精选居委专职安全监管队伍建立方案.doc

精选居委专职安全监管队伍建立方案各社区、村（居），镇属各单位：为进一步深化全镇安全生产工作，强化安全生产基础建设，根据精神和安全生产相关法律、法规规定，并结合我镇实际，经镇政府同意，决定在全镇范围内建立社区、村（居）级专（兼）职安全生产管理员队伍，特制定如下实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”理念，以防范各类生产安全事故、保障人民群众生命财产安全为核心，本着服务与监管并举、规范与提高并重的原则，加强社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员队伍建设，积极构建我镇安全生产网格化工作格局，促进全镇安全生产形势的进一步稳定好转。二、工作目标全面开展社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员队伍建设，使社区、村（居）专（兼）职安全生产管理工作真正做到有组织网络、有专（兼）职人员、有经费保障、有职责分工、有考核奖惩，在各社区、村（居）均建立专（兼）职安全生产管理员队伍。三、工作职责根据安全生产法、省安全生产条例等安全生产法律法规相关规定，社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员主要承担以下几方面职责：（一）接受镇政府、社区、村（居）民委员会的委托，定期对辖区内生产经营单位（包括工矿企业、家庭小作坊、商贸单位）开展隐患排查，发现存在事故隐患或非法违法行为的，规劝当事人纠正违法行为，认真做好记录并及时向村（居）、社区、当地镇政府或者有关部门报告。（二）负责宣传安全生产法律法规、方针政策及相关要求，督促生产经营单位建立安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，加强现场安全管理，改善安全生产条件。（三）负责采集生产经营单位安全生产基础信息数据，协助所在村（居）、社区、当地镇政府建立健全各类安全生产台账，实现安全生产动态监管。（四）协助镇政府、相关部门做好生产安全事故现场保护，人员、财产抢救，事故调查和善后处理等工作。（五）参与镇政府、有关部门组织的各类安全生产专项整治。四、经费保障根据现财政分层体制，社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员的工资及其他福利待遇由镇政府财政负担。建立健全安全生产投入长效机制，将社区、村（居）安全生产管理资金纳入年度财政预算或经费安排。五、组织管理（一）教育培训工作。镇政府负责社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员的教育培训工作。社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员须经岗前培训合格后，方可持证上岗。同时，要建立定期培训制度，不断提高社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员的专业知识水平和业务能力，保证社区、村（居）安全生产管理员每年接受的在岗教育培训不少于2次。（二）日常管理工作。社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员的日常管理由镇政府、社区负责，业务上受镇安监所指导。建立健全的各项内部管理制度，明确岗位职责、权利义务，规范、约束安全员行为；要督促社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员切实履行职责，建立完善安全生产工作资料及台账。（三）监督考核工作。镇政府负责社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员的监督考核。结合工作实际，制定科学、合理的绩效考核标准和评价体系，定期对聘用的安全生产管理员进行考核，并依据考核结果，落实相应的奖励和处罚措施。六、工作要求（一）统一认识，加强领导。社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员队伍的建设是强化我镇安全监管力量的创新尝试，是夯实安全生产基础的有效举措，也是保障安全生产责任有效落实的重要途径。各社区、村（居）要从贯彻落实科学发展观的高度，从维护人民群众根本利益的角度，提高对组建社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员队伍重要性的认识，切实加强组织领导，落实责任，采取有力措施，推动安全监管网络进一步向纵深延伸。（二）精心组织，稳步推进。各社区要精心组织，统筹安排社区、村(居)专（兼）职安全生产管理员队伍组建工作，行政“一把手”要亲自抓，做到“四到位”，即责任到位、人员到位、资金到位、装备到位；认真研究制定具体方案，明确专人负责，确保各项工作稳步推进。要按照镇政府的统一部署和要求，尽快完成社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员队伍的组建工作。（三）加强管理，严格考核。各社区要督促村（居）专（兼）职安全生产管理员认真落实相关职责，特别是要结合辖区具体情况，明确工作程序及对辖区内重点生产经营单位的检查量化要求。要以社区、村（居）专（兼）职安全生产管理员队伍建设为契机，强化辖区安全