环保局党风廉政建设及反腐败工作总结.doc

环保局党风廉政建设及反腐败工作总结 环保局党风廉政建设及反腐败工作总结一年来，在市委、政府的正确领导下，在市纪委、达州市环保局纪检组的具体指导下，结合我局工作实际情况，从抓“三风转变、治理商业贿赂、规范执法行为”等方面扎实开展了党风廉政建设及反腐败工作，回顾一年来的工作情况现总结如下：一、改革内部管理体系、促进“三风”转变（一）改革内部管理体系，切实加强环保能力建设我局今年从内部管理着手，一是不断创新思路，抓班子，带队伍。针对我局工作具体实际，从集中管理、降低行政成本方面着手，年初撤回了设在基层的四个环境管理站，统归环境监察大队，每年可节约行政经费10万元。将局内设股室三股一室改为五股一室，进一步细化了工作职责、任务和相互的监督制约；二是改革内部管理制度，理顺办事程序。今年我局修改和制定了考勤制度、用车制度、报销制度，考评制度，简化办事程序，并取得了良好的效果；三是认真组织三个层面的学习，努力提高自身素质，在局党组理论学习层面，着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题能力的提高；在机关中层干部学习层面，着重抓好政策业务能力和管理水平的提高；在机关全员学习层面，着重从办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方式上，采取了自学与集中学习相结合的方式，全年采取固定学习和教育培训相结合，使全局干部职工素质得到了整体加强。（二）抓党风、政风、作风建设，促进“三风”转变1、抓党风廉政建设，促进政风转变今年初，我局及时调整充实了党风廉政建设领导机构，组织召开专题会议，细化责任分解，明确责任范围，切实做到各司其责、责任到人。完善了机关党风廉政建设实施办法，分解了党风廉政建设责任目标，签定了党风廉政建设责任书，使每个阶段，每个环节的工作都清楚明了，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员主动抓，层层抓落实，一级抓一级，实行一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使之环环相扣，紧密结合，全面落实，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。同时今年建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严肃查处，树立环保行政执法的良好形象。今年，全局未发现一例环保执法人员违法行政、滥用职权等行为。2、抓思想政治教育，促进行风转变党组一班人非常重视对广大党员干部的思想政治教育，今年以来开展了形式多样的学习教育活动。一是领导、班子成员带头上党课，认真学习了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，充分认识教育是基础，制度是保证，监督是关键的辩证关系，全面把握纲要的精神实质和主要内容。二是狠抓职工教育，利用职工大会、中层干部会、业务学习等多种形式开展党风、政风、行风教育，宣讲反腐案例，用身边人，身边事教育职工，树立正确的人生观、世界观、价值观和荣辱观。三是强化了党员干部的思想教育工作，今年我局把党章作为广大党员进行自我教育，增强党性观念的最好材料，要求全体党员严格遵守党章和党内法规，自觉遵守和维护党的纪律。通过学习，激发了全局党员、入党积极分子学习党章党规的热情，提高了党员干部素质，增强了党员干部的党性觉悟，巩固了思想道德防线，促进了领导干部廉洁自律。四是狠抓制度建设，严格制度管人，先后完善了内部管理、财务管理、排污收费、环评审批、证照办理、问首责任制等制度30多条，从细微入手，从大局着眼，狠抓制度规范、管理规范和行政行为规范，从而有效杜绝了执法不文明、不公正的现象。认真开展环保惠民行动，关心群众热点、难点问题的解决，共办理市长热线、12369环保热线和来信来访回复件共62件，达到了件件有着落，件件有回信，实现了组织、群众、社会三满意。同时开展了向贫困户、受灾户送温暖的行动，全年职工捐款3000元，水泥60吨，大米600斤，青油50斤，分别送到扶贫乡困难群众，真正做到了对人民群众有感情，对环保事业有痴情，对业务工作有激情，对服务对象有热情，环保形象大提升。3、抓机关作风整顿，促进作风转变我局不断加强纪律作风整顿，建立长效机制。今年以来，我局开展了机关纪律作风集中整顿。采取学习、查摆问题、剖析整改、回头看等形式的纪律作风整顿。针对工作实际，认真学习环境保护违纪违法行为处分暂行规定、机关工作人员行为规范、环保系统六项禁令等相关条文。在查摆问题中，采取上下结合、内外结合等多种形式，下发书面征求服务对象意见书，然后根据反馈意见、深挖自身问题，认真查摆，并对局领导班子的查摆问题材料进行民意测评，满意率达到98%以上，同时通过媒体对查摆的突出问题进行公示，对环保系统“六项禁令”，“六不准”发放到社会，自觉接受社会监督，聘请了行风监督员7名等，有效促进了机关作风的转变。在剖析整改中，采取督促整改与疏导教育相结合，对个别同志进行组织谈话，对突出问题进行警示教育，使广大职工转变思想观念，工作纪律明显增强，工作激情明显调动，依法行政能力明显提高，工作行为明显规范。同时我局逐步加大了信息反馈、宣传报道的力度，今年以来，在四川日报、华西都市报、四川法制报、达州日报等发表刊物，加大了社会宣传，推动了环保各项工作的开展。二、开展专项整治，治理商业贿赂按照中央办公厅、国务院办公厅关于开展治理商业贿赂专项工作的意见要求及市纪委规范行政执法的统一安排和布署，我局结合环保工作实际，采取了深入动员、认真学习、摸底自查、组织处理、强力整改、建章立制等形式，开展了为期一年的治理商业贿赂专项工作。1、学习动员，统一思想认识首先在思想上形成共识，达到齐抓共管的局面。我局根据上级环保部门的要求，结合本局实际，制定了万源市环境保护局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案，并多次召开会议学习传达了中纪委六次全会、国务院四次廉政工作会议精神、四川省环境保护局关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案中共万源市环保局党组关于进一步加强党风廉政建设工作的通知及相关的法律、法规和政策。同时要求大家做到“三个明确”。一是明确开展治理商业贿赂专项工作的重要性、紧迫性；二是要明确开展治理商业贿赂专项工作的政策界限；三是要明确开展治理商业贿赂专项工作的步骤方法。我局还设立了举报电话、举报信箱，局长邓益权同志还亲自走访有关企业，调查了解环保人员的廉洁从政行为，征求意见并要求治理商业贿赂办公室将治理商业贿赂专项工作与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要相结合，与搞好干部纪律作风整顿工作相结合，与纯洁环保队伍，提高工作效率，密切干群关系相结合，重点搞好制度规章建设，重点监督行政执法和行政审批，逐淅形成长效机制。2、扎实工作，治理效果明显为了全面了解社会各界对环保部门的评价，我们以开展机关干部纪律作风整顿为契机，采取自己查，群众提、函件问、集中评等形式，通过广泛征求意见，认真查找存在的突出问题，简化了办事程序，提高了工作效率。在清理工作中，一是多次清理全局干部职工入股办矿，违规经商办企业，介入非法利益格局的问题，通过清理全局67名干部职工均未参与介入。二是开展了清理党政机关、事业单位工作人员及离退休人员与村（居）集体利益分配的问题，通过清理，全局75名（含离退休人员8人）均未参与介入。三是开展了对局领导班子成员及配偶、子女参与违规经商、办企业，介入非法利益格局的清理，经清理均未参与介入。四是认真组织学习中共中央纪委严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定，经对照检查，我局无一名党员干部介入。三、规范执法行为，促进行政执法工作环保部门法律、法规众多，截至2000年我国先后颁布了25部环保法律，国务院颁布了40多部环保法规，因此规范行政执法工作的任务艰巨，难度大，多年来坚持依法行政，通过抓机构建设，抓法制宣传教育，抓建章立制，抓政务公开，抓规范行政执法行为，有效地促进了环保事业的发展。特别是今年我局成立了法宣股，专门从事法规宣传和法律监督，实行行政执法责任制，取得了阶段性的进展。（一）大力推行依法行政和行政执法责任制我局在今年年初新增设了“法宣股”，专门从事环保法律法规的宣传和规范环保执法工作，先后制定了进一步加强环保执法程序的通知、建立环保执法责任制的通知，将行政执法的事项和责任细化分解到有关部门和股、室、队，落实到人。（二）严格执法行政程序，推进环保依法行政今年来，我局不断加强硬件软件建设，配备了执法装备，快速反应能力、查案办案能力迅速提高。统一使用规范性执法文书，建档建册，并对环境违法行为做到有法可依，严格执法程序，在执法过程中坚持“执法身份、违法事实、查处依据、处罚标准、处理结果”五公开，不办关系案、人情案，杜绝错案假案的发生，今年以来在查办的行政案件中无一例复议案件。（三）建立集中审查制度，实行科学民主决策我局成立案审委员会巳有3年了，专门负责按照程序对全市重大环境违法案件的行政处罚决定以及重大项目行政许可的集体会审工作。是我局行政执法的“终审”机构。在环境违法案件的终审工作中，认真履行职责，积极参与案审工作，做到了监督执法程序，有效规范了执法行为，确保无错案发生，促进了环境执法工作的顺利开展。四、存在的问题和下步工作打算回顾一年来的工作，通过艰辛的努力，不断探索和创新思路，在工作中虽然取得了一定的成效，但是还存在着一些不足和问题，一是个别党员干部廉洁自律，自我约束力不强，大错不犯，小错不断的现象时有发生；二是个别职工素质不高，业务不强，在执法中不讲原则，法纪观念淡薄，讲人情、讲关系、地方保护依然存在；三是作风不正，工作不实，个别干部职工不深入实际，不注重调查研究，想当然、凭感觉，在检查指导工作中图形式、走过场；工作因循守旧，缺乏创新精神，有懒、散、软的现象，对此我们必须保持清醒的头脑，找准症结，常抓不懈。在工作中，我们也在不断地总结经验和教训，为下步的工作不断地平铺道路。一是继续统一思想认识，广泛开展“四个教育”。深入开展理想信念教育，使全体干部职工坚定信念，保持良好的精神状态，有饱满的热情投入到环保工作中去；大力开展权力观教育，让大家充分认识权力是把“双刃剑”，为民则利，为己则害；广泛开展事业心教育，做到一心一意抓环境保护；继续加强警示教育，不断提高领导干部廉洁从政的意识。二是认真推行政务公开。严格执行行政许可法，彻底纠正越位、错位、不作为和乱作为现象。三是切实加强源头治理，搞好行政执法工作。四是抓好“五大建设”。认真落实和抓好总局提出的“加强思想建设、组织建设、业务建设、制度建设和作风建设”等五大建设，全面提高干部职工素质。坚决执行总局“六项禁令”，凡是违犯者一律严肃查处，决不姑息。以铁的纪律树立环保队伍清正廉洁、公正无私的良好形象。党风廉政建设是环保事业兴衰成败的关键，是提高干部队伍素质的有效途径，我们将认真研究新形式下的党风廉政建设的新特点、新情况、新方法，与时俱进，创新工作，为构建资源节约、环境友好的和谐社会而努力奋斗。 环保局党风廉政建设及反腐败工作总结一年来，在市委、政府的正确领导下，在市纪委、达州市环保局纪检组的具体指导下，结合我局工作实际情况，从抓“三风转变、治理商业贿赂、规范执法行为”等方面扎实开展了党风廉政建设及反腐败工作，回顾一年来的工作情况现总结如下：一、改革内部管理体系、促进“三风”转变（一）改革内部管理体系，切实加强环保能力建设我局今年从内部管理着手，一是不断创新思路，抓班子，带队伍。针对我局工作具体实际，从集中管理、降低行政成本方面着手，年初撤回了设在基层的四个环境管理站，统归环境监察大队，每年可节约行政经费10万元。将局内设股室三股一室改为五股一室，进一步细化了工作职责、任务和相互的监督制约；二是改革内部管理制度，理顺办事程序。今年我局修改和制定了考勤制度、用车制度、报销制度，考评制度，简化办事程序，并取得了良好的效果；三是认真组织三个层面的学习，努力提高自身素质，在局党组理论学习层面，着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题能力的提高；在机关中层干部学习层面，着重抓好政策业务能力和管理水平的提高；在机关全员学习层面，着重从办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方式上，采取了自学与集中学习相结合的方式，全年采取固定学习和教育培训相结合，使全局干部职工素质得到了整体加强。（二）抓党风、政风、作风建设，促进“三风”转变1、抓党风廉政建设，促进政风转变今年初，我局及时调整充实了党风廉政建设领导机构，组织召开专题会议，细化责任分解，明确责任范围，切实做到各司其责、责任到人。完善了机关党风廉政建设实施办法，分解了党风廉政建设责任目标，签定了党风廉政建设责任书，使每个阶段，每个环节的工作都清楚明了，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员主动抓，层层抓落实，一级抓一级，实行一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使之环环相扣，紧密结合，全面落实，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。同时今年建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严肃查处，树立环保行政执法的良好形象。今年，全局未发现一例环保执法人员违法行政、滥用职权等行为。2、抓思想政治教育，促进行风转变党组一班人非常重视对广大党员干部的思想政治教育，今年以来开展了形式多样的学习教育活动。一是领导、班子成员带头上党课，认真学习了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，充分认识教育是基础，制度是保证，监督是关键的辩证关系，全面把握纲要的精神实质和主要内容。二是狠抓职工教育，利用职工大会、中层干部会、业务学习等多种形式开展党风、政风、行风教育，宣讲反腐案例，用身边人，身边事教育职工，树立正确的人生观、世界观、价值观和荣辱观。三是强化了党员干部的思想教育工作，今年我局把党章作为广大党员进行自我教育，增强党性观念的最好材料，要求全体党员严格遵守党章和党内法规，自觉遵守和维护党的纪律。通过学习，激发了全局党员、入党积极分子学习党章党规的热情，提高了党员干部素质，增强了党员干部的党性觉悟，巩固了思想道德防线，促进了领导干部廉洁自律。四是狠抓制度建设，严格制度管人，先后完善了内部管理、财务管理、排污收费、环评审批、证照办理、问首责任制等制度30多条，从细微入手，从大局着眼，狠抓制度规范、管理规范和行政行为规范，从而有效杜绝了执法不文明、不公正的现象。认真开展环保惠民行动，关心群众热点、难点问题的解决，共办理市长热线、12369环保热线和来信来访回复件共62件，达到了件件有着落，件件有回信，实现了组织、群众、社会三满意。同时开展了向贫困户、受灾户送温暖的行动，全年职工捐款3000元，水泥60吨，大米600斤，青油50斤，分别送到扶贫乡困难群众，真正做到了对人民群众有感情，对环保事业有痴情，对业务工作有激情，对服务对象有热情，环保形象大提升。3、抓机关作风整顿，促进作风转变我局不断加强纪律作风整顿，建立长效机制。今年以来，我局开展了机关纪律作风集中整顿。采取学习、查摆问题、剖析整改、回头看等形式的纪律作风整顿。针对工作实际，认真学习环境保护违纪违法行为处分暂行规定、机关工作人员行为规范、环保系统六项禁令等相关条文。在查摆问题中，采取上下结合、内外结合等多种形式，下发书面征求服务对象意见书，然后根据反馈意见、深挖自身问题，认真查摆，并对局领导班子的查摆问题材料进行民意测评，满意率达到98%以上，同时通过媒体对查摆的突出问题进行公示，对环保系统“六项禁令”，“六不准”发放到社会，自觉接受社会监督，聘请了行风监督员7名等，有效促进了机关作风的转变。在剖析整改中，采取督促整改与疏导教育相结合，对个别同志进行组织谈话，对突出问题进行警示教育，使广大职工转变思想观念，工作纪律明显增强，工作激情明显调动，依法行政能力明显提高，工作行为明显规范。同时我局逐步加大了信息反馈、宣传报道的力度，今年以来，在四川日报、华西都市报、四川法制报、达州日报等发表刊物，加大了社会宣传，推动了环保各项工作的开展。二、开展专项整治，治理商业贿赂按照中央办公厅、国务院办公厅关于开展治理商业贿赂专项工作的意见要求及市纪委规范行政执法的统一安排和布署，我局结合环保工作实际，采取了深入动员、认真学习、摸底自查、组织处理、强力整改、建章立制等形式，开展了为期一年的治理商业贿赂专项工作。1、学习动员，统一思想认识首先在思想上形成共识，达到齐抓共管的局面。我局根据上级环保部门的要求，结合本局实际，制定了万源市环境保护局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案，并多次召开会议学习传达了中纪委六次全会、国务院四次廉政工作会议精神、四川省环境保护局关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案中共万源市环保局党组关于进一步加强党风廉政建设工作的通知及相关的法律、法规和政策。同时要求大家做到“三个明确”。一是明确开展治理商业贿赂专项工作的重要性、紧迫性；二是要明确开展治理商业贿赂专项工作的政策界限；三是要明确开展治理商业贿赂专项工作的步骤方法。我局还设立了举报电话、举报信箱，局长邓益权同志还亲自走访有关企业，调查了解环保人员的廉洁从政行为，征求意见并要求治理商业贿赂办公室将治理商业贿赂专项工作与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要相结合，与搞好干部纪律作风整顿工作相结合，与纯洁环保队伍，提高工作效率，密切干群关系相结合，重点搞好制度规章建设，重点监督行政执法和行政审批，逐淅形成长效机制。2、扎实工作，治理效果明显为了全面了解社会各界对环保部门的评价，我们以开展机关干部纪律作风整顿为契机，采取自己查，群众提、函件问、集中评等形式，通过广泛征求意见，认真查找存在的突出问题，简化了办事程序，提高了工作效率。在清理工作中，一是多次清理全局干部职工入股办矿，违规经商办企业，介入非法利益格局的问题，通过清理全局67名干部职工均未参与介入。二是开展了清理党政机关、事业单位工作人员及离退休人员与村（居）集体利益分配的问题，通过清理，全局75名（含离退休人员8人）均未参与介入。三是开展了对局领导班子成员及配偶、子女参与违规经商、办企业，介入非法利益格局的清理，经清理均未参与介入。四是认真组织学习中共中央纪委严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定，经对照检查，我局无一名党员干部介入。三、规范执法行为，促进行政执法工作环保部门法律、法规众多，截至2000年我国先后颁布了25部环保法律，国务院颁布了40多部环保法规，因此规范行政执法工作的任务艰巨，难度大，多年来坚持依法行政，通过抓机构建设，抓法制宣传教育，抓建章立制，抓政务公开，抓规范行政执法行为，有效地促进了环保事业的发展。特别是今年我局成立了法宣股，专门从事法规宣传和法律监督，实行行政执法责任制，取得了阶段性的进展。（一）大力推行依法行政和行政执法责任制我局在今年年初新增设了“法宣股”，专门从事环保法律法规的宣传和规范环保执法工作，先后制定了进一步加强环保执法程序的通知、建立环保执法责任制的通知，将行政执法的事项和责任细化分解到有关部门和股、室、队，落实到人。（二）严格执法行政程序，推进环保依法行政今年来，我局不断加强硬件软件建设，配备了执法装备，快速反应能力、查案办案能力迅速提高。统一使用规范性执法文书，建档建册，并对环境违法行为做到有法可依，严格执法程序，在执法过程中坚持“执法身份、违法事实、查处依据、处罚标准、处理结果”五公开，不办关系案、人情案，杜绝错案假案的发生，今年以来在查办的行政案件中无一例复议案件。（三）建立集中审查制度，实行科