关于我市客运市场管理情况的调研报告

1 / 4 关于我市客运市场管理情况的调研报告 为维护我市客运市场的稳定有序发展，为市民出行提供安全便利的交通运输，近日，市政协社会法制委员会组织部分委员先后来到市交通局、市城乡建设局、中达运输公司和公交公司，通过调查走访、召开座谈会等形式，对目前我市客运市场管理和发展情况开展了深入的调研活动，通过了解现状、查找问题、综合分析原因，为进一步改善我市客运市场管理、推动客运市场 发发展提出了好的意见建 议议。 一、目前我市客 运运市场管理和发展现状 近几年来，在市委、 市市政府的正确领导下， 我我市交通主管部门坚持 把把客运市场管理 作为交 通通行业管理工作的重点 来来抓，不断强化措施， 加加强管理，客运市场得 到到了稳定有序的发展。 特特别是客运出租业和城 市市公交从无到有，从无 序序到有序，走向了规范 发发展、壮大规模的新阶 段段，呈现出良好的发展 态态势，极大地满足了群 众众需求，促进了全市经 济济社会发展。目前，我 市市有道路客运经营企业 4 家，其中： 2 家专业 交交通运输公司分别为 xxxxx 公司、 xxxxx 运输有限公司，其余 两两家为社会兼营公司。 全全市现有客运站场 4 处 ，其中：二级车站 1 处 为为 xxxx 汽车站， xxxxx1 处为 中达客运 站站，四级车站 2处为社 会会客运站和 xxxx 客 运运站。全市道路客运线 路路 64 条，其中：县内 线线路 13 条，市内线路 6 条，跨市地线路 26 条条，2 / 4 跨省线路 19 条。 全全市现有道路客运班车 3 54 辆，其中：县内 班班车 106 辆，跨县班 车车 171 辆，跨地市班 车车 42 辆，跨省班车 35 辆。全市现有客运出 租租汽车 245 辆， 96 年年实施出租汽车经营权 有有偿使用，经营权 10 年年期限。全市公交营运 线线路 13 条，营运车辆 1168 部，线路总长度 达达 160 公里，年营运 收收入达 2000 万元， 固固定资产已达 2460 万万元，城市公交成为我 市市城市交通的主力军。 为为促 进我市公交客运市 场场 的良性发展，市交通 局局和城乡建设局等行业 主主管部门对我市客运市 场场的管理主要抓了以下 四四个方面：一是加强对 运运输企业的行业指导、 管管理，不断规范客运线 路路班车、出租车的经营 行行为。交通行业主管部 门门在主要客运汽车站设 立立驻站办公室，派驻工 作作人员协助企业进行管 理理。二是坚持不懈的打 击击“黑车”非法经营活 动动，净化客运市场。建 立立长效打黑工作机制， 量量化工作任务，采取机 动动灵活的工作方式对“ 黑黑车”进行查处。同时 重重点打击非法载客的二 、三轮摩托车， XX 年 以以来，共查处 “ 黑车 ” 665 台，二、三轮摩托 车车 260 辆。三是加强 对对群众投诉客运车辆违 章章、宰客等违 规经营行 为为的查办工作，完善各 项项投诉制度，采取谁处 理理，谁签字的责任制， 确确保群众举报投诉问题 得得到落实。在此基础上 ，推出举报投诉处理时 限限，保证事事都落实、 件件件有回音。四是大力 扶扶持公交公司实行以“ 体体制、机制、票制”改 革革为主的“三制”改革 ，通过建立现代企业制 度度、挂大靠强等措施， 不不断拓宽融资渠道，打 造3 / 4 造自身“造血”功能， 胶胶州公交走出了一条公 益益事业靠改革求发展， 向向市场要效益的全新发 展展道路。 二、目前我 市市客运 市场管理和发展 中中存在的主要问题及成 因因 公交客运在满足群 众众生活需要，促进经济 社社会发展中发挥了积极 作作用。但在管理、收费 和和服务等方面存在的一 些些问题，严重影响了公 交交客运市场的正常秩序 ，阻碍了公交客运行业 的的健康发展，并成为社 会会普遍关注的热点、焦 点点问题，主要表现在： 出租车从业人员服务质 量量参差不齐。客运出租 从从业人员文化水平、职 业业道德素质普遍较低， 服服务不规范，态度差， 特特别是在夜间经营的出 租租司机，无服务资格证 上上岗的情况比较普遍， 由由此引发的服务差、宰 客客现象严重，乘客对出 租租车的投诉也 大部分集 中中在夜间。由于大部分 出出租车有主、副两个驾 驶驶员，其为雇佣关系， 为为了经济利益，车主经 常常更换驾驶员，新驾驶 员员在不经培训、无服务 资资格证的情况下参与经 营营，违章现象时有发生 。为了逃避乘客投诉、 举举报，很多出租车不按 规规定摆放服务资格证和 采采取种种办法遮挡牌照 ，给乘客投诉和有关部 门门对其进行查处增加了 难难度。大部分出租车还 存存在着车容车貌不整洁 ，车内环境脏乱差等现 象