开拓农村市场工作的经验与做法.docVIP

开拓农村市场工作的经验与做法 开拓农村市场工作的经验与做法 近两年来，我市在开拓农村市场方面坚持以市场为导向，积极调整和优化农业结构，增加农民收入；采取多种形式，大力拓展流通渠道，建立健全新型的农村商品流通体系；以企业为主体，加快工业产品结构的调整，实施服务创新，为农民提供适销对路产品；加强领导，坚持政府主导、部门配合、政策促动三管齐下，从健全完善农村市场网络体系入手，大力实施农产品市场和农村消费品市场双向开拓战略，在扩大内需、引导生产、拉动消费等方面取得了一定成效。一、我市农村市场总体情况xx年，全市生产总值达到71亿元，其中一、二、三产业增加值完成7.3亿元、41.7亿元、22亿元，三次产业的比例为10：59：31。近年来，随着农业农村经济的快速发展和开拓农村市场力度的不断加大，农村市场在促进农民增收、拉动地方经济方面的作用日益显现。1998年全市人均GDP7042元，xx年达到12724元，增长80.7；1998年实现财政总收入1.45亿元，xx年达到4.01亿元，增长177；1998年农民人均纯收入为2757元，xx年达到3825元，增长38.7。农村市场呈现以下特点：（一）农村市场流通规模不断扩大。与全市国民经济的快速发展和社会的全面进步相适应，特别是随着农业生产的稳定发展和农民消费水平的持续提高，农村消费总量不断增长，市场流通规模不断扩大。1998年全市社会消费品零售总额为8.7亿元，xx年达到19.3元，增长122。（二）农民消费结构发生了显著变化。随着我市农民消费水平的提高，生活质量得到了明显改善，农民人均生活消费支出由1998年的1176元提高到xx年的2027元，增长72。表现在吃、穿、用支出占总支出的比例不断下降，占总支出的3.9，彩电、摩托车等中高档耐用消费品已占有很大比重，微波炉等小家电和家用电脑等高档商品已经进入农民家庭。子女教育、医疗保健、文化娱乐、交通通讯等非商品性支出快速增长，占总支出的14.9。与此同时，拖拉机、收割机等大型农机具保有量大幅提高，农业机械化程度明显增强。（三）农村市场网络体系不断完善。到目前，我市各类农产品交易市场发展到12处，xx年交易额达到18.2亿元，比1998年增长1.8倍。超市、便利店和配送中心等新型业态开始向重点乡镇延伸，流通经营方式的变革悄然在农村兴起；加之供销社、个体私营商户等传统网点遍布农村各个角落，与各类市场初步构筑起了较为完善的流通服务网络体系。（四）农村消费逐步向城市市场集中。随着城市化进程的加快，城区面积的扩大，加之日益便捷的交通网络，为农民进城购物提供了极大方便，使得农村消费明显向城市集中，农村市场实现社会商品零售额占全社会的比重逐年下降。xx年，农村市场实现社会消费品零售额占全社会的比例不到33.2，较1998年下降了6.7个百分点。二、开拓农村市场的主要做法及经验（一）加强领导，把开拓农村市场摆上重要议事日程。一是成立组织。成立了以主管副市长为组长，工商、经贸、税务、建设、等相关部门一把手为成员的开拓农村市场工作领导小组，并实行工作例会制度，及时研究解决市场建设和管理中出现的问题。二是重视规划。每年组织召开开拓农村市场工作研讨会，研究制定开拓农村市场年度工作计划，确保工作能够有序、规范开展。三是加强引导。出台优惠政策，鼓励社会力量办市场；积极开展“质量信得过”、“五好经营户”、“文明经营户”等评比活动；积极引导金融机构开办农村消费信贷业务，进一步激活农民的消费需求。四是加强监管。我市要求各主要市场建立专门的监管机构，建立健全有效的质量保证体系，教育广大商户“诚实守信、合法经营”，提高市场信誉，保证市场繁荣。五是强化宣传。通过张贴标语、横幅，编发简报，利用政府网站等，做好宣传发动工作，提高社会力量办市场的积极性，积极引导农民转变消费观念和消费习惯，培养科学、合理的消费方式。(二)千方百计增加农民收入，提高农村购买力。我市把增加农民收入作为开拓农村消费市场的根本来抓，多渠道、千方百计地增加农民收入。一是注重产业结构调整。特别在农业结构调整中，按照“一牧二菜三林果”的思路，以更新品种为重点，发展高效农业和特色农业，走农业产业化经营之路。二是大力发展民营经济。到xx年底，全市个体工商户和私营企业分别发展到2.14万户和861户，个体私营企业从业人员达1.8万人。全市个体私营企业实现工业产值220亿元。三是加快农村剩余