乡镇年终最新工作总结.doc

乡镇年终最新工作总结 20xx年，我乡在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的“十七大”和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持发展第一要务，紧紧围绕全乡工作大局，坚持以农民增收为核心，以关注民生为重心，以“突出三大重点，做实三项服务，提升四大保障，实施四项工程”为发展目标，不断创新工作机制，加强机关效能建设，扎实推进社会主义新农村建设，促进全乡经济社会和谐发展。经过全乡干群的共同努力，顺利完成了年初确定的任务目标。一、主要实绩全年完成工农业总产值12358万元，其中工业总产值3670万元；完成招商引资到位资金2000万元，占任务1677万元的119.3%；完成植树造林900亩，其中退耕还林抚育200亩；完成财政税收72万元，较上年增长56.5%；实现社会固定资产投资总额7850万元，增长20%;实现银行存款余额3000万元，较上年增长23%；总出生人口208人，总性别比为139.08，人口出生率11.79；农民人均纯收入3740元，增长10%。二、主要做法（一）凝心聚力，夯实基础，三大重点工作成绩显著1、招商引资硕果累累20xx年，我们进一步理清了招商引资工作思路，牢固树立招商引资是加快经济发展第一动力的观念，千方百计引进新项目、争上大项目，努力营造区域环境和投资“洼地”，敞开山门，不设门槛，以资源换资金、以产权换技术、以市场换项目。加快推进由优惠政策招商向优化环境招商转变，由招引项目向招引产业转变，由等客上门招商向主动出击招商转变，争取在更大范围、更高层次上拓展发展空间，加快发展速度，提高发展质量。一是围绕优势抓招商。把招商引资同农业产业化、工业发展、旅游开发结合起来，引导外资进入基础设施建设、生态农业、资源开发、景点建设等，扩大招商引资领域。二是主动出击招商。通过多方搜集招商信息，有针对性地开展上门招商，实行薪酬与实绩挂钩，进一步调动招商人员的积极性、主动性。三是优化环境安商。坚决兑现、落实招商承诺和相关优惠政策，加强后续服务，全面优化投资环境，加强对落户和意向性项目的跟踪服务，确保项目顺利实施。四是以商招商。充分发挥落地客商的带动效应，支持他们增资扩股、做大做强，鼓励他们引进新项目、投资新领域。五是对招商项目紧盯不放。加强对已落实项目和意向性项目的跟踪服务，确保项目和投资入乡。经过全乡干群的共同努力，20xx年，我乡招商引资项目取得重大突破，其中，已签订超千万元的正式或意向性协议的重大项目5个，分别是投资1500万元的长岭乡大理石开发项目，由六安江淮通讯有限公司先期投资1000万元的千亩有机茶生产基地项目，由合肥济生园药业公司投资2000万元的塔儿河中药材加工基地项目，由河南新亚集团投资2000万元的胜利程端忠墓园修缮扩建项目和投资3200万元落户县城开发区的建筑模板项目。这些重大招商引资项目的落户必将为乡域经济社会的发展增添新的强大动力；其他投资规模千万元以下的项目如长发石材厂和兴达矿业为扩大生产能力的技改追加投资项目等相继完工并产生效益。2、农业产业化进程不断加快长岭乡是农业大乡，农业是乡域经济发展的基础，新的形势下，农业产业化和推行农业标准化生产是发展现代农业的必由之路。20xx年，我们继续以“农民增收，农业增效”为核心，用好用活农业发展互助资金，积极探索农业产业化新路子，在做大做强农业产业实体上大作文章。一是鼓励引导土地流转，推行适度规模经营。围绕现有资源和规模优势，积极争取上级相关部门单位支持，引进企业和能人大户参与，大力发展“公司+基地（协会）+农户”的订单农业，在稳定现有承包关系、不改变土地性质的基础上鼓励农民依法自愿进行土地流转1982亩、山场经营权流转310亩，推行适度规模经营，改变以往一家一户的小农生产模式，使生产发展由粗放型向集约型方向转变，在充分解决“卖难”问题基础上组织群众按需生产，按市场生产，既巩固壮大了传统支柱产业，又发展推广了新兴特色种养产业。据统计，全年全乡新发展粮油1100亩，总面积达11700余亩；新发展食用菌20000窖，全乡面积达51000余窖；新栽植药百合1150亩，全乡面积达5000亩；新开辟桑园530亩，全乡面积达3560亩；新辟茶园200亩，全乡面积达2580亩。经过资源整合和合理规划实施，逐步形成我乡粮油、食用菌、药百合、蚕桑、茶叶、特色养殖的六大特色农业产业基地，支撑起我乡农业产业化的半壁江山。二是强化品牌意识，架通市场连接桥梁。严把农产品生产发展质量关，打无公害和天然绿色王牌，加大品牌创建力度，引导群众树立“品牌”就是“招牌”的思想意识，全年注册“雨生”牌药百合、“潜草”牌山野菜2个，提升农产品的生产技术含量。充分发挥农村产业经纪人作用，加大市场推广力度，进一步打开了周边和县外市场。三是加大科技培训，提高农民致富能力。生产技术就是生产力。20xx年，为满足群众日益增长的生产技术需求，我们以农技推广中心为依托，大力开展农民生产技能培训，积极推广良种生产和科技投入，提高农业产出比；组织群众开展形式多样的农技推广活动，充分利用远程和农民书屋资源，紧抓市场动态，从播种、施药、采摘、包装等方面，推广标准化；积极争取县农委“阳光工程”和科技下乡活动，实行农技人员和科技特派员深入田间地头现场指导，科技明白纸跟踪服务到位，千方百计满足群众技能需求，提高致富能力。3、集镇建设日新月异在新修订和完善长岭乡集镇规划和城乡建设控制性规划的基础上，以规划引导有序建设和发展，加大土地资本运营力度，多方争取、筹集建设资金，完善集镇配套功能。20xx年，长岭中心集镇、界岭和洪畈集镇的规模进一步扩大，基础设施建设投入不断加大，集镇功能不断完善。截至目前，长岭中心集镇道路管网及绿化建设全面完工，长福大道二期工程持续推进，中心广场建设项目加紧施工，异地扶贫搬迁工程扎实推进。全年用于中心集镇配套工程建设资金共达30余万元，三个集镇全年共建房屋28户58间，新增集镇人口210人；全年新农村建设规划居民点建房52户148间，新建居民房整齐划一，风格美观，功能齐全，设施完备，使用了太阳能、沼气池等清洁能源，大多数农户都装有自来水，进行了改厨、改圈、改厕的“三改”工程，乡村文明之风悄然兴起。小集镇的异军突起推动了全乡新农村建设的快速发展和农村劳动力的产业转型，长岭乡正逐步进入高速发展的黄金机遇期。（二）落实民生，亲民利民，三项服务扎实有效1、做实民生工程服务，二十八项民生工程扎实推进。民生工程关系到群众的切身利益。20xx年，民生工程由18项扩展到28项，涉及面更宽，受益面更大，乡党委、政府高度重视，制定了关于实施“二十八”项民生工程的工作意见，建立了组织，健全了制度，明确了责任。全年全乡共发放惠农补助资金618.7万元，无一例因此上访。在民生工程实施中，我们牢固树立大局意识，牢记宗旨意识，做到程序到位、把关到位、兑现到位、服务到位、资金管理到位，让德政工程深入民心，让人民群众的既得实惠真正落到实处。全乡全年投入资金255.5万元新修枣树、七邻、长山冲、胡塆总长5.5公里的水泥路，新改造两河彭畈、长春新安、永佛塔儿河、胜利撞畈、联红、粉坊、老林7条总长14公里的组级公路，新修水毁桥梁4座，水毁路段20余处；投资36万元新建胜利、永佛2处高位饮水；投入资金55万元新建界岭、长春、胜利3座村级文化室；投资315万元新建长岭中学学生宿舍楼和餐厅，新建两河中心小学教学楼，实施界岭小学、石冲小学、永安小学总建筑面积600余平方米的教育危房改造；争取投入资金400余万元新建彩岭、撞畈、两河、桐元4座移动基站，实现了移动信号的全覆盖；新安装“村村通”直播卫星接收机320套，完成了6个自然村的广播电视联网工程；投入资金150余万元进行电力线路整改90余公里，使全乡线路整改率达50%。在惠民政策宣传上正确引导，通过宣传车、公开信、明白纸、会议、标语等形式，确保宣传效果。在涉农补助对象、项目评定上，坚决做到公开、公平、公正、“一线实”，确保社会的公平正义。在惠民资金发放中，全部通过“一卡通”打卡发放到每一个农户手中，保证了惠民资金的安全、有效、便捷，整个过程实行全程监控，发现问题及时纠正。在民生工程服务上，我们充分发挥为民服务全程代理作用，实行为民服务全程跟踪服务，对涉及的民生工程通过各种宣传形式做到家喻户晓、人人皆知。同时，我们加大了涉农收费管理的力度，无收费文件的坚决不收，切实减轻农民负担。公开透明的惠农政策，扎实有效的民生服务，使我乡涉及到的“二十八”项民生工程全面顺利实施，做到了让群众放心、让群众满意，促进了社会的和谐发展。2、做实基本国策服务，提升计划生育工作水平。为推动全年计划生育工作上水平，进一步完善“县指导，乡负责,村为主”工作机制，乡党委、政府制定出台了加快建立和完善人口和计划生育“村为主”工作机制的意见、20xx年度人口和计划生育工作目标管理考评及责任追究制度等一系列文件，调整充实了专抓队伍，确立了干部包村、包片、包组、包户责任制，加大了考评和责任追究力度，坚持依法行政，严厉打击选择性生育，加大“两非”案件查处力度，努力降低出生人口性别比。结合科学发展观的深入学习实践，全面巩固乡、村、组三级网络组织，调整配强了村计生专干、计生信息员，村“三室一校”功能进一步完善。同时，大力宣传计划生育基本国策和现行生育政策，全面兑现计划生育奖扶政策，强力推行有奖举报制度，严厉打击计生违法行为。一系列强有力的措施，不仅增强干部抓计生工作的责任感和群众落实计生政策的荣誉感，而且增强了干部在新形势下做实计生服务的紧迫感，提高了全乡计划生育的整体工作水平。20xx年统计年度，全乡共出生208人，总性别比为139.08，政策符合率为84.85%，落实四项手术329例，节育率97.3%，查处计生“两非”案件4起，申报法院强制执行案件9起，促进了计生效果指标的不断优化。3、做实为民全程代理服务，树立了良好的窗口形象。为努力打造服务型政府、服务型机关，发挥村级为民全程服务代理点、乡行政服务中心的作用，我们严格实行为民全程代理首问责任制，谁首接，谁负责。一是加强值班。各村、各单位做到每天有人值班，有人办事。二是明确责任。谁值班谁负责，真正发挥全程代理服务功能。三是配齐设备。按照配备标准，乡、村都配齐了电话、传真、电脑等办公设备，既能迅速传达上级指令，又能及时反映基层要求，方便了群众，提高了办事效率。四是消除了“门难进，脸难看、事难办”的现象。通过努力，全乡“一站式”服务水平明显提升。（三）健全体制，提升能力，三大保障作用充分显现1、着力创新，农村基层组织建设工作保障有力。20xx年，全乡农组工作在上年整乡推进示范工程基础上，进一步加大力度，稳步提高。一是深入开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以开展“听民声、解民忧、帮发展、促和谐”活动为实践载体，扎实开展学习实践科学发展观活动，学以致用，突出特色，注重成果转化和长效机制的探索，努力把学习实践科学发展观活动提高到新的水平。二是加强党组织自身建设。以基层组织“五大载体”建设为载体，继续实施乡党委和村党组织争创“五个好”乡党委和“五个好”村党组织标兵活动，积极推进党内基层民主建设，完善党组织各项制度建设，全面推行农村党员议事会制度，建立和完善各项工作职责、议事规则。以能力建设为重点，大力加强党风廉政、工作作风、效能建设，全面提升管理水平和服务质量。三是加强党员队伍建设。积极做好农村党员干部“素质提升”工程，认真组织完成20xx年“一村一名大学生”入学工作，抓好农村党员的“双技”培训，努力提升党员干部文化层次、创业技能和服务本领。严格党员发展程序，全面实行党员发展预审制、票决制和责任追究制。深入推行党员先进性承诺制度，将党员上岗、承诺情况与民主评议党员结合起来。做好“双培双带”和在流动党员中开展“双向带动”工作，做好失业党员帮扶工作。全面完成党员信息库建设，加强党员管理。四是继续完善提高档案与业务工作水平。继续严格按照“整乡推进”档案业务建设标准完善农组档案建设，加强对组工干部的业务培训与指导，探索农组业务建设的长效管理机制，保持全年农组工作继续在全县保持先进行列。五是进一步抓好选派工作。做好选派工作“巩固提高年”的各项工作，重点抓好选派村继任书记人选的的选任、培植“五大载体”典型等工作。六是强化反腐倡廉工作力度。加大反腐倡廉和纠正行业不正之风力度，严明党纪，始终把群众利益放在首位，坚决维护党和政府在人民群众中的良好形象。七是加大农组工作考评。严格落实农组建设党组织负责人责任制，修订完善农组目标管理考评细则，加大考评力度，奖优罚劣，积极营造农组建设争先创优的良好氛围。2、维护稳定，社会治安综合治理平安保障能力显著增强。全面落实社会治安综合治理的各项措施，创新机制，维护社会稳定，构建和谐社会。着力增强平安保障能力是我乡20xx年抓好社会治安综合治理工作的出发点和着眼点，我们突出抓了四项重点工作。一是突出宣传。充分利用各种宣传途径，认真组织“五五”普法宣传活动，拓宽宣传渠道，不断丰富宣传形式，扩大宣传范围，深入推进法制宣传入乡村、进学校、进企业、进单位活动，仅在学校就上了4次法制教育课，受教育师生2000多人。二是突出治安防控体系建设。健全了普法、治保、调解、帮教、巡逻五位一体机制和村组防治网络，实行属地管理和行政首长负责制，明确了范围和职责。三是深入开展社会矛盾纠纷大排查、大调处活动。突出社会矛盾纠纷和不安定因素排查化解以及信访接待工作，加大调处打击力度，使矛盾消除在基层、萌芽状态，进一步强化交通安全宣传整治，严格安全生产管理和危爆物品管理，预防和消除安全事故的发生。四是突出维稳责任。层层签订责任状，坚决兑现维稳责任，严格执行社会治安综合治理一票否决制。通过努力，全乡社会稳定、安定祥和、群众安居乐业。3、增收节支，财政保运转能力得到加强。20xx年，我们重点在增收节支上做文章，立足目标，强化征管，扩大增收空间，厉行节约，坚决杜绝铺张浪费，特别是加强乡村财经管理和监督，严格执行财务管理制度，降低行政成本，确保正常运转。在确保所有权、使用权不变的前提下，认真做好“三资”代理工作。（四）落实政策，强力推进，四项工程扎实有效1、大中型水库移民后期扶持项目全面落实。为用足用好大中型水库移民后期扶持政策，加大基础设施投入，推进新农村建设，我们按照上级要求，重点在村组道路、农田水利、人畜饮水、小集镇建设等方面认真编报项目，并按项目的轻重缓急，申报了一批，储备了一批，分步实施。通过项目的筛选、编报、立项，20xx年批准我乡实施的项目19个，建设资金201万元。2、扶贫整村推进工程取得成效。20xx年我乡扶贫工作以面上打基础，点上求突破为重点，实行干部结对帮扶，扶贫整村推进相结合，加大了扶贫开发力度，不断创新扶贫发展方式，增强造血功能，扎实推进扶贫项目的顺利实施。目前，全乡总投资58万元的胜利村凉亭、包畈组级公路改建项目，永佛村赵塆路、蔡河路新修项目，程岗大堰，村文化室6个扶贫整村推进项目已全部实施完毕，既改变了面貌，又改善了环境。3、科技技能培训工程分批实施。实施技能培训工程是我乡实施科技兴农，提高农民生产发展能力的重要举措。结合我乡实际情况，20xx年，我们制定了科学实用的培训计划和内容，采取走出去、请进来的办法，利用贫困劳动力转移、阳光工程培训、妇女发展能手培训等形式，全年仅在乡内就举办6余场次的培训班，2000余人参加了培训，中、小学校还认真开设了中小学生技能培训课。通过培训，使群众增强了实用技能，提高了就业机会，拓宽了发展空间，增加了收入渠道。4、农组整乡推进工程成果巩固。为巩固xx年我乡农组整乡推进工作成果，我们建立了农组推进长效机制，20xx年，为实现创“五好”乡党委、“五好”村党支部，我乡继续按照创建标准，明确推进的具体工作任务和方法措施，实现了农村基层组织建设各项制度建立健全，农组工作制度化、规范化，整体业务水平有大幅度提高的目标。（五）统筹兼顾，构建和谐，其他各项工作有条不紊在做好以上重点工作的同时，我们做到统筹兼顾，其它各项工作扎实推进。全面推进精神文明建设。认真贯彻执行公民道德建设实施纲要，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，培养良好的道德品质和文明风尚，深入开展“文明村”、“文明单位”和“文明家庭”创建活动，把群众性精神文明创建活动引向深入，营造出健康向上、团结和谐、管理有序的良好局面。加强教育、卫生和医疗服务体系建设。巩固“两基”成果，落实教育“两免一补”政策，实施好危改项目，积极争取项目新投入，加大管理力度，提高教育教学质量。进一步做好新型农村合作医疗和城乡居民合作医疗工作，努力提高医疗服务水平，改善农民就医条件，保障农民合法权益。强化林业工作。加强生态林业建设，大力宣传和引导林农发展油茶、毛竹等经济林基地建设。继续加强林政资源管理，切实保护生态林业资源，实行更加严格的限额采伐制度，依法打击各种滥砍乱伐行为。坚持“预防为主，消防结合”的方针，全面落实森林防火责任，加强防火宣传，强化防火值班，依法追究失火责任。严格控制土地管理。严格农村宅基地和建房管理，进一步规范新农村建房秩序，确保新农村建设步入规范化轨道。切实加强耕地保护，严禁乱占耕地，确保全国18亿亩耕地红线。进一步完善村庄布点规划，做到先规划后建设，无规划不建设，提高土地利用率。全力做好“双拥”创建。为扎实做好20xx年双拥创建年的各项工作，乡成立了“双拥”创建工作领导组，设立办公室，抽调专人办公，制定了详细的实施方案，经费保障有力，按标准全面兑现了优抚对象的优抚补助，义务兵优待费足额打卡发放，军民共建活动有声有色。完善社会保障体系和危房改造工作。成立就业和社会保障事务所，扩大城镇居民社保覆盖面，始终关注弱势群体，推进“五保老人之家”建设，基本实现“老有所养、弱有所助、病有所医、贫有所济”。推行城乡低保改革，实行应保尽保。危房改造成效显著，全年新建灾民建房25户71间、五保户建房1户、残疾人房屋改造10户23间，危房加固21户53间。做好其他工作。支持人武、共青团、工会、妇联、关工委、老龄委等工作，充分发挥其主体作用。三、经验启示20xx年，乡党委、政府克服工作条件差、待遇低、难度大等诸多因素，带领全乡干群认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，取得了可喜成绩，促进了全乡经济社会的和谐发展，总结成绩，我们积累了一些宝贵的经验和启示。（一）只有坚持党的领导，执行党的路线，才能促进农村发展大繁荣。特别是不折不扣地落实县委县政府的发展思路和工作部署，才能保证不迷失方向，取得实效。一年中，我们切实转变工作职能，强化服务意识、宗旨意识，引导群众发展生产，达到农民增收、经济发展的目的。（二）只有切实关注民生，才能得到群众的拥护。随着新农村建设的全面展开，党的各项惠农政策逐步增多，库区移民项目、二十八项民生工程的落实，使群众得到了较大的实惠，真切地感受到了党和政府的关怀，更加激发了他们加快发展，追求美好生活的激情和热情，更加理解和支持乡党委、政府的工作，促进了全乡工作的顺利开展。（三）只有坚持民主，才能保证决策的正确。无论是全年工作思路的确定，还是各项阶段性工作的安排，我们都广泛征求意见，充分调查研究，党政班子集体讨论，制定出切实可行的措施，保障工作的稳妥推进。乡内所有项目建设，都坚持阳光操作，公开招标，使工程实施的进度快，建设质量好。坚持民主理财，既保证了运转，又杜绝了浪费。（四）只有真抓实干，才能保证各项工作的落实。我乡地处偏远，交通不便，工作条件差，财政困难，乡党委注重干部的教育和管理，明确岗责，强化考评，特别是要求党政班子成员身体力行，深入前沿，坚持一线工作法，起到了表率作用，充分调动起全体干部的工作积极性，确保了各项工作落在实处。四、存在的问题成绩的取得，我们历尽了艰辛与坎坷，究其根源，是因为我们在工作推进过程中还存在不小问题与阻力，主要表现在：一是思想解放不到位，在工作创新意识上有待进一步加强；二是乡财政吃紧，在工作和项目推进过程中力不从心；三是支柱产业少，农业产业化、市场化难以打开局面；四是在对外推介宣传上力度不大，与发展要求不相适应；五是经济运行较差，缺少500企业；六是在体制机制创新上不完善，科学发展目标实现任重道远。五、xx年工作打算xx年是实现“十一五”规划目标的最后一年，也是全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神的重要一年，如何适应新形势、接受新任务、推进科学发展，是乡党委、政府面临的新考验。新的一年，我们将以学习实践科学发展观活动为契机，探索和建立学习实践长效机制，以加快发展为主题，以社会主义新农村建设为核心，以增加农民收入为目标，转变政府职能，增强执政能力，突出招商引资、农业产业化、基础设施建设，全面加强党的建设、落实基本国策和惠民政策、维护社会稳定、改善发展环境，强力推动“四个文明”协调发展，加快和谐长岭建设进程。重点在以下几个方面努力，保证各项工作的顺利推进。（一）加强学习，提高领导班子和党员干部的综合素质。全面开展党员干部“素质提升”工程，除加强班子学习和上级确定的学习任务外，将学习始终贯穿工作始终，鼓励大家通过各种形式、各种渠道重点在党的政策理论、法律法规、业务技能、会议精神、纲领文件等方面开展带头学习，并将学习情况列入党员评议和干部年度考核依据。（二）全面加强党的建设，在党风廉政、机关效能、干部作风等方面实现新的突破。继续巩固党的建设争创年活动成果，以党的基层组织“五大载体”建设为依托全面加强党的建设，开展好“五大载体”建设先进单位和先进个人的评选；突出以身边的事教育身边的人，强化党员干部警示教育；进一步简化为民办事程序，真心实意为民着想；充分发挥干部监督员作用，实行党员干部作风建设“一人一档”和一票否决，开展干部作风建设标兵评选。（三）大力提升为民服务宗旨意识，高度重视民生工程实施。大力开展为民办事优质服务，开展党员干部先锋岗岗位评选，大力加强为民服务窗口建设；实行民生工程问责制和绩效制。（四）努力提高服务“三农”水平，着力解决群众关心的难点、焦点问题。实行党政班子成员带头深入调研、深入一线开展工作，全面了解和掌握人民群众所想、所盼，集中人力、物力、财力重点解决群众最关心的难点、焦点问题，以实际行动树立党员干部在群众中的真抓实干形象。（五）合理有序开发资源，大力引进和推进项目建设。充分发挥特殊区位和气候特点，在有效保护动、植物资源的基础上重点开发大理石、有机茶、中药材、蚕桑、毛竹资源以及冷浸田、山场、古文物、旅游资源，通过编报项目积极争取项目资金，做好项目规划，争创500企业，以项目推进带动乡域经济社会的又好又快发展。（六）强力优化发展环境，竭力打造全民创业浓厚氛围。全面加强社会治安综合治理，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处工作，切实消除不安定因素，严厉打击破坏发展环境的人和事，真心实意为客商服务；全力做好党员干部群众创业引导，千方百计构筑创业平台，逐步打造“干部干事业，能人创企业，百姓兴家业”的全民创业浓厚氛围。（七）加大对外宣传推介力度，在借鉴外地先进经验上求实效。充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，打造一支精干的外宣队伍，通过建立激励机制提高对外宣传的积极性，大力宣传我乡的资源优势、社会动态、文化底蕴、先进人物、先进事迹，全方位提高长岭对外知名度；组织党员干部适时到先进地区参观学习，解放思想，开阔眼界，学习经验，促进长岭跨越发展。（八）加强体制机制建设，为工作推进提供强大动力和活力源泉。重点是建立健全干部工作推进机制、干事创业激励机制、作风建设保证机制、项目推进目标管理责任机制以及积极探索学习实践科学发展观长效机制等体制机制建设，着力提升以制度管人、管事水平。回顾一年来工作，乡党委、政府虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求相比，与广大人民群众的期望相比仍然存在很大的差距。新的一年，乡党委、政府将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧扣发展第一要务，强力推进科学发展，在县委、县政府的正确领导下，团结和带领广大人民群众克难攻坚，务实奋进，为打造实力、魅力、活力、和谐长岭而努力奋斗。 20xx年，我乡在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的“十七大”和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持发展第一要务，紧紧围绕全乡工作大局，坚持以农民增收为核心，以关注民生为重心，以“突出三大重点，做实三项服务，提升四大保障，实施四项工程”为发展目标，不断创新工作机制，加强机关效能建设，扎实推进社会主义新农村建设，促进全乡经济社会和谐发展。经过全乡干群的共同努力，顺利完成了年初确定的任务目标。一、主要实绩全年完成工农业总产值12358万元，其中工业总产值3670万元；完成招商引资到位资金2000万元，占任务1677万元的119.3%；完成植树造林900亩，其中退耕还林抚育200亩；完成财政税收72万元，较上年增长56.5%；实现社会固定资产投资总额7850万元，增长20%;实现银行存款余额3000万元，较上年增长23%；总出生人口208人，总性别比为139.08，人口出生率11.79；农民人均纯收入3740元，增长10%。二、主要做法（一）凝心聚力，夯实基础，三大重点工作成绩显著1、招商引资硕果累累20xx年，我们进一步理清了招商引资工作思路，牢固树立招商引资是加快经济发展第一动力的观念，千方百计引进新项目、争上大项目，努力营造区域环境和投资“洼地”，敞开山门，不设门槛，以资源换资金、以产权换技术、以市场换项目。加快推进由优惠政策招商向优化环境招商转变，由招引项目向招引产业转变，由等客上门招商向主动出击招商转变，争取在更大范围、更高层次上拓展发展空间，加快发展速度，提高发展质量。一是围绕优势抓招商。把招商引资同农业产业化、工业发展、旅游开发结合起来，引导外资进入基础设施建设、生态农业、资源开发、景点建设等，扩大招商引资领域。二是主动出击招商。通过多方搜集招商信息，有针对性地开展上门招商，实行薪酬与实绩挂钩，进一步调动招商人员的积极性、主动性。三是优化环境安商。坚决兑现、落实招商承诺和相关优惠政策，加强后续服务，全面优化投资环境，加强对落户和意向性项目的跟踪服务，确保项目顺利实施。四是以商招商。充分发挥落地客商的带动效应，支持他们增资扩股、做大做强，鼓励他们引进新项目、投资新领域。五是对招商项目紧盯不放。加强对已落实项目和意向性项目的跟踪服务，确保项目和投资入乡。经过全乡干群的共同努力，20xx年，我乡招商引资项目取得重大突破，其中，已签订超千万元的正式或意向性协议的重大项目5个，分别是投资1500万元的长岭乡大理石开发项目，由六安江淮通讯有限公司先期投资1000万元的千亩有机茶生产基地项目，由合肥济生园药业公司投资2000万元的塔儿河中药材加工基地项目，由河南新亚集团投资2000万元的胜利程端忠墓园修缮扩建项目和投资3200万元落户县城开发区的建筑模板项目。这些重大招商引资项目的落户必将为乡域经济社会的发展增添新的强大动力；其他投资规模千万元以下的项目如长发石材厂和兴达矿业为扩大生产能力的技改追加投资项目等相继完工并产生效益。2、农业产业化进程不断加快长岭乡是农业大乡，农业是乡域经济发展的基础，新的形势下，农业产业化和推行农业标准化生产是发展现代农业的必由之路。20xx年，我们继续以“农民增收，农业增效”为核心，用好用活农业发展互助资金，积极探索农业产业化新路子，在做大做强农业产业实体上大作文章。一是鼓励引导土地流转，推行适度规模经营。围绕现有资源和规模优势，积极争取上级相关部门单位支持，引进企业和能人大户参与，大力发展“公司+基地（协会）+农户”的订单农业，在稳定现有承包关系、不改变土地性质的基础上鼓励农民依法自愿进行土地流转1982亩、山场经营权流转310亩，推行适度规模经营，改变以往一家一户的小农生产模式，使生产发展由粗放型向集约型方向转变，在充分解决“卖难”问题基础上组织群众按需生产，按市场生产，既巩固壮大了传统支柱产业，又发展推广了新兴特色种养产业。据统计，全年全乡新发展粮油1100亩，总面积达11700余亩；新发展食用菌20000窖，全乡面积达51000余窖；新栽植药百合1150亩，全乡面积达5000亩；新开辟桑园530亩，全乡面积达3560亩；新辟茶园200亩，全乡面积达2580亩。经过资源整合和合理规划实施，逐步形成我乡粮油、食用菌、药百合、蚕桑、茶叶、特色养殖的六大特色农业产业基地，支撑起我乡农业产业化的半壁江山。二是强化品牌意识，架通市场连接桥梁。严把农产品生产发展质量关，打无公害和天然绿色王牌，加大品牌创建力度，引导群众树立“品牌”就是“招牌”的思想意识，全年注册“雨生”牌药百合、“潜草”牌山野菜2个，提升农产品的生产技术含量。充分发挥农村产业经纪人作用，加大市场推广力度，进一步打开了周边和县外市场。三是加大科技培训，提高农民致富能力。生产技术就是生产力。20xx年，为满足群众日益增长的生产技术需求，我们以农技推广中心为依托，大力开展农民生产技能培训，积极推广良种生产和科技投入，提高农业产出比；组织群众开展形式多样的农技推广活动，充分利用远程和农民书屋资源，紧抓市场动态，从播种、施药、采摘、包装等方面，推广标准化；积极争取县农委“阳光工程”和科技下乡活动，实行农技人员和科技特派员深入田间地头现场指导，科技明白纸跟踪服务到位，千方百计满足群众技能需求，提高致富能力。3、集镇建设日新月异在新修订和完善长岭乡集镇规划和城乡建设控制性规划的基础上，以规划引导有序建设和发展，加大土地资本运营力度，多方争取、筹集建设资金，完善集镇配套功能。20xx年，长岭中心集镇、界岭和洪畈集镇的规模进一步扩大，基础设施建设投入不断加大，集镇功能不断完善。截至目前，长岭中心集镇道路管网及绿化建设全面完工，长福大道二期工程持续推进，中心广场建设项目加紧施工，异地扶贫搬迁工程扎实推进。全年用于中心集镇配套工程建设资金共达30余万元，三个集镇全年共建房屋28户58间，新增集镇人口210人；全年新农村建设规划居民点建房52户148间，新建居民房整齐划一，风格美观，功能齐全，设施完备，使用了太阳能、沼气池等清洁能源，大多数农户都装有自来水，进行了改厨、改圈、改厕的“三改”工程，乡村文明之风悄然兴起。小集镇的异军突起推动了全乡新农村建设的快速发展和农村劳动力的产业转型，长岭乡正逐步进入高速发展的黄金机遇期。（二）落实民生，亲民利民，三项服务扎实有效1、做实民生工程服务，二十八项民生工程扎实推进。民生工程关系到群众的切身利益。20xx年，民生工程由18项扩展到28项，涉及面更宽，受益面更大，乡党委、政府高度重视，制定了关于实施“二十八”项民生工程的工作意见，建立了组织，健全了制度，明确了责任。全年全乡共发放惠农补助资金618.7万元，无一例因此上访。在民生工程实施中，我们牢固树立大局意识，牢记宗旨意识，做到程序到位、把关到位、兑现到位、服务到位、资金管理到位，让德政工程深入民心，让人民群众的既得实惠真正落到实处。全乡全年投入资金255.5万元新修枣树、七邻、长山冲、胡塆总长5.5公里的水泥路，新改造两河彭畈、长春新安、永佛塔儿河、胜利撞畈、联红、粉坊、老林7条总长14公里的组级公路，新修水毁桥梁4座，水毁路段20余处；投资36万元新建胜利、永佛2处高位饮水；投入资金55万元新建界岭、长春、胜利3座村级文化室；投资315万元新建长岭中学学生宿舍楼和餐厅，新建两河中心小学教学楼，实施界岭小学、石冲小学、永安小学总建筑面积600余平方米的教育危房改造；争取投入资金400余万元新建彩岭、撞畈、两河、桐元4座移动基站，实现了移动信号的全覆盖；新安装“村村通”直播卫星接收机320套，完成了6个自然村的广播电视联网工程；投入资金150余万元进行电力线路整改90余公里，使全乡线路整改率达50%。在惠民政策宣传上正确引导，通过宣传车、公开信、明白纸、会议、标语等形式，确保宣传效果。在涉农补助对象、项目评定上，坚决做到公开、公平、公正、“一线实”，确保社会的公平正义。在惠民资金发放中，全部通过“一卡通”打卡发放到每一个农户手中，保证了惠民资金的安全、有效、便捷，整个过程实行全程监控，发现问题及时纠正。在民生工程服务上，我们充分发挥为民服务全程代理作用，实行为民服务全程跟踪服务，对涉及的民生工程通过各种宣传形式做到家喻户晓、人人皆知。同时，我们加大了涉农收费管理的力度，无收费文件的坚决不收，切实减轻农民负担。公开透明的惠农政策，扎实有效的民生服务，使我乡涉及到的“二十八”项民生工程全面顺利实施，做到了让群众放心、让群众满意，促进了社会的和谐发展。2、做实基本国策服务，提升计划生育工作水平。为推动全年计划生育工作上水平，进一步完善“县指导，乡负责,村为主”工作机制，乡党委、政府制定出台了加快建立和完善人口和计划生育“村为主”工作机制的意见、20xx年度人口和计划生育工作目标管理考评及责任追究制度等一系列文件，调整充实了专抓队伍，确立了干部包村、包片、包组、包户责任制，加大了考评和责任追究力度，坚持依法行政，严厉打击选择性生育，加大“两非”案件查处力度，努力降低出生人口性别比。结合科学发展观的深入学习实践，全面巩固乡、村、组三级网络组织，调整配强了村计生专干、计生信息员，村“三室一校”功能进一步完善。同时，大力宣传计划生育基本国策和现行生育政策，全面兑现计划生育奖扶政策，强力推行有奖举报制度，严厉打击计生违法行为。一系列强有力的措施，不仅增强干部抓计生工作的责任感和群众落实计生政策的荣誉感，而且增强了干部在新形势下做实计生服务的紧迫感，提高了全乡计划生育的整体工作水平。20xx年统计年度，全乡共出生208人，总性别比为139.08，政策符合率为84.85%，落实四项手术329例，节育率97.3%，查处计生“两非”案件4起，申报法院强制执行案件9起，促进了计生效果指标的不断优化。3、做实为民全程代理服务，树立了良好的窗口形象。为努力打造服务型政府、服务型机关，发挥村级为民全程服务代理点、乡行政服务中心的作用，我们严格实行为民全程代理首问责任制，谁首接，谁负责。一是加强值班。各村、各单位做到每天有人值班，有人办事。二是明确责任。谁值班谁负责，真正发挥全程代理服务功能。三是配齐设备。按照配备标准，乡、村都配齐了电话、传真、电脑等办公设备，既能迅速传达上级指令，又能及时反映基层要求，方便了群众，提高了办事效率。四是消除了“门难进，脸难看、事难办”的现象。通过努力，全乡“一站式”服务水平明显提升。（三）健全体制，提升能力，三大保障作用充分显现1、着力创新，农村基层组织建设工作保障有力。20xx年，全乡农组工作在上年整乡推进示范工程基础上，进一步加大力度，稳步提高。一是深入开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以开展“听民声、解民忧、帮发展、促和谐”活动为实践载体，扎实开展学习实践科学发展观活动，学以致用，突出特色，注重成果转化和长效机制的探索，努力把学习实践科学发展观活动提高到新的水平。二是加强党组织自身建设。以基层组织“五大载体”建设为载体，继续实施乡党委和村党组织争创“五个好”乡党委和“五个好”村党组织标兵活动，积极推进党内基层民主建设，完善党组织各项制度建设，全面推行农村党员议事会制度，建立和完善各项工作职责、议事规则。以能力建设为重点，大力加强党风廉政、工作作风、效能建设，全面提升管理水平和服务质量。三是加强党员队伍建设。积极做好农村党员干部“素质提升”工程，认真组织完成20xx年“一村一名大学生”入学工作，抓好农村党员的“双技”培训，努力提升党员干部文化层次、创业技能和服务本领。严格党员发展程序，全面实行党员发展预审制、票决制和责任追究制。深入推行党员先进性承诺制度，将党员上岗、承诺情况与民主评议党员结合起来。做好“双培双带”和在流动党员中开展“双向带动”工作，做好失业党员帮扶工作。全面完成党员信息库建设，加强党员管理。四是继续完善提高档案与业务工作水平。继续严格按照“整乡推进”档案业务建设标准完善农组档案建设，加强对组工干部的业务培训与指导，探索农组业务建设的长效管理机制，保持全年农组工作继续在全县保持先进行列。五是进一步抓好选派工作。做好选派工作“巩固提高年”的各项工作，重点抓好选派村继任书记人选的的选任、培植“五大载体”典型等工作。六是强化反腐倡廉工作力度。加大反腐倡廉和纠正行业不正之风力度，严明党纪，始终把群众利益放在首位，坚决维护党和政府在人民群众中的良好形象。七是加大农组工作考评。严格落实农组建设党组织负责人责任制，修订完善农组目标管理考评细则，加大考评力度，奖优罚劣，积极营造农组建设争先创优的良好氛围。2、维护稳定，社会治安综合治理平安保障能力显著增强。全面落实社会治安综合治理的各项措施，创新机制，维护社会稳定，构建和谐社会。着力增强平安保障能力是我乡20xx年抓好社会治安综合治理工作的出发点和着眼点，我们突出抓了四项重点工作。一是突出宣传。充分利用各种宣传途径，认真组织“五五”普法宣传活动，拓宽宣传渠道，不断丰富宣传形式，扩大宣传范围，深入推进法制宣传入乡村、进学校、进企业、进单位活动，仅在学校就上了4次法制教育课，受教育师生2000多人。二是突出治安防控体系建设。健全了普法、治保、调解、帮教、巡逻五位一体机制和村组防治网络，实行属地管理和行政首长负责制，明确了范围和职责。三是深入开展社会矛盾纠纷大排查、大调处活动。突出社会矛盾纠纷和不安定因素排查化解以及信访接待工作，加大调处打击力度，使矛盾消除在基层、萌芽状态，进一步强化交通安全宣传整治，严格安全生产管理和危爆物品管理，预防和消除安全事故的发生。四是突出维稳责任。层层签订责任状，坚决兑现维稳责任，严格执行社会治安综合治理一票否决制。通过努力，全乡社会稳定、安定祥和、群众安居乐业。3、增收节支，财政保运转能力得到加强。20xx年，我们重点在增收节支上做文章，立足目标，强化征管，扩大增收空间，厉行节约，坚决杜绝铺张浪费，特别是加强乡村财经管理和监督，严格执行财务管理制度，降低行政成本，确保正常运转。在确保所有权、使用权不变的前提下，认真做好“三资”代理工作。（四）落实政策，强力推进，四项工程扎实有效1、大中型水库移民后期扶持项目全面落实。为用足用好大中型水库移民后期扶持政策，加大基础设施投入，推进新农村建设，我们按照上级要求，重点在村组道路、农田水利、人畜饮水、小集镇建设等方面认真编报项目，并按项目的轻重缓急，申报了一批，储备了一批，分步实施。通过项目的筛选、编报、立项，20xx年批准我乡实施的项目19个，建设资金201万元。2、扶贫整村推进工程取得成效。20xx年我乡扶贫工作以面上打基础，点上求突破为重点，实行干部结对帮扶，扶贫整村推进相结合，加大了扶贫开发力度，不断创新扶贫发展方式，增强造血功能，扎实推进扶贫项目的顺利实施。目前，全乡总投资58万元的胜利村凉亭、包畈组级公路改建项目，永佛村赵塆路、蔡河路新修项目，程岗大堰，村文化室6个扶贫整村推进项目已全部实施完毕，既改变了面貌，又改善了环境。3、科技技能培训工程分批实施。实施技能培训工程是我乡实施科技兴农，提高农民生产发展能力的重要举措。结合我乡实际情况，20xx年，我们制定了科学实用的培训计划和内容，采取走出去、请进来的办法，利用贫困劳动力转移、阳光工程培训、妇女发展能手培训等形式，全年仅在乡内就举办6余场次的培训班，2000余人参加了培训，中、小学校还认真开设了中小学生技能培训课。通过培训，使群众增强了实用技能，提高了就业机会，拓宽了发展空间，增加了收入渠道。4、农组整乡推进工程成果巩固。为巩固xx年我乡农组整乡推进工作成果，我们建立了农组推进长效机制，20xx年，为实现创“五好”乡党委、“五好”村党支部，我乡继续按照创建标准，明确推进的具体工作任务和方法措施，实现了农村基层组织建设各项制度建立健全，农组工作制度化、规范化，整体业务水平有大幅度提高的目标。（五）统筹兼顾，构建和谐，其他各项工作有条不紊在做好以上重点工作的同时，我们做到统筹兼顾，其它各项工作扎实推进。全面推进精神文明建设。认真贯彻执行公民道德建设实施纲要，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，培养良好的道德品质和文明风尚，深入开展“文明村”、“文明单位”和“文明家庭”创建活动，把群众性精神文明创建活动引向深入，营造出健康向上、团结和谐、管理有序的良好局面。加强教育、卫生和医疗服务体系建设。巩固“两基”成果，落实教育“两免一补”政策，实施好危改项目，积极争取项目新投入，加大管理力度，提高教育教学质量。进一步做好新型农村合作医疗和城乡居民合作医疗工作，努力提高医疗服务水平，改善农民就医条件，保障农民合法权益。强化林业工作。加强生态林业建设，大力宣传和引导林农发展油茶、毛竹等经济林基地建设。继续加强林政资源管理，切实保护生态林业资源，实行更加严格的限额采伐制度，依法打击各种滥砍乱伐行为。坚持“预防为主，消防结合”的方针，全面落实森林防火责任，加强防火宣传，强化防火值班，依法追究失火责任。严格控制土地管理。严格农村宅基地和建房管理，进一步规范新农村建房秩序，确保新农村建设步入规范化轨道。切实加强耕地保护，严禁乱占耕地，确保全国18亿亩耕地红线。进一步完善村庄布点规划，做到先规划后建设，无规划不建设，提高土地利用率。全力做好“双拥”创建。为扎实做好20xx年双拥创建年的各项工作，乡成立了“双拥”创建工作领导组，设立办公室，抽调专人办公，制定了详细的实施方案，经费保障有力，按标准全面兑现了优抚对象的优抚补助，义务兵优待费足额打卡发放，军民共建活动有声有色。完善社会保障体系和危房改造工作。成立就业和社会保障事务所，扩大城镇居民社保覆盖面，始终关注弱势群体，推进“五保老人之家”建设，基本实现“老有所养、弱有所助、病有所医、贫有所济”。推行城乡低保改革，实行应保尽保。危房改造成效显著，全年新建灾民建房25户71间、五保户建房1户、残疾人房屋改造10户23间，危房加固21户53间。做好其他工作。支持人武、共青团、工会、妇联、关工委、老龄委等工作，充分发挥其主体作用。三、经验启示20xx年，乡党委、政府克服工作条件差、待遇低、难度大等诸多因素，带领全乡干群认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，取得了可喜成绩，促进了全乡经济社会的和谐发展，总结成绩，我们积累了一些宝贵的经验和启示。（一）只有坚持党的领导，执行党的路线，才能促进农村发展大繁荣。特别是不折不扣地落实县委县政府的发展思路和工作部署，才能保证不迷失方向，取得实效。一年中，我们切实转变工作职能，强化服务意识、宗旨意识，引导群众发展生产，达到农民增收、经济发展的目的。（二）只有切实关注民生，才能得到群众的拥护。随着新农村建设的全面展开，党的各项惠农政策逐步增多，库区移民项目、二十八项民生工程的落实，使群众得到了较大的实惠，真切地感受到了党和政府的关怀，更加激发了他们加快发展，追求美好生活的激情和热情，更加理解和支持乡党委、政府的工作，促进了全乡工作的顺利开展。（三）只有坚持民主，才能保证决策的正确。无论是全年工作思路的确定，还是各项阶段性工作的安排，我们都广泛征求意见，充分调查研究，党政班子集体讨论，制定出切实可行的