垫江工业发展的忧与思.doc

垫江工业发展的忧与思 垫江工业经济充分发挥得天独厚的基础优势，按照渝东北生态涵养发展区赋予的功能定位，正确处理“面上保护、点上开发”的关系，大力发展绿色、低碳、循环产业，工业经济总量进一步扩张，产业结构进一步优化，在国民经济发展中的地位作用更加突出。 一、工业发展概况 企业不断增加。xx年底全县工业企业1770户（三经普登记数据），比xx年底增加205户，其中：规模以上工业企业户数达89户（含xx底规下升规上企业户数），比xx年增加22户。 总量不断扩张。xx年，全县工业总产值242.3亿元（含个体工业），工业增加值94.2亿元、比上年增加15.6亿元、增长15.3%，其中：规模以上工业总产值132.2亿元、比上年增加30.3亿元、增长24.1%。 行业不断充实。随着工业化进程的不断加快，工业行业也不断增加和充实，垫江工业也逐渐由医药化工、天然气精细化工向机械制造、汽车配件、钟表计时及精密加工等产业推进转型。 规模不断壮大。从企业规模看，企业在发展中不断壮大，大中型企业不断增加，xx年底全县大中型企业10户，其中：大型企业3户、中型企业7户。（xx年大中型企业数量还未公布） 二、工业发展之“忧” 一个地区工业经济发展好与坏、快与慢，最为关键的是规上工业发展状况，规上工业发展成果及趋势直接决定着全部工业发展，当前垫江规上工业发展较快，但发展形势还比较严峻，面临五“忧”。 “忧”发展数量。xx年，垫江实现工业增加值分别是云阳、丰都、奉节、城口、巫山和巫溪的2.1倍、3.3倍、3.6倍、5.7倍、7.8倍和9.2倍，工业增加值总量越大未来发展压力将会越大，发展的速度相对就会缓慢，势必会被巫山等“轻装上阵”区县所超越。 “忧”发展规模。一方面是缺少“重量级”企业支撑。从xx年底全县73户规上 工业企业规模来看，超过10亿元的企业2户，年产值超过亿元的企业17户，多数企业产值都在亿元以下。另一方面是大中型企业数量有差距。xx年全县大中型企业10户，其中大型企业3户，与周边区县还有差距，比开县大中型企业少18户、大型企业少3户，比梁平、巫山大中型企业还分别少8户、6户。 “忧”发展质量。一方面新投产企业运行不正常。近两年培育的部分规上工业企业受行情影响生产情况不正常，要么停产、要么时停时产。另一方面是大中型企业生产下滑。 受国际国内经济影响，县内部分大中型企业生产情况有所下滑。xx年，我县10户大中型 企业中产值下降的有3户。 “忧”发展资源。一方面天然气产量逐渐减少；另一方面煤炭资源供应不足。 三、垫江工业发展之“思” 垫江工业之崛起，维持现有发展状况是不够地，还必须居安思危，多“思”垫江工业发展之路，助推垫江工业经济实现新的跨越。 “思”发展环境。首先是加强园区基础设施建设。要把园区基础设施建设作为一项重要的工作，加快道路管网、供电供水、污水处理等基础设施配套建设。其次是优化行政审批服务。建立行政审批项目库，精简行政审批项目，简化审批程序，减少审批环节，压缩审批时限。再是用活用够政策。在不越红线、不踩底线的基础上，用好用足用够用活政策，研究制定具有可操作性、突破性的政策措施，破解发展难题，推动项目建设和企业发展。 “思”产业布局。一方面打造“汽车经济”。依托长安试车场投入使用和渝万高铁开工建设，打造“汽车经济”，创造汽车工业园。另一方面做好“表”文章。抓住重庆钟表生产基地落户垫江的机遇，深入探索“表”工业文章，借“表”引“凤”，形成以“表”为中心的钟表“产业链”、“产业园”。 “思”龙头带动。一方面是强龙头企业发展。工业龙头企业是经济发展的“排头兵”，支持工业龙头企业发展，提高其竞争力，促使龙头企业转型升级。另一方面树立行业“标杆”。树立汽摩行业以捷力轮毂、医药制造以天圣、天然气化工以鼎发等行业“标杆”，以“标杆”为龙头带动，实行“一对一”、“一对多”帮扶政策，壮大行业整体运行实力和竞争力。 “思”瓶颈破解。“土地、资金和项目”是制约工业经济发展的三大瓶颈，着力破解这三大瓶颈的制约，是促进工业跨越发展需要着力解决的现实问题。首先是破解土地瓶颈制约。必须对土地工业用地的统筹规划，做到通盘考虑，统一调度，拓宽渠道，增加储备，要有足够的土地作保障。其次是破解资金瓶颈制约。加大财政投入力度。加强银企合作，强化市场运作，利用好国家政策，千方百计争取资金支持。再是破解项目瓶颈制约。必须大力招商引资，大上项目、大建项目，打破项目的瓶颈制约，实现工业量的扩张和质的提升。 作者简介