精选油菜补助项目方案.doc

精选油菜补助项目方案为切实做好20xx年秋播国家油菜良种补贴项目实施工作，稳步推进我区“双低”油菜产业发展，根据省农委、财政厅关于印发省20xx年秋播油菜良种补贴项目实施方案的通知要求，结合我区实际，制定如下实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，通过实施良种补贴项目，运用政策导向和资金扶持手段，鼓励农民扩大“双低”油菜种植面积，提高良种和先进栽培技术的推广覆盖率，促进油菜增产增效和农民增收。二、补贴原则本年度的油菜良种补贴坚持政策公开、直补到户、据实结算的原则。一是政策公开。向社会公开补贴政策和办法，公示补贴农户、补贴标准、补贴面积、补贴金额等，操作过程透明。二是直补到户。补贴资金通过“一折通”直接发放到户，确保农民受益。三是据实结算。在项目实施范围内按油菜实际种植面积给予补贴。三、补贴标准20xx年秋播油菜补贴标准为每亩10元。四、补贴资金管理与兑付（一）良种补贴资金专款专用，任何人不得截留、挤占、套取和挪用。（二）良种补贴资金全部实行“一折通”兑付到户，坚决杜绝收回农民“一折通”存折，代领补贴抵扣任何费用等违规违纪问题。（三）补贴资金于20xx年3月底前发放到户，同时完成实施情况上报工作。五、实施步骤（一）宣传准备阶段（1月20日1月31日）。制定实施方案，召开专题会议，安排布置良种补贴资金发放工作。各相关部门和乡镇（街道）要通过会议、发放明白纸、广播等多种形式，向项目区农户广泛宣传国家良种补贴政策。区财政、农林部门工作咨询和监督电话。（二）面积统计阶段（2月1日15日）。按照实施方案要求，各乡镇（街道）要据实尽快做好到户补贴登记造册工作。（三）核实、公示、上报补贴清册阶段（2月16日-3月10日）。村委会对农户登记清册核实后，要以村民小组为单位按户张榜进行公示（村组干部单列清册公示），公示时间不少于7天（2月25日前完成并留存照片）。无异议后，由村、乡镇（街道）逐级核实汇总，并上报区农林局、财政局审核。（四）资金兑付阶段（3月11日31日）。区农林局、财政局将审核后的补贴清册报区政府审批后，由区财政局会同农林局按照审核的乡镇（街道）补贴清册，将补贴资金及时拨付到乡镇（街道）财政所。乡镇（街道）财政所依据补贴清册，于3月31日前，通过“一折通”将补贴资金发放到农户。（五）检查验收阶段（4月1日10日）。各乡镇（街道）做好相关档案资料收集整理，认真做好迎接各级农林、财政部门检查验收的准备工作。六、项目实施要求抓好良种补贴资金发放工作，不仅关系到广大农民群众的切身利益，而且直接关系到党的惠农政策的落实，各乡镇（街道）、各有关部门一定要强化组织领导，共同做好相关工作。区政府专门成立了良种补贴资金发放工作领导小组，具体负责组织实施工作。在良种补贴资金发放过程中，领导小组将对各乡镇（街道）良种补贴资金落实情况进行全面督查指导，对实施过程中可能出现的虚报面积，冒领、挪用或挤占良种补贴资金，不按期保留项目实施档案，或者伪造、隐匿、销毁档案等违规、违纪、违法行为及时进行查处并予以通报。构成犯罪的，将依法追究相关责任单位和责任人的经济、刑事责