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文档简介

1 / 8 关于我县经济发展形势的分析报告 今年以来,全县经济在国家宏观调控政策的影响下,抓住发展机遇,破解发展道路上的各项难题,使整个产业结构得到优化,制约经济发展的内在因素得到缓解,经济持续得到稳定增长。一季度全县完成生产总值亿元,比上年同期增长 %;实现工业总产值亿元,同比增长 %;完成全社会固定资产投资亿元,同比增长 %,实现社会消费品零售总额亿元,增长 %;实现财政总收入亿元 ,增长 %,这些主要经 济济指标均反映出我县经 济济开局是良好的。同时 应应该清醒地认识到,影 响响经济增长的外部环境 在在紧缩,不可判断因素 在在增 强,内部制约要素 进进一步显现,要完成全 年年 12%以上的经济增 长长目标需作更大的努力 。 主要行业发展现状 剖剖析 国民经济的良好 发发展建立在三大产业持 续续增长的基础上,要保 持持整体经济的良好发展 ,必须要做好农业、工 业业、建筑业和第三产业 的的建设工作,要分析全 县县经济的发展前景,也 只只能从三大产业入手, 才才能会有比较全面的认 识识。 1、农业基础地 位位在削弱,生产持续多 年年下滑,占全县经济比 重重一降再降。人人都明 白白农业是整个国民经济 的的基础,抓好农业生产 是是一项基础性的、社会 性性的工作,是保证整个 国国民经济良 好发展的前 提提条件。从我县农业的 生生产情况看,随着耕地 面面积的逐年减少,生产 的的总量在缩减。而粮食 面2 / 8 面积已出现连续七年负 增增长,粮食产量更是连 续续八年下降。与 2000 年相比,表面上全县 农农业总产值由亿元增加 到到亿元,实际上这种量 的的增加主要是由于农产 品品价格的上涨引的,真 正正的农业生产量并没有 明明显的增多,其占全县 经经济的比重由2000 年年的 %下降到 %。从农 业业资源看,与 2000 年年相比,耕地面积由万 亩亩减少到万亩,净减万 亩亩,若再考虑这几年中 新新造耕地大多为山区旱 地地,因此,全县良田的 减减少还要远超过这个数 据据。从农业主要产品的 生生产规模看,与 2000 年相比大宗产品呈下 降降趋势,其中粮食播种 面面积由万亩减少到万亩 ,粮食总产量由 15 万 吨吨减少到万吨;生猪饲 养养量由万头下降到万头 ,蔬菜、水果、家禽等 经经济型农产品虽有一定 程程度的扩大,但每年的 增增量却非常有限。因此 ,在我县农业资源逐年 减减少的情况下,农产品 经经济效益若没有大的提 升升,希望农业出现大的 回回升是不现实的。 2、工业生产的持续快速 发发展难度在加大,制约 要要素在增多。从我县总 体体工业发展层面看,近 几几年来发展速度较快, 全全县工业总产值由 20000年的亿元增加到 XX 年的近 250亿元, 年年均增长超过 15%。 我我们知道,当我们的工 业业经济总量还处在 200 亿元以下的规模时, 基基数较低,实现年增长 115%的水平相对比较 容容易。而当我们的工业 经经济总量达到近 250 亿亿元的规模时,基数增 大大,再要达到年增长 155%的水平,年产值增 量量须超过 37 亿元,这 就就相当于每年要增加乌 牛牛、桥下、3 / 8 沙头三镇的 产产值,也相当于奥康、 报报喜鸟、红蜻蜓三家全 县县最大集团企业的产值 ,因此, 在我县工业企 业业家数不到 2500家 的的前提下,要实现 37 亿亿的增量,其难度是不 能能与 2000 年前直接 相相对比的。从我县的皮 鞋鞋、泵阀、服装、钮扣 和和拉链四大主导行业来 看看,其中有三大是生活 消消费品,要知道生活消 费费品需求不仅受市场份 额额的影响,还要受到消 费费群体的限制,在消费 市市场没有很好拓展开的 形形势下 ,盲目地追求量 的的扩张是非常冒险的。 从从我县工业企业规模和 产产品档次看,企业规模 偏偏小,产品档次偏低。 XXX 年末,全县销售收 入入在 500万元以上企 业业约 500家,仅占全 县县工业企业总数的五分 之之一,其产品科技含量 普普遍较低,附加值不高 ,市场竞争力不强。从 我我县工业的区域发展看 ,沿江与山区 发展十分 不不平衡, 003年、 XX 年则更依赖于瓯北工 业业来带动,桥头、乌牛 、桥下、上塘等乡镇均 呈呈缓慢增长或下降的趋 势势。要知道,一个地区 工工业仅依靠一个乡镇的 增增长来带动,这种 “ 单 头头挑 ” 的发展是非常危 险险的,一旦瓯北工业发 展展出现问题,全县的工 业业将受到严重冲击。从 工工业经济的外部制约要 素素看,原料进价与产品 售售价呈 “ 高进低出 ” 格 局局。 XX 年,全市工业 品品出厂价格上涨 3.%,能源原材料购进价格 上上涨高达 %,这种状况 显显然有利于原材料生产 行行业的发展,但对加工 行行业造成较大压力,由 于于我县工业是以加工 制 造造业为主 体的产业群, 如如果能源、原材料价格 与与工业品出厂价格继续 保保持反差,加工企业将 面面4 / 8 临成本提高、售价走 低低的双重压力,对企业 经经济效益造成很大的冲 击击,并严重影响企业产 品品的市场竞争力和出口 能能力,对工业经济整体 效效益的提升和工业发展 产产生直接影响。电力供 应应紧张问题也是制约我 县县工业发展的主要瓶颈 。随着我县工业经济总 量量的不断扩大,一批新 建建工业项目陆续投产, 全全县工业用电需求量增 多多,电力供求矛盾日益 突突出,企业生产用电紧 张张,自备发电造成生产 成成本上升,部分企业订 单单流失。从县电业部门 了了 解到,我县今年电量 缺缺口仍有 1 亿度左右。 3、建筑企业势单力薄 ,社会投资拉动力较弱 。 XX 年,全县完成建 筑筑业增加值亿元,比上 年年增长 %,占生产总值 比比值为 %。全县目前建 筑筑企业只有 23 家,上 年年完成建筑业产值仅 19 亿元,竣工产值不足 115 亿元,如此小的行 业业规模很难对全县经济 有有大的贡献。从社会投 资资角度看,增长的空间 有有限。 XX 年,全县完 成成固定资产投资额为亿 元元,比上年增长 %,其 增增幅已连续多年出现回 落落。今年全县完成全社 会会固定资产投资目标为 333 亿元,按照此目标 值值,我县日平均投资额 要要超过 900 万元,难 度度非常之大。从投资的 资资金来源看,我县还主 要要是依靠政府投资和房 地地产投资来 带动,企业 、自然人等民间投资力 度度仍然不足。 XX 年, 全全县全部项目投资中, 政政府性投资与民间投资 呈呈 “ 五五开 ” 的局面。 在在财政收入只有10 亿 的的县域经济条件下,政 府府性投资只能是导向性 的的,不可能每年都采取 大大额的政府投资。从我 县县当前的投资前景看, 今5 / 8 今后几年虽有 “ 交通百 亿亿 ” 工程的投资,但按 照照统计上的口径,真正 归归入我县份额可能会少 之之又少。 4、三产中 传传统行业发展速度放慢 ,金融业势头看好,国 有有经济成分比重提高。 在在三产诸行业中占主导 地地位的应是交通、商贸 等等传统行业, 2000 年年,两大行业占三产增 加加值比重达到 %,四年 平平均增长分别为 %、 %,低于三产年均增长和 个个百分点,其所占比重 也也下降到 XX 年的 %。 交交通行业发展放慢有其 一一定的必然性,一是近 几几年没有培育出大的交 通通企业,长运公司、联 运运公司、轮船公司等几 家家稍成型的企业,运力 和和运量都还很有限。二 是是没有开辟好的交通线 路路,在交通线路不变的 情情况下,增长只能依靠 客客源量和货源量的增加 ,在当前的处境下,这 种种增长潜力不大,如: 县县轮船 公司在不能提高 收收费标准,没有开辟新 的的轮船线路的情况下, 其其每年的增长是非常有 限限的。贸易业这几年应 该该说是持续低迷,社会 有有效的消费需求始终没 有有大的改善,永嘉的区 位位优势相对贸易业而言 应应该是个区位劣势,一 些些高档消费、新型消费 很很容易外流,加之我县 近近几年农村消费渠道并 没没有大的拓展,部分农 村村潜在的社会需求没能 实实现。在这种状况下, 全全县社会消费需求提升 缓缓慢也就不足为奇, XX 年,全县社会消费品 零零售总额只增长 %,增 幅幅比 XX 年回落个百分 点点。金融业的繁荣发展 有有着双重的意义,一是 为为整个地区的 经济发展 起起着保驾护航的作用, 能能推动其他 行业的快速 健健康发展;二是其自身 是6 / 8 是国民经济的一大重要 组组成部分,在全部经济 中中占据一定的份额。与 22000 年相比,金融 业业增加值翻了一番,年 均均增长 %,高出三产平 均均增幅个百分点,其占 三三产的比重也由 2000 年的 %上升到上年的 % 。在我县教育、卫生 科科技及国家党政机关中 有有 95%以上是属于国 有有经济性质的,随着近 几几年基础设施投入的加 大大及机构改革的深入, 国国有经济得到了快速的 发发展,其所占比重逐年 在在提高。 XX 年,其增 幅幅达到 %,所占三产的 比比重也由 2000 年 的 % 上升到上年的 22%。 主要利好因素浅析 面对我县各行各业存在 的的主要问题,必须做好 利利好分析,充分发挥我 们们的优势,扬长避短, 努努力做到克服经济发展 路路上的各种困难,以保 证证经济持续健康发展。 1、得天独厚的区位 优优势,造就一方红土地 。温州市 “ 两会 ” 提出 要要将永嘉融入大都市圈 ,随着温州城市的北连 ,与市区仅一江之隔的 永永嘉将按照 “ 轴线连接 、组团发展、相向推进 、实现联体 ” 的思路, 加加快上塘、瓯北的联体 发发展,全力打造中心城 区区。对此,本就享有 “ 温温州浦东 ” 之称的瓯北 镇镇已成为一片投资热土 , 三江片的合理开发利 用用将极大地促进瓯北及 永永嘉经济的全面发展。 随随着 “ 金丽温高速 ” 、 “ 诸永高速 ” 、 “ 温州 绕绕城高速 ” 的建设和开 通通,未来的瓯北乃至整 个个永嘉将都可能成为一 片片投资热土。 7 / 8 2、强 烈烈的品牌意识,培育一 批批地方龙头企业。县委 、县政府深入实施 “ 质 量量立县、品牌兴业 ” 战 略略,鼓励、引导企业做 大大做强,做好品牌扩张 、品牌宣传和品牌保护 工工作。目前,全县已拥 有有中国驰名商标 3 枚、 中中国名牌产品 3 个,国 家家免检产品 19 个,并 培培育了大批著名企业和 行行业龙头企业,在刚刚 公公布的温州市 50 强企 业业中,永 嘉占有 6 家。 这这种政策导向将继续引 导导大批中档企业朝做大 做做强方向努力,为永嘉 经经济带来活力。 3、 难难得的宏观政策,带来 难难逢的市场机遇。中央 加加强宏观调控,积极调 整整产业结构,大力发展 重重工业,实施西气东输 、南水北调、火力发电 等等大批重大工程项目, 给给我县的泵阀产品及成 套套设备提供巨大的市场 需需求。我国当前正在积 极极扩大国内需求,推进 城城市化进程,加大对城 市市的煤气管道供给及污 水水管道排放处理等公共 设设施建设力度,也将为 泵泵阀产品带来巨大潜在 的的市场商机。 4、合 理理的政策措施落实,为 企企业 “ 搭台唱戏 ” 创造 良良好环境。县政府及有 关关部门积极转变观念, 着着力为企业营造良好的 生生存环境,出台了系列 税税收优惠政策和贴息贷 款款、创牌奖励、规费减 免免等手段,帮助企业发 展展壮大。坚持 “ 走出去 ” 和 “ 引进来 ” 相结合 的的方法,盘活永嘉企业 的的融资,顶着出口退税 的的巨大财政压力,积极 鼓鼓励企业开辟国外市场 。永嘉政府部门可以说 为为企业发展创造了良好 的的 “ 舞台 ” ,企8 / 8 业家们 可可各施才能,唱好永嘉 企企业戏。同时,我省提 出出的打造先进制造业基 地地的战略决策,为我县 的的工业园区建设明确了 方方向,使一批科技含量 高高的企业能够尽快进入 园园区 开工生产。 5、 良良好的宏观环境,是经 济济持续发展的有力保障 。今年仍有一个比较好 的的宏观环境,支持经济 增增长的有利因素比较多 。一是世界经济将继续

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