社区管理局工作总结.doc

社区管理局工作总结 200x年度，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕开发区党委、管委会和区委、区政府的工作部署，推进各项工作开展，取得了较好的成效。现将主要情况总结如下： 一、200x年工作主要情况 （一）抓好民政工作，切实为民办实事。 一是大力推进社区建设和村务公开。全面铺开村（居）务公开规范化建设，推进全区32个行政村和14个“村改居”社区的党务公开、村（居）务公开、财务公开及民主管理工作，村（居）事务更透明，群众对村居委班子更信任，基层民主自治进一步加强。制定了永和街“村改居”实施方案，争取年底前完成永和街“村改居”工作。指导各街镇开展“六好”和谐社区创建活动，进一步建立健全社区建设定点帮扶工作制度及民主评议制度，指导各社区创建工作。社区管理和服务工作不断加强，今年有我区有6个社区被省命名为首批“六好”平安和谐社区。组织开展村务公开民主管理示范达标单位创建活动，推荐永和街为省示范街镇、九龙镇凤尾村为省示范村，新庄村等16个村为市达标村，通过了市的检查验收。规范经济社公开栏，下拨经济社公开栏建设经费25.8万元。星光老年之家活动正常开展。目前已建有九佛、镇龙敬老院2个镇级星光老年之家及25个社区星光老年之家，实现100社区全覆盖。全年投入约33万元用于各级星光老年之家日常管理，投入约14.5万元用于补贴防暑御寒及设备维修经费，确保了星光老年之家的正常运作。 二是进一步提高社会救助水平。从今年起，将农村村民最低生活保障标准由180元/月人提高到200元/月人，使1152户3459人农村低保对象受益。联合区劳动部门，采取劳动技能培训、优先推荐就业、扶持自主创业等措施，促进低保人员中的适龄劳动力就业。全区现有低保对象1440户4373人（其中城镇低保对象288户914人、农村低保对象1152户3459人），与上年同期相比减少189户564人；月支出低保金48.67万元。将我区分散居住的农村五保供养对象的供养标准，在农村低保标准基础上上浮40，达到280元/月人，进一步提高了现有106名农村五保户的生活水平。社区居家养老服务逐步开展，目前已有56人享受政府提供的居家养老服务，购买服务时间达2万小时，折合市场价值20万元。实行城乡特困人员基本医疗救助办法，资助农村和“村改居”社区困难人员参加新型农村合作医疗，同时，对患有重大疾病的贫困家庭，通过区财政和区慈善会资助，帮助他们解决看病难问题，为困难群众进一步提供医疗保障。成立区慈善会，开办区慈善超市，并开展了爱心光明行动、“爱心圆梦”慈善助学等一系列慈善活动。实施“惠民安居工程”，由区财政投入近2000万元，帮助全区535户低保户、计生困难户、贫困优抚对象进行危房改造和维修，目前正在推进工程施工，确保xx年春节前让让困难群众住上新房，进一步感受到党和政府的关怀和温暖。重大节日期间，开展了一系列走访慰问民政对象和困难群众活动，全年支出低保家庭、优抚对象、敬老院和革命老区节日慰问金90万元。 三是加大优抚安置工作力度。制定了对越自卫还击战复退军人帮扶措施，对复退军人在生活、医疗、住房、就业、资助子女升学等方面进行帮扶，解决他们的实际问题和困难。在“惠民安居工程”中将48户困难优抚对象纳入危房改造范畴。开展了对越自卫还击战复退军人的摸查、登记和审核工作，按政策对1954年11月1日后入伍、在农村或城镇无工作单位且生活困难的参战涉核退役人员共197人，每人每月发放生活补助金230元。按市有关部门的要求，两次提高优抚对象抚恤补助和优待金标准，进一步加强了他们的生活保障。做好xx年度冬季城镇退役士兵的安置补助工作。共接收退役士兵79人。为41名退役士兵和士官发放自谋职业补助金318万元,缴纳一年养老保险费17.2万元，并组织城乡退役士兵参加了政府资助的职业技能培训。开展形式多样的拥军优属活动，走访慰问共建部队“广州舰”和驻区部队等，召开优抚对象代表座谈会，向优抚对象和复退军人发放慰问金，为重点优抚对象送医送药等，促进了军政军民团结。顺利接收原荔湾区第四、第六军休所，分别更名为萝岗区第一、第二军休所。区财政投入50万元，完善两个军休所各项设施，改善了老干部的生活居住环境。 四是加强民间组织登记管理。按市部门要求，继续推进清理和规范社会团体、行业组织和社会中介组织工作。对全区民间组织进行年度检查，合格率达100%。目前，在册登记的社会团体12家，民办非企业单位32家。 五是加强殡葬管理。开展了殡葬改革宣传教育活动，基本完成清理“三道两区”历史遗留坟任务，区政府资助300万元建设的火村骨灰楼正式启用，为进一步解决清坟骨灰安放提供了保障。 （二）抓好劳动社保工作，切实维护和发展劳动者合法权益。 一是加强就业和培训工作。完善社会保障三级工作网络，目前57个村居工作站的硬件、人员均已到位，由我区自主开发设计的萝岗区劳动就业管理应用系统已投入使用并实现与各街（镇）、居（村）的联网。全面抓好就业培训，投入778万元用于职业技能培训资助，采取“送教进厂”、“送教进村”等多种形式，大力开展职能技能培训、岗前培训和就业指导培训。出台了广州开发区、萝岗区就业专项资金补贴、奖励项目和标准，将低保对象和退役士兵纳入资助范围。本年度，共完成职能技能培训13996人，其中针对失业人员和农村富余劳动力培训8742人，超额完成5000人的工作目标。从业人员岗前培训55156人，按时完成5万人的工作目标。本地户籍劳动力就业指导培训27474人，超额完成2万人的工作目标。外来务工人员入区教育培训4452人，进行职业技能鉴定11962人和特殊工种考核2022人。其中，完成了年初在册243名低保未培训人员的就业指导培训及91人的职业技能培训，超额完成今年任务。积极筹建区技工学校，目前，区技工学校已进入初步筹备阶段。全面促进就业工作，本年度，共开发岗位数24730个，推荐就业人数达41211人,成功就业人数10807人。其中，安排本区户籍人员就业5671人。辖内已登记失业人员就业率达79.6%，城镇登记失业率为2.5%，分别圆满完成年初制定的登记失业人员就业率达75%，失业率控制在3.5%的目标。其中，特困失业人员再就业率达100%，“4050”失业人员就业率达78.77%，下岗失业人员再就业率达69.67%，“零就业”家庭一人以上就业率达100%，年初登记在册的98户低保家庭中有64户脱贫，比例达65.3；脱贫人数280人。年初登记314名有就业愿望的低保劳动力中有230人实现就业，就业率达73.2，圆满完成年初制订的低保劳动力就业率达70的目标。低保残疾人共安置80人就业，圆满完成年初制订的残疾人家庭有就业愿望和就业能力劳动力一人就业率达到85的目标。此项工作受到区领导一致好评，杜丽霞副区长认为：“区劳动局全力推进低保人群的就业工作，抓住了政府解决特困人员脱贫的关键环节，方向选得准，工作措施得力，效果显著。请继续动态掌握低保人群的就业问题，不断提高就业率”；薛晓峰书记指出：“社区局为我区低保人员做了件大好事，要再接再厉，不断提高工作水平，取得新成绩”。本年度，举办现场招聘会17场，进场企业970家，提供空缺岗位18730个，进场人数近4.7万人，达成意向和现场录用共7381人。本年度，共开展送岗位进村（居）活动57场，提供空缺岗位6614个，吸引进场人数1762人，送岗上门，送服务上门，大大方便当地群众就近择业、就近就业的做法得到了群众的认可和欢迎。鼓励农民和“村改居”人员自主创业，印发了关于推动全民创业工作的实施方案，由区财政设立了2000万元的自主创业基金。加强自主创业有关政策和优惠措施宣传，开展有创业愿望人员具体情况摸查，建立数据库，并组织专家人员开展专门的创业指导和培训，提高了创业帮扶针对性。开展充分就业社区创建工作，目前已选取了11个创建社区，占全区社区40以上，11个社区的各项创建指标均已基本达标。加强劳动力市场管理，开展清理整顿劳动力市场秩序行动，进一步规范劳动力中介机构的经营行为和秩序，净化民办劳动力中介市场环境。积极发挥非公益性劳动力中介服务机构优势，对成功介绍就业、介绍特困失业人员、“零就业家庭”和“刑释解教”人员就业的，对相应中介机构给予资助，鼓励中介机构安置本区户籍人员就业。200x年，区劳动部门的多项工作得到市劳动局的高度赞扬，并且，广州市开发区从业人员岗前培训实施办法、关于推动全民创业工作实施方案及其配套文件及萝岗区村居劳动保障服务工作站管理和考核办法等多个文件被转发给各兄弟区县交流学习。今年，我区将力争在全市就业考核中达优秀标准，从而实现历史突破。 二是加大社会保障工作力度。推进社会保险扩面工作，本年度，共扩面35826人，至12月底，全区参保单位3284户，同比增长9.68%，参保率达98以上；参保人数超过19万人，同比增长25.34%，参保率达98以上；各项社保应收基金合计14.03亿元,同比增长28.47%，提前完成今年社保工作目标。至12月底，全区离退休人员领取基本养老金2617人，全年累计发放养老金3435.65万元，离退休人员养老金社会化发放率达100%。拨付各项社会保险待遇共17700.21万元。全区“农转居”人员参加基本养老保险工作进展顺利，参保人员达9266人，已开始领取养老金的6614人。扎实开展退休人员管理服务工作，完善探访慰问、党员帮扶等各项管理制度，推进社会化管理退休人员领取养老金资格认证，目前已认证1556人，认证率达100%。重点抓好九类人员的管理服务工作，建立资料数据库，加强平时和节日探访慰问，及时为相关人员解决各种困难。落实退休人员各项福利待遇，为相关人员发放生活补贴4万多元，抚恤金和养老金等57万多元。抓好公医管理工作，符合办理条件而申办手续齐全人员及其家属的办证率达100%。 三是做好劳动关系调处工作。大力开展宣传教育，举办工伤保险条例、劳动合同法等劳动保障法律法规的大型宣传咨询活动，开办相关政策的10多场专题培训班和3次劳动关系例会，不断提高了用人单位和劳动者的守法、维权意识。进一步完善农民工工资支付保证金制度，至12月底，共收取保证金3000余万元，有效防控了企业和工地拖欠工资等行为。推进用人单位诚信档案建设，制定了广州市萝岗区用人单位劳动保障诚信评价制度实施办法（试行），实施劳动保障诚信评价，目前，用人单位劳动保障诚信等级评审已进入通知以及异议期阶段，下一步各用人单位的评级即可向社会公示。今年，共有1128家用人单位参与评审，其中最高级别的A级企业510家，约占45，B级企业417家，约占37，C级企业198家，约占18，D级企业3家，约占0.26。积极开展创建国家劳动关系和谐工业园活动，成立区企业联合会，为成全国第一个区级企业联合会，完善了三方机制。开展各类企业和员工的区域性集体合同签订工作，8月份开发区集体合用正式生效，覆盖716家企业，12.5家职工，使全区集体合同的覆盖率达到100%。目前正在推进单个企业的集体合同签订工作。开展劳动关系和谐企业评审工作，目前已评出达标企业183家。基层劳动关系协调组织组建工作进展顺利，目前，全区已建立基层劳动关系协调组织27个，街镇一级已全部建立基层协调组织,萝岗、东区、联和、永和4街已完成社区协调组织的组建工作。8月30日，国家劳动和社会保障部、中华全国总工会和中国企业联合会联合授予广州开发区“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号，在全国54个国家级经济开发区中,广州开发区唯一获此殊荣。薛晓峰书记对此项工作批示认为，创建和谐工业园区，区劳动社保局、工会立了大功，要求我局总结成绩，查找不足，推进创建工作再上新台阶。此项工作，也带动了整个广州市的工作开展。社会保障信息系统建设工作稳步推进，目前已进入方案实施阶段，全区数据中心已开始开发，民政、就业部门已落实硬件采购经费，部分设备已投入使用。加大劳动监察工作力度，及时查处劳动违法案件和因劳动纠纷引发的群体性事件。本年度，共督促用人单位与劳动者补签劳动合同1.57万份,责令用人单位补办保险1.7万人。对5家存在严重违法行为的企业做出了行政处罚7宗。本年度，区劳动争议仲裁委员会共立案358宗，涉及职工人数632人，争议涉及金额1850.13万元，结案343宗，结案率达95.8。 （三）抓好出租屋流动人员管理,防止各种安全事故。 迅速开展新接收的东晖广场、南康新村出租屋整治管理工作，使各种安全隐患得到了有效整改，治安形势明显好转。抓好出租屋摸底清查工作，确保出租屋100%纳入管理范围。至12月底，全区共有出租屋7.34万套，新办理出租屋租赁登记备案3.93万宗，出租屋登记备案率和治安责任书签订率均达100%。深入推进出租屋整治工作，巩固整治成果。以消防、结构安全和治安整治为主，各有关部门和街镇、村居多方联合，开展了一系列整治行动。本年度，全区累计出动整治人员7万多人次，开展较大型联合整治行动130多次，累计整治出租屋2.3万多套。整治各种消防隐患9976处，出租屋更换和新配灭火器近4万个，防盗网开应急逃生口近8900个。今年至今，全区未出现出租屋火灾、房屋倒塌等安全事故。推进流动人员管理，推广公寓式出租屋管理模式，加强流动人员管理服务，至12月底，全区有流动人员19.96万人，非本市户籍人员IC卡暂住证办证率达98%以上。突出抓好出租屋“五小场所”整治，有效杜绝了流动人员和出租屋内违法违规生产经营现象。今年至今，发现、举报并协助查处制假贩假、储藏销赃非法物品窝点27个。积极与公安部门协调，开展流动人员治安压案工作，至12月底，出租屋内治安和刑事发案分别为227宗和251宗，继续维持在低发案水平，为全区治安稳定作出了重要贡献。 （四）抓好人口计生工作，提升整体工作水平。 加强计生工作领导，今年以来，区委、区政府先后8次召开会议，专题研究人口计生工作。配齐配强基层计生队伍，为各村居配备计生专职人员、服务队员和计生信息员750多人，基层计生工作力量大幅加强，“横向到边，纵向到底”的计生工作网络不断完善。加大财政投入，今年各级财政投入2200多万元用于计生工作,其中，区财政投入超过1500万元，较xx年增长58；九龙镇镇级财政投入707万元，比去年增长17.8。建立完善计生工作层级动态管理责任制、年终考核和创“两无”工作奖惩激励机制、社会抚养费征收奖励办法和计生利益导向机制，加强基层计生工作规范化建设，深入推进计生服务月、社会抚养费征收和创“两无”活动，狠抓计生宣传、优质服务和流动人口计生管理，省、市及相关部门领导对我区流动人口计生工作给予了充分肯定，11月份，市流动人口计划生育工作经验交流会在我区召开，对我区经验进行了推广。200x计生年度末，全区有常住户籍人口17.2万人，全年出生2189人，人口出生率为12.85，自然增长率为8.32。其中政策内出生2076人，计划生育率为93.49%，三项指标均超额完成了市政府下达的指标任务，在全市中的排位从最后一名同期上升了3位。居住一个月以上的流动人口出生共1780人，政策生育率为90.17，比去年提升了7.77个百分点，在全市中排第3位，仅次于越秀区和荔湾区。创“两无”活动取得了切实的成效，本年度，全区6个街镇中有5街没有出现常住人口政策外多孩生育，全市排名第四位。有20个村（居）没有出现常住人口政策外出生，所占比例达35.09，增幅达100。 （五）抓好残疾人工作，推进全国残疾人康复示范区创建活动。 推进残疾人就业保障金征收工作，至12月底，共年审用人单位729家，收取保障金12599215.22元，开展残疾人就业和技能培训200余人次，按比例安置残疾人就业累计1000余人。推进贫困残疾人的危破房改建、维修工作，全年共下拨1191831元为36户贫困残疾人进行了危破房改建维修。加强残疾人救助，全年共为1110名残疾人发放一至四级重残补助金1426720元。 推进创建“全国残疾人社区康复示范区”工作，至12月底，全区符合条件的5个街镇均建立了康园工疗站，并建成45个社区（村）残疾人康复站。在此基础上，开展康复需求调查，并对有康复需求的2457名残疾人全部建立档案，提供针对性的康复服务。区残联还与广州市残疾人用品用具供应服务中心携手，上门为残疾人配发辅具15种383件，为听力语言残疾儿童验配助听器18例，共投入经费176043元。出台一系列优惠措施和资助政