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第6课 北宋王安石变法,知识点一,知识点二,知识点三,王安石变法的历史背景 1.社会危机:“三冗”与“两积” (1)原因:北宋初加强中央集权的负面影响。 (2)表现: 为加强专制集权,北宋增设了大量官僚机构,造成人浮于事的现象,形成“冗官”的弊端。 北宋不断扩军,军费开支占到整个财政支出的十之八九,造成“冗兵”问题。 养兵、养官的费用,战争耗费及高额赔款,给政府带来沉重的财政负担,形成“冗费”。 巨额的费用导致国家财政入不敷出,形成“积贫”局面;军队指挥效率和军队战斗力降低,在与辽、西夏的战争中连年失败,形成 “积弱”的局面。,知识点一,知识点二,知识点三,深度点拨北宋初年采取的措施,有效地遏制了地方割据势力,强化了中央对地方的控制,但其弊端也同样突出。可见,机构改革必须与精兵简政、提高效率相结合。,知识点一,知识点二,知识点三,2.人心思变:面对严重的社会危机,革新除弊逐渐成为朝野的共识。 3.庆历新政:宋仁宗庆历三年,范仲淹等人提出了以整顿吏治为中心的改革主张,推行新政,但由于遭到官僚贵族们的反对,新政失败。 4.变法力量形成 (1)王安石为人刚正、意志坚强,年轻时就立下了“矫世变俗”的雄心壮志,担任地方官时推行过一系列的改革,为以后的变法打下坚实的基础。 (2)宋神宗支持变法,任用王安石为宰相。 自主思考王安石变法得以推行有哪些原因? 温馨提示:王安石胸怀挽救社会危机的雄心壮志及不屈不挠的精神;多年的地方工作经验;宋神宗的支持。,知识点一,知识点二,知识点三,变法的内容 1.理财之法 (1)方针:“理财为方今先急”,而“理财以农事为先”。 (2)措施: 青苗法:由政府拿出一定数量的钱或粮食作本,在夏秋两收前以低息贷借给农民,帮助他们渡过难关。到夏秋两季收成之后,农民再按20%30%的利息率归还钱粮。该利息低于当时高利贷。 募役法(免役法):由州县政府出钱雇人服役。政府事先根据需要预算所需费用,然后根据每家每户的富裕程度摊派“免役钱”,越是大户人家,出的钱越多。 其理财方法还包括农田水利法、均输法、方田均税法、 市易法等。 (3)成效:王安石的理财新法在抑制兼并、保障农业生产、增加 政府收入等方面都取得了一定的成效。,知识点一,知识点二,知识点三,2.强兵之法 (1)措施: 针对冗兵问题,首先实行“省兵”措施,精减军队,裁汰老弱士兵,同时还归并军营,缩减编制,减少军队数量和军费开支。 为改变宋军战斗力弱的局面,推行了保甲法、保马法、将兵法等强兵措施。 (2)成效:王安石的军事改革,节省了军费开支,使宋军的战斗力有了一定的提高。 深度点拨王安石推行保甲法的主要目的:维护地方治安;实现与募兵制的有机结合,提高军队战斗力并节省军费开支。,知识点一,知识点二,知识点三,3.取士之法 (1)目的:选拔人才和改革官制,保证变法的顺利进行。 (2)措施: 改革科举制度:改革科举考试的内容,废除以华而不实的诗赋词章取士的旧制,要求考生联系当前实际,参加经义策论的考试。 改革选官制度:批评“恩荫”制度,要求对官员子弟同样贯彻择优录用的原则。 (3)改革教育制度:太学生中优异者可以不通过科举考试直接任官;设立律学和医学;健全武学,拨官田作学田,发展地方教育。 自主思考为什么青苗法和募役法引起了较大争议? 温馨提示:一方面损害了官僚地主和高利贷者的利益,引起他们的反对,另一方面在执行中变质为苛政,引起百姓不满。,知识点一,知识点二,知识点三,变法的结局 1.变法的失败 (1)标志:宋神宗死后,司马光等逐步废除了王安石的全部新法,史称“元祐更化”。 (2)原因: “富国之法”意在抑制兼并,一开始就遭到大官僚、大地主和富商的激烈反对。 王安石认为增加政府收入,就要扩大税源,要“取诸民”。 由于执行不善,引起民间的不满,成为反对派攻击新法的借口。,知识点一,知识点二,知识点三,2.新法变质 (1)1093年,宋哲宗亲政后,起用变法派,逐步恢复王安石的部分新法。但新旧两派的斗争愈演愈烈,党争纷起。 (2)到宋徽宗时,宰相蔡京借恢复新法之名,行聚敛之实,王安石变法原有的精神已经完全改变。 深度点拨王安石推行新法是为了富国强兵,宋徽宗时期蔡京恢复新法是借新法打击政敌。 自主思考王安石变法失败的原因有哪些? 温馨提示:损害了大官僚、大地主的利益,引起他们的反对,这是变法失败的主要原因;宋神宗死后,失去统治者支持;变法本身也存在一些问题,如用人不当,执行不善。,探究点一,探究点二,王安石变法的内容及作用 史料导入 王安石的理财主张,是“为天下理财”,目的是要把潜存于自然界的财富尽可能发掘出来,因此他提出的理财方针,是“因天下之力以生天下之财”。在农业生产的问题上,他所提出的三件要紧的事,则是“去其疾苦、抑兼并、便趣农为急”。 邓广铭北宋政治改革家王安石 探究(1)王安石变法中“去其疾苦、抑兼并、便趣农为急”的措施有哪些?变法取得了怎样的成效? (2)其理财措施还有哪些? (3)王安石自称“为天下理财”,我们能理解其为“富民之术”吗?为什么?,探究点一,探究点二,提示:(1)青苗法、募役法、农田水利法和方田均税法。 作用:在抑制兼并、保障农业生产、增加政府收入等方面取得了一定的成效,一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面。 (2)均输法、市易法。 (3)不能。变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处境没有根本的改变。变法过程中由于用人不当,出现了危害百姓的现象。,探究点一,探究点二,名师精讲 解读王安石变法的主要内容及其作用 (1)主要内容: 理财:为解决北宋的财政危机,增加财政收入,采取青苗法、募役法、均输法、市易法、农田水利法、方田均税法等。青苗法和市易法都以政府借贷的方式收取一定的利息,免役法使农户以钱代役,保障了农业生产,增加了政府的收入。 整顿军队:首先实行“省兵”措施,精简军队、缩减编制。推行强兵改革措施,如保甲法、保马法、将兵法等;其改革节省了军费,在一定程度上提高了军队战斗力。 改革科举:在进行政治、经济和军事体制改革的同时,也非常关注人才的选拔、培养和使用。主要是改革科举考试内容、要求考生联系当前实际,以培养适应变法需要的人才。,探究点一,探究点二,(2)历史作用:在北宋中期阶级矛盾和民族矛盾非常尖锐的情况下,王安石大胆改革,增加了政府的财政收入,加强了国家的军事力量,在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。面对北宋社会错综复杂的矛盾和积弊,王安石能够大刀阔斧地进行改革,这种勇于改革和敢于斗争的精神,是值得肯定的。王安石是地主阶级杰出的政治家、改革家。,探究点一,探究点二,【例题1】 阅读材料,结合所学知识回答问题。 材料一 王安石变法的经济措施,主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利用商人专营某些商业行业,来获取财政收入,这对商品经济的发展有一定的推动作用变法较多地反映中小地主和中小商人的要求,尤其是南方地主和商人的要求总的来说,变法是代表地主阶级革新派的一种主张,其主流应该肯定。 据王安石变法与商品经济 材料二 王安石不应算做是中小地主的政治代表,使用大、中、小地主代表以及革新派、守旧派等概念,都不能确切地反映当时的客观史实,应该分为官户、乡村上户和坊郭上户(北宋文献中的概念)三个阶层。从出身看,变法派与反变法派分子同属官户客观上,王安石变法增加了农民负担,没有从根本上解决“三冗”问题,但从流通领域进行了利益分配,将权力收归中央,阻碍了商品经济的发展,应予基本否定。 据王安石变法简论,探究点一,探究点二,(1)王安石变法的经济措施主要有哪些? (2)材料一、材料二研究王安石变法,采用的相同方法是什么?结论有何不同? (3)综合上述材料,说明应当如何评价历史上的变法运动。,探究点一,探究点二,题目立意:本题旨在通过材料考查王安石变法的内容。第(2)(3)问体现对历史研究方法的考查,学科能力要求较高。 解题指导:第(1)问注意对王安石变法内容的考查仅局限于经济领域,属于对基础知识的考查,结合教材知识回答即可。第(2)问和第(3)问实际都涉及辩证唯物主义和历史唯物主义对历史事件评价的基本方法问题。评价历史事件,我们必须坚持的原则是生产力标准,应结合当时历史背景,客观、公正、一分为二地加以评判。 参考答案:(1)均输法、青苗法、市易法、募役(免役)法、方田均税法、农田水利法。 (2)方法:阶级(阶段)分析、一分为二。 结论:材料一,基本肯定;材料二,基本否定。 (3)避免简单贴标签,应历史地看问题。,探究点一,探究点二,王安石变法的结局及评价 史料导入 中国传统士大夫对聚敛之臣素所轻视,至于政府经商(均输、市易)、放利(青苗),更认为不成体统。一般地主奸商,因奸利被夺,亦推波助澜,更增反对的声浪。于是“小人”竞进、新法扰民困民的弊端丛生,终至民怨沸腾王安石固执自负、狷介褊狭的个性,是他当政后不能亲君子、远小人的主因,也是新政不得其人而流为苛政的根源。 李定一中华史纲 探究(1)根据史料,概括王安石变法失败的原因。 (2)导致地主奸商“奸利被夺”的变法措施是什么? (3)谈谈你对王安石变法的看法。,探究点一,探究点二,提示:(1)士大夫、大地主、大商人的反对;用人不当,新法在执行中出现危害百姓的现象,导致民怨沸腾;王安石个人性格的缺陷。 (2)青苗法、募役法、方田均税法、市易法及均输法。 (3)变法有利于抑制土地兼并和高利贷盘剥,有利于保障农业生产,增加政府收入,巩固封建政权,是地主阶级挽救统治危机的改革。但变法也存在一定的弊端,最终导致变法失败。,探究点一,探究点二,名师精讲 1.对王安石变法的评价 (1)性质:在不触动封建所有制的前提下,对生产关系进行局部调整;是地主阶级挽救统治危机的改革。 (2)局限性:它是地主阶级挽救统治危机的改革运动,没有触及封建土地所有制,不可能从根本上摆脱封建统治危机。变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处境没有根本的改变,负担依然沉重。 (3)进步性:在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面,促进了经济发展,客观上促进了社会发展。,探究点一,探究点二,2.概括王安石变法失败的原因 (1)变法本身没有触及社会的根本问题,没有真正给农民以更大的利益,因而不可能获得广大农民的支持,也不可能很好地解决社会的根本矛盾。这是导致变法失败的最根本原因。 (2)王安石变法触动了封建地主阶级的利益,触犯了大官僚、大地主、大商人的特权和利益,因此遭到了他们强烈的反对和攻击。这是变法失败的主要原因。 (3)同时王安石变法本身也存在一些问题,诸如用人不当,一些投机分子趁机混入,以及支持变法的组织机构不够健全,赏罚也不够公正,支持变法的宋神宗摇摆不定等。 (4)王安石的个人因素:一是其变法措施有的不切实际,有的又操之过急;二是不能说服自己正视客观存在的实际情况;三是个人性格弱点。,探究点一,探究点二,3.王安石变法带来的启示 (1)改革必然会遭到旧势力的阻挠,不可能一帆风顺,要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。 (2)改革的成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持,不以改革者个人命运为转移。 (3)改革措施要针对实际情况,行之有效,在推行改革的过程中要用人得当。 (4)改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。,探究点一,探究点二,【例题2】 阅读下列材料,回答问题。 材料一 仁宗之世,契丹增币,夏国增赐,养兵西陲,费累百万。 宋史 材料二 陛下(宋神宗)即位五年,更张改造者数千百事其议论最多者,五事也:一曰和戎,二曰青苗,三曰免役(也称募役),四曰保甲,五曰市易免役之法成,则农时不夺,而民力均矣市易之法成,则货贿通流,而国用饶矣。 王安石临川先生文集 材料三 王安石变法手段中有一个注意的问题,就是他更多地重视商品货币的作用。反映了宋代商品货币在社会生活中的活跃,也证明了王安石变法思想和变法举措有很大的前瞻性。 马克垚世界文明史,探究点一,探究点二,材料四 (王安石)不忍贫民而深疾富民,志欲破富民以惠贫民。及其得志,专以此为事,设青苗法。以夺富民之利。民无贫富,两税之外,皆重出息十二,吏缘为奸,至倍息,公私皆病矣。 苏辙栾城三集 材料五 (司马光)请更张新法,曰:“王安石不达政体,专用私见,变乱旧章,误先帝任使,遂至民多失业,闾里怨嗟。敛免役钱,宽富而困贫,以养浮浪之人,使农民失业,穷愁无告。” 续资治通鉴长编,探究点一,探究点二,(1)北宋“积贫”的原因,除材料一中涉及的以外,还有重要一项是什么?概括指出积贫积弱的具体表现。 (2)王安石变法针对“积贫”采取的措施,除材料二中提及的以外,还有哪两“事”?依据材料二,概括王安石变法取得的成效。 (3)依据材料三,指出王安石变法手段的突出特点是什么。在符合这一特点的许多措施中既有成功的,又有埋伏着失败隐患的。请选择两项符合上述结论的措施,并说明理由。 (4)依据材料四、材料五,指出王安石“新法”遭到废除的原因。,探究点一,探究点二,题目立意:本题通过一组材料全面考查王安石变法的背景、内容、特点、作用及失败原因。既考查对材料的理解和分析能力,又注重对所学知识的迁移运用。 解题指导:第(1)(2)问侧重于对基础知识的考查。第(3)问第一小问“特点”需理解材料中的关键信息“重视商品货币作用”。第二小问则要充分理解题目要求“符合上述结论”。第(4)问则要把所学知识与材料相结合。,探究点一,探究点二,参考答案:(1)冗官。 国家财政入不敷出,国库空虚,出现严重财政危机;宋军在与辽、西夏的战争中连年战败。 (2)农田水利法、方田均税法。 保证农民生产时间;政府财政收入大为增加。 (3)特点:重视商品货币作用。 措施:青苗法:限制高利贷盘剥;增加政府收入; 募役法:减轻了农民负担,保证了生产时间。 农民负担仍很沉重;改革触动了大官僚、大地主和富商的利益,遭到他们的激烈反对。 (4)主要原因:损害了大官僚、大地主的利益,引起他们的反对。其他原因:新法在执行中存在着危害百姓的现象;变祖宗之法,遭到保守派阻挠。,2,3,4,5,1,1.宋代的官僚队伍十分庞大,而且增长非常迅速。从宋初到仁宗时期,官员数量增加了五倍之多。下列各项与材料所述现象有因果关系的是( ) 行政效率大大提高,国力日益增强 财政入不敷出,国家日益贫困 政府部门人浮于事,办事效率低下 社会矛盾尖锐,被迫进行改革 A. B. C. D. 解析:北宋中期,“冗官”问题非常突出,“积贫积弱”现象日益严重,明显不符合史实。 答案:B,2,3,4,5,1,2.王安石认为“公私常以困穷为患者,殆以理财未得其道”,下列变法措施中,与解决这一问题有关的是( ) 青苗法 募役法 将兵法 市易法 A. B. C. D. 解析:将兵法是军事改革的措施,与理财没有直接关系,将含的选项排除。 答案:D,2,3,4,5,1,3.在王安石变法的措施中,起到“农时不夺而民均”作用的是 ( ) A.保甲法 B.均输法 C.农田水利法 D.募役法 解析:本题主要考查分析、理解能力。A项“保甲法”加强了军事力量;B项“均输法”主要针对商业;C项没有“农时不夺”的作用,符合题意的是D项“募役法”。 答案:D,2,3,4,5,1,4.(图文探究)研究性学习的重要环节是提出课题。某中学历史学习小组在研究王安石变法,他们在搜集到下列材料后展开了讨论: 材料一 耕织图中繁忙的秋收场面,2,3,4,5,1,材料二 司马光评价王安石变法时说:“中户以下大抵乏食而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓,鞭笞缧绁唯恐不迨。” 甲:青苗法类似于今天的银行贷款,打击了当

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