 你你无我有、你有我好的 创创业热情，在现有基础 上上实现档案部门的二次 创创业，是档案部门共同 面面临并需解决的现实问 题题。创业很艰苦，机遇 很很重要。当前和今后一 个个时期，我们应抓住并 用用好“三大机遇”。 1、抓住行政中心建 设设的机遇，加快推进新 一一轮档案馆库建设。馆 库库现代化是档案事业现 代代化的主体和标志，是 档档案部门进行二次创业 的的第一要务。新馆建设 将将有效地解决长期阻碍 和和困扰档案事业发展的 诸诸多难题，极大地促进 档档案工作走出封闭、走 进进开放、走入社会、走 向向现代化，而各地行政 中中心的建设为新馆建设 提提供了很好的机遇。我 们们正是抓住了行政中心 建建设这一历史性机遇， 建建设了高标准的档案馆 ，继而带动了整个档案 工工作上台阶，实现了档 案案工作质的飞跃。今后 几几年，有不少地方 将将建新的行政中心，有 关关县（市）区档案局（ 馆馆）一定要抓住这一千 载载难逢的创业 机遇，攻 坚坚克难，加强与当地党 委委、政府的沟通联系， 准准确把握 档案馆建设属 于于政府投资项目这一政 策策，积极争取党委政府 的的重视，获得财力支持 ，尽快把档案馆建设纳 入入总体规划，并加快实 施施。可以预见，如果全 市市有半数的县（市）建 起起了新馆，那么全市档 案案部门的形象和面貌将 会会得到极大的改观。 2、抓住电子政务建设 的的机遇，加快推进档案 信信息化建3 / 7 设。电子政务 的的蓬勃发展，使档案工 作作面临着新的挑战，同 时时也给档案事业的发展 带带来了新的机遇，两者 相相比，机遇大于挑战。 档档案资源是社会公共信 息息资源的重要部分，档 案案信息化也只有融入电 子子政务建设的大背景中 去去才会有真正的发展空 间间。我们要以中央、省 政政府下发的有关文件为 契契机，以江苏省档案 信信息化建设规划纲要（ XXX-XX 年）为主 线线，大力推进档案资源 数数字化、信息管理标准 化化、信息服务网络化进 程程。当前首要的任务是 要要做好宣传、沟通、争 取取工作，全面依托电子 政政务建设，将档案信息 化化建设纳入 政府信息化 建建设的总体规划并积极 组组织实施。 3、抓 住住法制建设的机遇，加 快快推进以法治档进程。 以以档案法颁布实施 为为标志，我国档案法律 法法规体系初步建立，档 案案行政管理基本步入法 制制化轨道。但平心而论 ，依法治档仍是档案工 作作的一条 “ 短腿 ” ，不 愿愿执法、不敢执法、不 善善执法的现象时有发生 ，依法治档任重道远。 国国家法制化建设的深入 推推进为档案法制化建设 创创造了良好氛围。因此 ，各级档案行政管理部 门门一定要把档案法制化 建建设作为二次创业的重 要要内容抓紧抓好。当前 ，我们一定要以 “ 四五 ” 普法教育为契机，以 修修订、完善、宣传档案 法法律法规为基础，以建 立立一支高素质的行政执 法法队伍为抓手，以查处 违违法 案件为重点，加快 推推进以法治档进程，确 保保档案事业健康、稳定 、可持续发展。 4 / 7 二 、立足于敢干敢变，进 一一步增强创新的锐气 解 放思想，敢于创新 ，是推进档案事业既快 又又好发展的前提和核心 。如何在改革中解放思 想想，在创新中更新观念 ，紧扣加快发展、科学 发发展这个主题，激发团 结结奋进、敢试敢闯、务 实实苦干、自立自强的创 新新热情，是实现档案事 业业跨越发展的动力源泉 。我们惟有在科学发展 观观的引领下，结合档案 工工作实际，以创新的精 神神研究新问题，以创新 的的思路破解新难题，才 能能率先探索出新路子， 不不断开拓档案事业科学 发发展的新局面。 1、敢闯敢试，敢于革除 保保守僵化观念。档案部 门门要发挥资政襄政作用 ，为党委政府工作大局 服服务，就要革除原有的 保保守僵化观念，变被动 服服务为主动服务，敢做 “ 王婆 ” ，坚持在改革 中中解放思想，在创新中 转转换思维，全面推进档 案案工作创新。观念一变 天天地宽。近年来，我们 在在立卷改革、业务指导 、展厅建设、服务领域 拓拓展等方面作了积极探 索索，并取得了一定成效 。特别是在历史文 化化展示中心建设问题上 ，勇于突破传统档案展 览览的模式，以市历 史史馆、荣誉馆、名人馆 、档案精品馆、声像馆 为为载体，提出了建设 “ 馆馆中馆 ” 的新理念，通 过过大胆闯、大胆试，拓 宽宽了新的 思维空间。实 践践已经并将继续证明， 推推进档 案事业的发展， 需需要我们在现有工作基 础础上，不断进行探索， 敢敢于突破常规，突破5 / 7 僵 化化模式，不断进行创新 新新机制的伟大实践。 2、以人为本，积极探 索索新的管理方法。一切 管管理说到底是对人的管 理理。因此，档案部门的 领领导，一定要牢固树立 以以人为本的思想，坚持 以以任务带队伍，创新管 理理方法，努力把档案部 门门建成 “ 受人尊重 ” 的 单单位，这应该要成为全 体体档案工作者追求的境 界界。一是鼓励自我超越 。从时间、物质上支持 和和鼓励干部参加各类学 习习，开阔眼界、增长见 识识、提高能力，实现自 我我超越和人生价值。二 是是改善心智模 式。通过 谈谈心交心等形式加强沟 通通，帮助工作人员调适 心心态，理顺情绪；通过 制制定个人学习、工作、 成成长计划等方式，引导 干干部完善自我；通过开 展展各种集体活动，营造 积积极向上的 团队氛围。 三三是构建共同愿景。通 过过创立 “ 科学管理创 一一流团队，优质服务树 文文明形象 ” 机关文化， 构构建以 “ 争创全省最佳 办办事环境 ” 为目标的共 同同愿景，明确目标，凝 心心聚力，共创辉煌。 3、围绕中心，不断创 新新档案服务机制。紧紧 围围绕实现“ 三个转变 ” （转变观念、转变职能 、转变作风）、搞好 “ 三三个服务 ” （服务发展 、服务基层、服务群 众 ），引导档案部门的每 一一位同志不断增强大局 意意识、服务意识和创新 意意识。当前，我们正在 积积极探索建立三种服务 机机制。一是以增强贴近 力力为重点，发挥档案资 政政襄政作用，探索建立 为为党委政府工作大局服 务务机制；二是以增强亲 民民性为重点，制定完善 零零6 / 7 距离、零障碍、零收 费费服务办法，探索建立 为为社会公众服务机制； 三三是以增强融合度为重 点点，在更高层次上加强 企企业档案工作，探索建 立立社会主义市场经济条 件件下企业档 案工作，特 别别是民营企业档案工作 服服务机制。与此同时， 我我们将继续加大对农业 和和农村档案工作、信用 档档 案和社区档案工作的 服服务指导力度，通过服 务务发挥档案的实际效用 ，更好地运用档案促进 经经济社会发展。 三 、立足于攀高争强，进 一一步增强创优的志气 不甘落后、敢争一流是 一一种志气、一种境界。 敢敢于争先，不仅要在处 于于下游时奋力赶超，更 要要在跻身先进方阵后永 不不自满、勇攀新高。“ 创创优”是推进档案事业 既既快又好发展的价值追 求求，立足于攀高争强， 意意味着在推进档案事业 跨跨越发展的过程中要开 阔阔眼界，争创一流，追 求求卓越，使各项工作都 走走在前列。有了这样的 目目标追求和价值取向， 才才能在档案事业发展上 有有新定位 ，工作上有高 标标准，创业上有大志向 ，创新上有强驱动，才 能能实现岗位创优、处室 创创优、系统创优的生动 局局面，才能让争先进位 、勇于攀登、争创一流 成成为新时期档案事 业业发展的品牌精神。 攀高争强不仅要体现 在在本系统，更要瞄准兄 弟弟部门和单位。近年来 ，我们负重奋进，自加 压压力，在参与经济发展 的的招商引资工作