深入学习创新机制科学发展.doc

深入学习创新机制科学发展 深入学习创新机制科学发展 当前，全国党员干部正掀起深入学习实践科学发展观的热潮。我院在区局党组的正确领导下，紧扣“全面改善和提高产品检测服务”主题，组织党员干部学习把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。围绕如何做好“五个努力”，实现“五个新”开展调研，着力解决突出问题。并通过解放思想，不断创新人事制度、管理制度、建立健全院党总支建设，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。 一、加强领导，深入学习，全面开展学习实践科学发展观活动 （一）组织领导，制订方案。深入学习实践科学发展观活动开展以来，我院高度重视，及时成立学习实践活动领导小组和工作组，加强开展学习实践活动的指导。并从院管理部门调集懂管理、熟业务、敢创新的干部担任各工作组领导与成员，制订广西产品质量监督检验院开展深入学习实践科学发展观活动实施方案、广西产品质量监督检验院深入学习实践科学发展观活动调研工作方案，明确了学习实践活动的各项工作部署，确保整个活动有条不紊全面铺开。 （二）思想发动，全员参与。为引导干部职工充分认识开展深入实践科学发展观活动的重要意义，把他们的思想统一到自治区党委、政府，区局党组的决策部署上来，我院精心筹备，于10月10日召开学习实践科学发展观活动动员大会，对广大党员干部进行思想发动。传达贯彻全区开展深入实践科学发展观活动有关精神，对本院各项工作进行具体部署，使广大党员干部对开展学习实践活动的重要性和紧迫性有了更深刻的认识，对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握。 （三）深入学习，提高认识。学习培训是学习调研阶段的第一个环节，也是提高学习效果、深化对科学发展观理解的重要基础。我院一开始就坚持高标准、严要求，认真制定学习计划，切实采取有效措施，确保学习任务落到实处。先后发放读书笔记，组织党员干部职工学习毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观、科学发展观重要论述摘编等著作，传达学习胡锦涛同志在考察广西时发表的重要讲话、郭声琨同志在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会暨第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位主要负责人专题研讨班上的讲话和邓局长在自治区质监局深入学习实践科学发展观活动动员大会暨有关单位主要负责人专题研讨班上的讲话精神，帮助广大党员干部进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识。 同时，我们还组织集中学习培训、分组讨论，处级以上干部参加区局组织的学习讲座，并结合检验工作实际开展集中业务学习，较好地实现了“三个结合”：一是集中与分组相结合。院里举办两期学习班对党员干部进行培训，各部门组织本部门职工进行学习讨论，确保集中学习时间不少于20个学时。二是理论与实际相结合。既安排了科学发展观理论层面上的辅导讲座，也安排了如乳品质量安全监督管理条例宣贯会等实践层面上的业务培训。参训广大党员干部紧密联系检验工作深入学习领会科学发展观，每名党员干部都撰写了2000字以上的心得体会，并对质检工作如何更好地贯彻落实科学发展观提出了许多很好的建议和意见。三是学习与研讨相结合。两期培训班，每期都安排了专题分组讨论和交流发言，大家结合各自工作，围绕“全面改善和提高产品检测服务”，深入思考，认真讨论，畅所欲言，集思广益，学习研讨收到了良好效果。 （四）实地调研，征求意见。深入调研，是巩固和深化学习培训成果，运用科学理论指导实践，推动学习实践活动深入开展的重要环节。我院以“多访贤于群众，多问计于企业，多求策于实践”为原则，深入研究新情况新问题，努力形成新思路新举措，切实提高工作的针对性和实效性，确保学习实践活动不走过场，不流于形式。从11月起，我院围绕提高服务水平、提高发展水平、建立健全保障和促进科学发展的体制机制等方面深入开展调研。通过与企业座谈、深入企业调研、问卷调研、有奖征计等方式，广泛听取各方面的意见和建议。目前，与15家企业20位代表进行座谈，走访企业5家，共收到25个部门、单位反馈的意见和建议30条。对一批企业、职工关心的如帮助企业培训检验员、改进生产工艺，指导筹建化验室，报告及时率，改善职工办公条件等突出问题，我们都在学习实践活动中加以解决，调研成果显著。 （五）营造氛围，确保质量。为及时总结、指导和推动工作，我院注重运用宣传阵地营造良好的学习宣传实践科学发展观活动的氛围。加大了信息宣传工作力度，抽调力量，集中办公，形成内外联动、整体推进的宣传态势。开设了深入学习实践科学发展观活动专题网页，了学习实践科学发展观活动简报，出版了版报、墙报，积极向广西金质网报送我院开展学习实践活动的情况，扩大了宣传覆盖面。目前，已简报5期，墙报2期，向广西金质网报送信息10条，专题网页访问量已超过100多次。通过宣传，进一步引导广大党员把思想和行动统一到中央的重大部署上来，统一到区局党组的具体要求上来，为开展学习实践活动营造了良好的氛围。 二、创新机制，科学发展，确保学习实践科学发展观活动成效 我院始终坚持边学边查、边查边改，突出实践特色，创新体制机制，确保取得实实在在的效果。 （一）创新人事制度改革，实现人才资源合理配置。在深入学习实践科学发展观活动中，我院把深入推进人事制度改革作为机制创新的一项工作来抓，通过管理部门竞争上岗、双向选择、择优录用，检验员分级管理，建立选贤任能，能上能下的干部竞争和岗位竞争机制，形成团结、敬业、和谐、务实、奋进、创新的管理作风，进一步增强质检队伍的活力、凝聚力与战斗力。目前，已有16名符合岗位任职条件的干部职工参加了12个职位的角逐，竞聘者已通过竞聘演讲、答辩，充分展示了自己的精神面貌和素质能力。 （二）健全完善管理制度，建立盲样管理制度。 为了确保检验的公正性，进一步完善样品管理程序，我院将建立盲样管理制度作为本次学习实践活动的一项重要创新工作。该项工作需要切实解决成本与效率及样品多样性的问题，保证样品可追溯备查，特别要确保样品信息的保密性，保证检验结果的真实性和公正性。 （三）加大技术投入，提升突发事件应急能力。检测技术是行政执法的技术支撑，也是应对突发事件的核心要素。在区局的大力支持下，我院加大技术投入，突发事件应急能力得到有力的提升。 一是增加资金投入。我院今年共投入1600万元用于仪器设备采购、实验室改造和新实验楼建设，相当于今年全部的回拔款。购置了包括原子吸收分光光度计、液质联用仪在内的仪器设备80台套，为构建食品检测体系，提供检测能力保障。 二是增加人员投入。我院先后引进检测技术人员大学本科以上学历17人，其中博士1人，硕士研究生4人，并组织博士、硕士等检验技术人员组成技术攻关小组开展检测技术攻关，重点对乳制品、蛋白饮料、白砂糖、米粉等食品中有毒有害物质进行危害性评估，开展限量标准和检验方法（标准）的研究，并制定乳制品及相关食品、白砂糖等食品有毒有害物质限量标准、检验方法（标准）。攻克了乳制品中三聚氰胺的检测方法，为乳制品生产质量安全监管提供了技术支持。庞大的技术队伍，为构建食品检测体系，提供人员保障。 三是增加管理投入。由总工办、科研中心制订广西产品质量监督检验院科研项目管理办法和技术带头人、关键岗位技术骨干管理办法，加强科研工作绩效考核，提高技术人员的主观能动性，激发他们的科研创造性，为构建食品检测体系，提供制度保障。 （四）创新服务模式，提高服务质量。在学习实践活动中，我院充分解放思想，把市场需求与质检工作的特殊性紧密结合起来，实行“两个创新”，提高服务质量。 一是创新报检服务。以“广西质检网”为技术平台，构建网上报检、网上查询和网上咨询服务模式，实现实时远程报检、远程查报告和远程对话，提供“一站式”服务，方便企业，节约成本。同时，与运输、物流公司签订产品托运合同，出资为远程报检的企业运送样品，提供“贴心”服务。 二是创新贴牌服务。针对企业普遍关心的质量信誉与防伪问题，我院迅速组织研发出一套条形码扫描识别系统，为企业提供集检验、数据库建立、贴牌为一体的全方位服务，维护企业合法权利，严厉打击制假售假不法行为，切切实实让群众得实惠。 （五）加强党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。随着我院党员队伍不断发展壮大，由过去的5人发展到现在的50人，党组织建设工作成为贯彻落实科学发展观必须认真思考的问题。为进一步提高党员干部队伍素质，着力提高院领导班子和干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把院党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，区局机关党委已批准我