关于我市客运市场管理情况的调研报调研报告(1)

1 / 4 关于我市客运市场管理情况的调研报调研报告 (1) 关于我市客运市场管理情况的调研报告 为维护我市客运市场的稳定有序发展，为市民出行提供安全便利的交通运输，近日，市政协社会法制委员会组织部分委员先后来到市交通局、市城乡建设局、中达运输公司和公交公司，通过调查走访、召开座谈会等形式，对目前我市客运市场管理和发展情况开展了深入的调研活动，通过了解现状、查找问题、综合分析原因，为进一步改善我市客运市 场场管理、推动客运市场 发发展提出了好的意见建 议议。 一、目前我市客 运运市场管理和发展现状 近几年来，在市委、 市市政府的 正确领导下， 我我市交通主管部门坚持 把把客运市场管理作为交 通通行业管理工作的重点 来来抓，不断强化措施， 加加强管理，客运市场得 到到了稳定有序的发展。 特特别是客运出租业和城 市市公交从无到有，从无 序序到有序，走向了规范 发发展、壮大规模的新阶 段段，呈现出良好的发展 态态势，极大地满足了群 众众需求，促进了全市经 济济社会发展。 目前， 我我市有道路客运经营企 业业 4 家，其中： 2 家专 业业交通运输公司分别为 xxxxx 公司、 xxxxxx 运输有限公司，其 余余两家为社会兼营公司 。全市现有客运站场 4 处处，其中：二级车站 1 处处为 xxxx 汽 车站， xxxxx1 处为中达客 运运站，四级车站2 / 4 2 处为 社社会客运站和 xxxx 客客运站。全市道路客运 线线路 64 条，其中：县 内内线路 13 条，市内线 路路 6 条，跨市地线路 26 条，跨省线路 19 条 。全市现有道路客运班 车车 354 辆，其中：县 内内班车 106 辆，跨县 班班车 171 辆，跨地市 班班车 42 辆，跨省班 车车35 辆。全市现有客 运运出租汽车 245 辆， 996 年实施出租汽车经 营营权 有偿使用，经营权 110 年期限。全市公交 营营运线路 13条，营运 车车辆 168 部，线路 总总长度达 160 公里， 年年营运收入达 2000 万万元，固定资产已达 24460 万元，城市公交 成成为我市城市交通的主 力力军。 为促进我市公 交交客运市场的良性发展 ，市交通局和城乡建设 局局等行业主管部门对我 市市客运市场的管理主要 抓抓了以下四个方面：一 是是加强对运输企业的行 业业指导、管理，不断规 范范客运线路班车、出租 车车的经营行为。交通行 业业主管部门在主要客运 汽汽车站设立驻站办公室 ，派驻工作人员协助企 业业进行管理。二是坚持 不不懈的打击“黑车”非 法法经营活动，净化客运 市市场。建立长效打黑工 作作机制，量化工作任务 ，采取机动灵活的工作 方方式对“黑车”进行查 处处。同时重点打击非法 载载客 的二、三轮摩托车 ， XX 年以来，共查处 “ 黑车 ”65台，二、 三三轮摩托车 260 辆。 三三是加强对群众投诉 客 运运车辆违章、宰客等违 规规经营行为的查办工作 ，完善各项投诉制度， 采采取谁处理，谁签字的 责责任制，确保群众举报 投投诉问题得到落实。在 此此基础上，推出举报投 诉诉处理时限，保证事事 都都落3 / 4 实、件件有回音。 四四是大力扶持公交公司 实实行以“体制、机制、 票票制”改革为主的“三 制制”改革，通过建立现 代代企业制度、挂大靠强 等等措施，不断拓宽融资 渠渠道，打造自身“造血 ”功能，胶州公交走出 了了一条公益事业靠改革 求求发展，向市场要效益 的的全新发展道路。 二 、目前我市客运市场管 理理和发展中存在的主要 问问题及成因 公交客运 在在满足群众生活需要， 促促进经济社会发展中发 挥挥了积极作用。但在管 理理、收费和服务等方面 存存在的一些问题，严重 影影响了公交客运市场的 正正常秩序，阻碍了公交 客客运行业的健康发展， 并并成为社会普遍关注的 热热点、焦点问题，主要 表表现在： (一 )出租 车车从业人员服务质量参 差差不齐。客运出租从业 人人员文化水平、职业道 德德素质普遍较低，服务 不不规范，态度差，特别 是是在夜间经营的出租司 机机，无服务资格证上岗 的的情况 比较普遍，由此 引引发的服务差、宰客现 象象严重，乘客对出租车 的的投诉也大部分集中在 夜夜间。由 于大部分出租 车车有主、副两个驾驶员 ，其为雇佣关系，为了 经经济利益，车主经常更 换换驾驶员，新驾驶员在 不不经培训、无服务资格 证证的情况下参与经营， 违违章现象时有发生。为 了了逃避乘客投诉、举报 ，很多出租车不按规定 摆摆放服务资格证和采取 种种种办法遮挡牌照，给 乘乘客投诉和有关部门对 其其进行查处增加了难度 。大部分出租车还存在 着着车容车貌不整洁，车 内内环境脏乱差等现象。 4 / 4 (二 )不使用计价器 收收费或不按规定收费现 象象十分普遍。很多出租 车车不按期到计量部门进 行行计价器检测，造成计 价价器不准确，不开计价 器器，或开了计价器但不 按按计价器显示金额收费 ，乱收费、多收费现象 较较为普遍，在市区内收 110 元钱不找零和不主 动动给付乘客车票的现象 比比较普遍。 (三 )出 租租公司不能对