在全市处理信访突出问题及群体性事件联席会议成员扩大会议上的讲话(3).doc

在全市处理信访突出问题及群体性事件联席会议成员扩大会议上的讲话(3) 有相当一部分是因为群众对村的财务、村干部的勤政廉政、干部作风等问题不满而引起的。因此，预防和减少矛盾纠纷的发生，首先要从村“两委”班子建设做起，要有一个好班长、好班子、好作风，带领群众发家致富，群众富裕了，矛盾冲突自然就会减少。把村“两委”班子建设抓好，使之一心一意带领群众致富，群众富裕了，矛盾冲突自然就会减少。二是要把镇信访、司法、人民调解工作与建设社会主义新农村工作结合起来。通过信访、司法、人民调解工作这个桥梁，推动基层三个文明建设的发展，提高全民的法制意识，使群众信访更信法，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。第六，抓好信访队伍自身建设。信访干部的素质决定和影响着信访工作的水平和质量。因此，各级、各部门要根据当前形势和任务的需要，高度重视信访队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、素质高、敢讲真话、能打硬仗、无私奉献的信访干部队伍。我希望全市的信访工作干部都能象翁源县龙仙镇信访民调员刘河添那样工作和学习，切实提高“五项能力”，即提高拉近与群众距离的能力、提高用唯物辩证法分析观察问题的能力、提高按照客观规律和科学规律办事的能力、提高协调处理信访问题和应对复杂局面的能力，以便更好地适应新形势、新任务的要求。要努力为信访干部创造良好的工作环境和生活环境。要加大信访干部的交流和使用力度，对那些德才兼备、表现突出的优秀信访干部，要大胆提拔，大胆使用。要切实加强各级信访干部的思想、组织和作风建设，努力增强信访干部做好工作的事业心和责任感，不断提高政策理论水平和业务能力，扎实工作，勤政为民，把党委和政府的各项决策和部署落到实处。三、明确责任，认真负责，切实把党政领导干部带案下访、开门接访活动抓实抓好信访工作的核心在于解决群众反映的合理合法的生产生活实际问题，我们开展党政领导干部带案下访、开门接访活动，是为了落实领导责任制，解决当前的信访突出问题，促进信访问题的落实，促进我市信访秩序的进一步好转，各镇（街道、办事处）、各单位要高度重视，认真负责，切实把这项工作抓实抓好。1.提高认识。各镇（街道、办事处）、各单位要充分认识开展党政领导干部带案下访、开门接访活动是落实“三个代表”重要思想，改善党群、干群、政群关系的重要活动，对于落实信访工作领导责任制，促进信访问题的解决落实，促进我市信访秩序进一步好转是非常必要的。各镇（街道、办事处）、各单位党政一把手要亲自抓，指定一名领导负责，结合本单位的实际，制定活动方案，并抓好落实，确保活动取得实效。2.落实责任。各镇（街道、办事处）、各单位要认真开展矛盾纠纷排查工作，对排查出来的问题，要落实带案下访领导包案处理，一把手要带头包案。包案领导要亲自调查研究问题，落实解决问题的措施，对所包案件全程跟踪落实，责任单位要认真协助包案领导做好调查处理工作，确实做到包解决问题、包把群众稳定在当地、包不发生重复上访和越级上访。3.解决问题。对群众信访反映的问题，有政策依据且能够解决的要及时解决；一时难以解决的要做好解释工作，并作出解决问题的承诺，以取得群众的理解和支持；对无政策依据或要价太高的，要做好政策法规的宣传解释工作；缠访、闹访的要妥善做好工作，使其息诉、息访；对违反法律法规的，要坚决依法依规处置。切实做到措施到位、解决问题到位、思想疏导工作到位。4.加强督办。对所包案处理的信访问题，带案下访领导要加强对责任单位的督查督办工作，确保问题及时解决。信访部门要加强对这项工作的督查督办，对不按要求开展党政领导干部带案下访、开门接访活动的单位进行督查督导，对包案处理的信访问题不能在规定的时限内解决落实的进行督办，确保活动不流于形式，并取得实效。同志们，做好新时期的信访工作，意义深远，任务艰巨，责任重大。我们要锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力推动我市信访工作不断取得新成效，为建设富裕活力文明和谐新乐昌作出新的更大的贡献。 有相当一部分是因为群众对村的财务、村干部的勤政廉政、干部作风等问题不满而引起的。因此，预防和减少矛盾纠纷的发生，首先要从村“两委”班子建设做起，要有一个好班长、好班子、好作风，带领群众发家致富，群众富裕了，矛盾冲突自然就会减少。把村“两委”班子建设抓好，使之一心一意带领群众致富，群众富裕了，矛盾冲突自然就会减少。二是要把镇信访、司法、人民调解工作与建设社会主义新农村工作结合起来。通过信访、司法、人民调解工作这个桥梁，推动基层三个文明建设的发展，提高全民的法制意识，使群众信访更信法，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。第六，抓好信访队伍自身建设。信访干部的素质决定和影响着信访工作的水平和质量。因此，各级、各部门要根据当前形势和任务的需要，高度重视信访队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、素质高、敢讲真话、能打硬仗、无私奉献的信访干部队伍。我希望全市的信访工作干部都能象翁源县龙仙镇信访民调员刘河添那样工作和学习，切实提高“五项能力”，即提高拉近与群众距离的能力、提高用唯物辩证法分析观察问题的能力、提高按照客观规律和科学规律办事的能力、提高协调处理信访问题和应对复杂局面的能力，以便更好地适应新形势、新任务的要求。要努力为信访干部创造良好的工作环境和生活环境。要加大信访干部的交流和使用力度，对那些德才兼备、表现突出的优秀信访干部，要大胆提拔，大胆使用。要切实加强各级信访干部的思想、组织和作风建设，努力增强信访干部做好工作的事业心和责任感，不断提高政策理论水平和业务能力，扎实工作，勤政为民，把党委和政府的各项决策和部署落到实处。三、明确责任，认真负责，切实把党政领导干部带案下访、开门接访活动抓实抓好信访工作的核心在于解决群众反映的合理合法的生产生活实际问题，我们开展党政领导干部带案下访、开门接访活动，是为了落实领导责任制，解决当前的信访突出问题，促进信访问题的落实，促进我市信访秩序的进一步好转，各镇（街道、办事处）、各单位要高度重视，认真负责，切实把这项工作抓实抓好。1.提高认识。各镇（街道、办事处）、各单位要充分认识开展党政领导干部带案下访、开门接访活动是落实“三个代表”重要思想，改善党群、干群、政群关系的重要活动，对于落实信访工作领导责任制，促进信访问题的解决落实，促进我市信访秩序进一步好转是非常必要的。各镇（街道、办事处）、各单位党政一把手要亲自抓，指定一名领导负责，结合本单位的实际，制定活动方案，并抓好落实，确保活动取得实效。2.落实责任。各镇（街道、办事处）、各单位要认真开展矛盾纠纷排查工作，对排查出来的问题，要落实带案下访领导包案处理，一把手要带头包案。包案领导要亲自调查研究问题，落实解决问题的措施，对所包案件全程跟踪落实，责任单位要认真协助包案领导做好调查处理工作，确实做到包解决问题、包把群众稳定在当地、包不发生重复上访和越级上访。3.解决问题。对群众信访反映的问题，有政策依据且能够解决的要及时解决；一时难以解决的要做好解释工作，并作出解决问题的承诺，以取得群众的理解和支持；对无政策依据或要价太高的，要做好政策法规的宣传解释工作；缠访、闹访的要妥善做好工作，使其息诉、息访；对违反法律法规的，要坚决依法依规处置。切实做到措施到位、解决问题到位、思想疏导工作到位。4.加强督办。对所包案处理的信访问题，带案下访领导要加强对责任单位的督查督办工作，确保问题及时解决。信访部门要加强对这项工作的督查督办，对不按要求开展党政