关于成立行政服务中心管理办公室的请示

1 / 5 关于成立行政服务中心管理办公室的请示 关于成立 XX 市行政服务中心管理办公室的请示 市领导 : 根据精神及的要求， XX 市政务大厅筹建工作已基本完成。为确保市政务大厅的正常、高效能运转，拟成立 XX 市行政服务中心管理办公室，实行公务员管理，一套人马两块牌子的行政管理模式。 一、建立市行政务中心管理办公室的必要性 全面落实科学发展观，构建和谐社会的重要体现 构建社会主 义义和谐社会的本质要求 就就是政治、经济民主化 。政府改变行政管理方 式式，以人民群众的利益 为为出发点，服务于民， 是是实现和谐社会的重要 体体现。成 立市行政中心 管管理办公室正是其重要 的的执行载体， 是政府同 人人民群众沟通的桥梁和 纽纽带，是为百姓办实事 的的平台。 提高政府 行行政效能、规范行政行 为为的重要手段 党的 十十六大提出深化行政体 制制管理改革：进一步改 变变管理方式，推行电子 政政务，提高行政效率， 降降低行政成本，各级政 府府要形成行为规范、运 转转协调、公正透明、廉 洁洁高效的行政管理体制 。中共中央、国务院成 立立市行政务中心管理办 公公室大势所趋，迫在眉 睫睫 建立市行政服务 中中心完全符合党中央、 国国务院的改革精神，符 合合行政审批制度改革的 大大趋势，符合于 XX 市 人人民政府对于深入实施 政政务公开工作的意见。 目目前，全国已成立市行 政政服务中心管理机构约 xxx 多家，本省的哈尔 滨滨、齐齐哈尔、牡丹江 等等地市已先后成立了市 行行政务中心管理办公室 ，省外天津、南2 / 5 京、南 宁宁等一些地市也已先于 我我们成立，而且运行良 好好，效果显著，我市也 正正在积极的筹建中。目 前前，我市政务大厅主体 大大楼已进入内部装修， 硬硬件建设即将完工，行 政政服务中心的各项软件 推推进工作也已基本完成 ，成立市行政服务中心 的的主客观条件均已具备 ，大势所趋，迫在眉睫 。 二、成立市行政 务务中心管理办公室的架 构构方案 为进一步提 高高办事效率，确保行政 服服务大厅的运行，做好 行行 XX 市政服务中心管 理理办公室的组建工作， 结结合我市的实际情况及 外外地市的成功 做法，特 提提出机构组建方案。 组建遵循的原则 以以建立行为规范、运转 协协调、公正透明、廉洁 高高效的行政管理体制为 目目标，以改革审批方式 、规范审批行为、强化 便便民服务为重点，着眼 于于体制和机制创新，推 行行集中审批，加强公共 服服务，提高行政效率， 服服务于建立和谐大庆的 战战略目标。 行政管 理理模式及主要职能 XXX 市行政服务中心管 理理办公室，正处级，一 套套人 马两块牌子，实行 公公务员管理。为确保运 行行的流畅，由 XX 市监 察察局协管一年。 管 理理范围：市政务大厅、 市市建设工程交易中心、 市市政府采购中心、市产 权权交易中心、市土地交 易易中心；协调、监管未 进进 驻政务大厅而单独设 置置服务窗口的市级政府 部部门的审批行为。 主主要职能是： 根据 国国家、省、 XX 市行政 审审批制度改革工作的部 署署，具体承办深化行政 审审批制度改革工作； 根据法律法规和行政 规规章的规定，审核行政 审审批事项的增减，并负 责责按有关程序报批、对 外外公告3 / 5 和组织实施等具 体体事宜； 负责对进 驻驻政务大厅 的单位人员 的的审批及服务等业务进 行行管理；对其组织生活 进进行管理；对其业务行 为为进行监督；对其在本 单单位选拔任用提出建议 。 负责对未进驻大 厅厅且独自运行的行政审 批批服务中心的行为监督 及及绩效考核。 负责 制制订中心的各项规章制 度度、管理办法 并组织实 施施。 负责对市建设 工工程交易中心、市政府 采采购中心、市产权交易 中中心、市土地交易中心 的的市场建设和发展的总 体体规划、统筹协调、政 策策引导、业务 工作 的的管理。 负责各公 共共资源四个中心的干部 任任免、录用、调配、培 训训、工资、考核、交流 、专业技术职务等人事 管管理工作。 负责各 政政务大厅的资产管理， 并并对大厅的资产实行社 会会化经营运作。 引 导导、监督、规范进驻大 厅厅的公共资源交易市场 业业务中介机构的行为。 机构设置及职责 XX 市行政服务中心 管管理办公室为正处级， 人人员共 21 人，实行公 务务员管理。办公室设主 任任 1 名，正处级；副主 任任 3 名，副处级；纪检 组组长 1名，副处级；内 设设综合科 5 人，正副科 长长各一名；公共资源管 理理科 5 人，正副科长各 1 名；信息科 3 人，正 科科长一名、监督投诉科 3 人，正科长 1 名。 1、业务综合科 主主要负责中心综合协调 、政务、督办、接待、 人人事、财务、后勤管理 等等工作，具体职责是： 承担中心日常工 作作，联系落实中心内外 事事务活动。 负责 中中心的公文处理工作。 管理和使用中心 的的印章、介绍信。 负责日常会议的会务 准准4 / 5 备、材料整理、文稿 起起草等工作。 负 责责组织中心的政治和业 务务学习。 负责中 心心的车辆调度。 管管理中心的人事、财务 、工资和集体福利等。 负责抓好中心后 勤勤、卫生、安全保卫等 事事务。 负责中心 的的档案管理工作。 负责中心接待工作。 负责各 政务大厅 的的资产管理，并对大厅 的的资产实行社会化经营 运运作。 完成领导 交交办的其他工作。 2 、公共资源管理科 主要是负责对四个交 易易中心及进驻大厅单位 的的业务管理。具体职责 是是： 负责各窗口 及及窗口工作人员的业务 指指导。 组织制订 公公共资源交易市场管理 的的各项规章制度。并履 行行对各公共资源市场工 作作运行的管理。 负负责各窗口行政审批和 服服务项目的确定及项目 管管理办法的制定和调整 。 负责联办事项 的的组织协调和部门之间 的的业务衔接，检查落实 联联办结果。 负责 协协调各部门现场办公 及 现现场勘察。 负责 对对中心业务人员的培训 。 负责中心人员 的的考勤，业务考核等项 工工作。 完成领导 交交办的其他工作。 3 、监督投诉科 主 要要是受理对进驻中心单 位位及四个中心办事人员 违违反有关法规、条例等 投投诉的接办、调查、核 实实等项工作。具体职责 是是： 对进入中心 的的窗口单位及工作人员 进进行现场管理、综合考 评评。 负责对未进 驻驻大厅且独自运行的行 政政审批服务中心的行为 监监督及绩效考核。 对各窗口单位审批事 项项进行全过程 跟踪、督 查查，充分发挥监督作用 。 受理公民、法 人人 和其它社会组5 / 5 织对入 驻驻中心单位及窗口工作 人人员、公共资源交易市 场场工作人员违法违纪行 为为的投诉举报，查证后 呈呈报中心领导。 对对中心行政审批、服务 效效能进行绩效考核。 引导、监督、规范 进进驻大厅的公共资源交 易易市场业务中介机构的 行行为。 负责领导 交交办的其他工作。 4 、信息科 主要负 责责 “ 中心 ” 计算机局域 网网管理、日常维护及培 训训。具体职责是： 负责中心电子政务建 设设的统一规划和资源整 合合。 负责中心计 算算机网络的信息保密安